川普政府USTR的互惠關稅說明

 

【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯
Trump's Reciprocal tariff policy "surgery is complete." Reciprocal tariffs have been imposed on various countries. The Office of the United States Trade Representative has indicated at the first line that, for a long time, other nations have treated the U.S. unfairly in terms of tariffs and related matters. The Trump administration has employed the simplest method to correct trade imbalances. What it clearly articulates is this: facing greater risks, there is no longer the luxury of proceeding slowly.
Whether reasonable or not, Trump is not an utterly reckless madman devoid of intelligence. His actions align with the Republican Party platform, the Heritage Foundation's 2023 "Project 2025," and his campaign promises. With four years of preparation, his swift execution is fundamentally a case of deliberate planning followed by decisive action.

川普的互惠關稅政策「手術完成」。對各國課徵互惠關稅。美國貿易代表署，開宗明義的說明便是長期以來各國對美國關稅等的不公平，川普政府以最簡單的手段矯正貿易不平衡。其為明說的是：以面對更大的風險，已經無法慢慢進行。
無論是否合理，川普並非毫無智慧的狂人，福符合背後共和黨黨綱、傳統基金會（Heritage Foundation）2023年〈2025計劃〉（Project 2025）、競選政見的內容，也有四年時間準備，於是其快速執行根本是謀定後動。

20250402　川普減半的對等關稅與對象
〈2025計劃〉的真相 The Truth About Project 2025 Taimocracy翻譯
保守派〈2025年總統交接計劃〉概要
Mandate for Leadership: The Conservative Promise
保守派〈對美國的承諾〉前言　Kevin D. Roberts, PhD　Taimocracy翻譯
〈優先順序的必要性：在更危險的世界中捍衛美國利益的戰略〉 Alex Velez-Green, Robert Peters＠傳統基金會 20240801 ／ Taimocracy翻譯 20250330 

互惠關稅計算 Reciprocal Tariff Calculations    美國貿易代表署 20250402 / Taimocracy翻譯

執行摘要

互惠關稅是根據平衡美國和每個貿易夥伴之間的雙邊貿易逆差所需的關稅稅率來計算的。此計算假設持續的貿易逆差是由於關稅和非關稅因素共同阻礙了貿易平衡。關稅透過直接減少進口發揮作用。

互惠關稅稅率從0%到99%不等，未加權和進口加權平均值分別為20%和41%。

介紹

為了概念化互惠關稅，我們計算了將雙邊貿易逆差降至零的關稅稅率。雖然國際貿易模型通常假設貿易會隨著時間的推移而自我平衡，但美國五十年來一直存在經常帳赤字，這表明大多數貿易模型的核心前提都是錯誤的。

貿易逆差無法平衡的原因有很多，其中關稅和非關稅經濟基本面是主要原因。美國產品的監管障礙、環境評估、消費稅率差異、合規障礙和成本、貨幣操縱和低估等都阻礙了美國商品的出口，並使貿易平衡被扭曲。 結果，美國消費需求從美國經濟轉移到全球經濟，導致自1997年以來美國有9萬多家工廠關閉，製造業勞動力減少了660多萬個工作崗位，比巔峰時期減少了三分之一以上。

雖然單獨計算每個國家數以萬計的關稅、監管、稅收和其他政策對貿易逆差的影響是複雜的，甚至是不可能的，但它們的綜合影響可以透過計算與將雙邊貿易逆差降至零相一致的關稅水平來代替。如果貿易逆差因為關稅和非關稅政策和基本面而持續存在，那麼與抵銷這些政策和基本面相一致的關稅稅率就是互惠和公平的。

基本方法

考慮這樣一個環境，​​美國對國家 i 徵收 τ_i 稅率的關稅，∆τ_i 反映關稅稅率的變化。令 ε<0 表示進口相對於進口價格的彈性，令 φ>0 表示關稅對進口價格的轉嫁 passthrough from tariffs to import prices，令 m_i>0 表示來自國家 i 的總進口量，令 x_i>0 表示總出口量。那麼由於關稅變化導致的進口減少量等於∆τ_i*ε*φ*m_i<0。假設抵銷匯率和一般均衡效應足夠小以至可以忽略，導致雙邊貿易平衡為零的互惠關稅滿足：

參數選擇

為了計算互惠關稅，需要美國人口普查局 2024 年的進出口資料。選擇了 ε 和 φ 的參數值。進口需求的價格彈性ε設定為4。

最近的證據表明，從長遠來看，彈性接近 2（Boehm 等人，2023 年），但彈性的估計值有所不同。為保守起見，我們借鑒了發現彈性較高（在 3-4 附近）的研究（例如，Broda 和 Weinstein 2006；Simonovska 和 Waugh 2014；Soderbery 2018）。 進口價格相對於關稅的彈性φ為0.25。美國最近對中國徵收關稅的經驗表明，關稅對零售價格的傳導率很低（Cavallo 等人，2021 年）。

發現

互惠關稅左刪失為零left-censored at zero。可能需要提高最低費率以限制費率的差異並減少轉口運輸。Higher minimum rates might be necessary to limit heterogeneity in rates and reduce transshipment. 關稅稅率從 0% 到 99% 不等。赤字國家的未加權平均值為50%，全球的未加權平均值為20%。以進口加權，赤字國家的平均為45%，全球平均為41%。標準差範圍從20.5到31.8個百分點。

參考

Boehm, Christoph E.、Andrei A. Levchenko 和 Nitya Panalai-Nayar (2023)，〈貿易彈性的長期和短期〉，《美國經濟評論》，113(4)，861-905。

Broda，Christian 與 David E. Weinstein (2006)。〈全球化與多元化帶來的好處〉， 《季刊經濟學》，121(2)，541-585。

普若拉斯、波和傑克羅斯巴赫 (2024)。〈貿易逆差伴隨貿易戰〉 SSRN。

Simonovska，Ina 和 Michael E. Waugh（2014 年）。〈貿易彈性：估計和證據〉，《國際經濟學雜誌》，92（1），34-50。

Soderberry，Anson（2018）。〈貿易彈性、異質性和最優關稅〉，《國際經濟學雜誌》，114，44-62。