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2025-05-26

賴總統宣布將成立主權基金 彭淮南十年前曾示警

【雙魚之論】
台灣外匯存底的困境與主權基金的挑戰
國家私房錢 主權基金又掀漣漪

賴總統宣布將成立主權基金 央行前總裁彭淮南十年前曾示警一事    聯合 20250525

總統賴清德20日宣布,政府將成立主權基金、打造國家級投資平台,成為金融圈的熱議焦點;台灣是否成立主權基金,已歷經至少十數年的討論,央行前總裁彭淮南早在十年前、20157月曾提過,我國勞保、勞退、退撫基金等政府基金,已有相當大的部分投資海外資產,我國退休基金「雖無主權基金之名,但已有主權基金之實」。

彭淮南解釋,主權財富基金的起源,是由石油輸出國如科威特(1953年)及阿布達比(1976年)所成立,在油源將逐漸枯竭,為後代子孫維持購買力的考量下,把出口石油收入的一部分,投資於期限較長、風險較高的資產,以換取較高的報酬率。

在此之後,由非產油國所成立且規模較大,並為各界所注意的主權基金,以新加坡政府投資公司(GIC)及中國大陸的中國投資公司(CIC)為代表;這兩家主權基金都由政府發行公債,取得本國幣別資金,交給GICCIC在匯市購買外匯,進行海外投資

國際間各國政府的退休基金也被列入廣義的主權基金。其中規模最大的為日本政府退休基金(GPIF,當時規模約1.26兆美元)GPIF並逐漸增加其海外投資比重;其次為挪威政府退休基金(GPFG,當時規模8,780億美元)。

央行認為,我國在勞動部成立後,勞保、勞退及國民年金即委由該部操作,如再加上銓敘部主管的退撫基金,總規模相當龐大,20155月底達34,557億元,近六年平均年增率達15.4%,也有相當大的部分投資海外資產,我國退休基金雖無主權基金之名,但已有主權基金之實。

彭淮南並提醒,主權基金追求報酬的極大化,高報酬承擔了高風險20089月美國引發全球金融危機,全體主權基金虧損了6,000億美元;其中挪威的政府基金就虧損了907億美元,約基金的四分之一

1 則留言:

  1. 聯合報、中國時報,有可能只是想利用彭淮南以前的說法。何況彭還罕見的以個人名義發表澄清稿~~~

    前中央銀行總裁彭淮南今日罕見在卸任之後用個人名義發布澄清稿,他強調並未接受某報專訪,昨日只是告知某報記者,該報報導他反對主權基金是錯的,他個人從未反對成立主權基金。

    彭淮南說,關於某報刊於報上有關他談及主權基金的內容,全數是現任央行總裁楊金龍之前在立法院報告的內容,並非他接受專訪的內容。
    https://udn.com/news/story/7238/8757052

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