1951.09.04 美國總統哈里·S·杜魯門在舊金山對日和約會議開幕致詞

【雙魚之論】
1951.09.04　美國總統哈里·S·杜魯門在舊金山對日和約會議開幕致詞
重刊　1951.09.05杜勒斯於舊金山和會之演講◎Taimocracy翻譯--1/2
重刊　1951.09.05杜勒斯於舊金山和會之演講◎Taimocracy翻譯--2/2

一九五一年九月四日　美國總統哈里·S·杜魯門在舊金山對日和約會議開幕致詞

美國總統哈里·S·杜魯門

國務卿先生、華倫州長、市長先生、各位閣下、各位貴賓：

我欣然歡迎各位前來參加此次簽署對日和約的會議。美國人民深感榮幸，得以擔任本次會議的東道主。

六年前，出席本會議的各國仍陷於一場艱苦而代價高昂的戰爭之中。然而，這些國家以及其他國家卻在此大廳齊聚一堂，建立聯合國，作為邁向穩固持久和平的首要步驟。

今日，我們再次在此聚會，沿著和平之路再邁進一步。此次會議的目的，在於與我們在一九四五年交戰的國家締結和約，並使我們昔日的敵人重新加入和平國家的大家庭。

我們齊聚於此準備簽署的條約，並非基於報復的精神而擬定。此條約反映了我們進行戰爭時所持的精神。我們所奮鬥的原則，早已由富蘭克林·D·羅斯福總統在珍珠港事件後明確闡明。一九四一年十二月九日，他在對美國人民的廣播中說道：

「當我們不得不訴諸武力時，我們決心使此武力不僅用以對抗眼前的邪惡，更導向終極的善……我們現在所進行的戰爭，並非為了征服，亦非為了報復，而是為了建立一個使本國及其所代表的一切，得以安全傳予我們子孫的世界。」

這正是我們今日齊聚簽署和約的目的。我們正努力建立一個使所有國家的兒童都能和平共處的世界。我們希望能夠達成羅斯福總統所言及的終極之善。

不幸的是，今日世界正面臨新的侵略威脅。出席本會議的許多國家，目前正為維護聯合國、對抗違反國際法的行為而進行艱苦鬥爭。國家之間亦如個人之間，存在暴徒。然而，我們並未忘記，我們的目標是和平。我們不會讓當前的衝突阻礙我們採取一切可能邁向和平的步驟。正如一九四五年我們並未因戰爭的存在而中止建立聯合國的努力一樣，我們現在亦不會讓此事發生。

我們各國人民最渴望、也最決心獲得的，是一個和平的世界——一個人人與各國皆享有正義與自由的世界。我們的人民要求我們採取一切可能的措施，以達成此目標。

我們這些準備與日本簽署本條約的人，相信和平。我們相信基於自由與國際正義的和平。我們深知，一個自由而獨立的民族，比受制於外來控制的民族，更具活力與持久力，更能為維護和平作出貢獻。我們相信，若日本現在恢復獨立，並以相互友好與責任的紐帶與其他自由國家相連，整個爭取和平的偉大努力必將得到加強。

自一九四五年戰事結束以來，日本一直處於被佔領狀態。佔領的目的，是由戰時盟國所設計，以防止日本未來的侵略，並使日本成為一個和平民主的國家，準備重新加入國際大家庭。

作為主要佔領國，美國被賦予執行這些目標的特殊責任。我們的判斷是，這些目標已經達成。

我願藉此機會表達我本人與我國人民，對盟國佔領工作執行方式所感到的自豪。其成功，歸功於成千上萬在陸軍五星上將道格拉斯·麥克阿瑟及其能幹繼任者馬修·李奇威將軍卓越領導下服務的人們所付出的忠誠努力。

我亦願向日本人民在此期間所展現的令人印象深刻的努力致敬。他們已充分遵守投降條件，並全力合作執行佔領的目標。

其結果是日本歷史上一段非凡且前所未有的進步時期。今日的日本，已與六年前大不相同。

舊有的軍國主義已被掃除。這不僅是佔領當局的命令所致，更是日本人民壓倒性意志的結果。

前政府所使用的秘密警察與警察國家手段已被廢除。

新的日本憲法為所有公民提供權利法案，並建立真正代表人民的政府。

日本人民現已享有普遍選舉權，並積極參與其政府。在最近的地方選舉中，合格選民的投票率超過百分之九十。我希望美國也能達到同樣的比例。

日本婦女現在不僅投票，並參與政府，首次享有完整的民主權利。

自由獨立的工會已經建立，農業合作社亦大幅擴展。

過去對日本經濟具有強大扼制力的壟斷企業，已在相當程度上被解散。

土地改革方面已取得顯著進展。超過五百萬英畝的土地已從舊地主手中購得，並售予耕種的農民。今日，約百分之九十的耕地屬於實際耕作者——這意味著自由與解放。相較於一九四五年不到百分之五十的比例，這是一項偉大成就，對整個亞洲具有深刻意義。

透過這些以及其他改革，日本人民已在發展穩定的經濟與民主社會。他們仍有漫長的道路要走，但已穩步邁向建設一個新日本——一個致力於和平藝術與人民福祉的日本。

由於這些成就，現在得以將完整主權歸還日本人民。

這並不表示過去的一切已被抹去。美國並未忘記珍珠港與巴丹半島，出席本會議的許多其他國家亦有難以輕易忘卻的類似記憶。新的日本不會發現整個世界都對其友好且信任。它必須持續努力，在未來歲月中贏得其他民族的友誼與信任。

然而，和平未來的基礎已經奠定。現在是推進日本與世界其他部分恢復正常關係的時候了。

本次會議是為達成此目標而進行一年合作努力的結果。

一年前的這個月，應我的要求，約翰·福斯特·杜勒斯先生開始與其他政府就對日和約進行協商。杜勒斯先生忠實踐履此任務，並以最高尚的政治家風範為指引。

當然，相關各國對本條約所涵蓋的許多事項存在意見分歧。現在擺在我們面前的條約文本，是各國之間經過長期耐心談判、為調和這些分歧所產生的成果。

我認為可以公正地說，這是一項良好的條約。它顧及所有參與者的主要願望與最終利益。它對勝利者與戰敗者皆屬公平。

更重要的是，這是一項能夠運作的條約。它不含再次引發戰爭的種子。它是一項和解的條約，展望未來，而非回溯過去。

本條約重新確立日本為一個主權獨立的國家。它規定恢復日本與其他國家的貿易，並對日本獲取原料不施加任何限制。

本條約承認日本應向因其侵略而遭受損害的國家作出賠償的原則。但它並未使日本人民背負無法承受的賠償重擔，以致在未來歲月中摧毀其經濟。

在所有這些方面，本條約顧及日本人民近年來在和平方面的進展，並力求建立進一步進步的條件。然而，有一事我們必須共同認識：除非日本人民及其太平洋鄰國得以免於侵略的威脅，否則不可能有任何進步。

目前，太平洋地區正嚴重受到公然侵略及進一步武裝攻擊威脅的影響。因此，在與日本締結和約時，我們的主要關切之一，是使日本免於侵略，並確保日本本身的行為不危及其他國家的安全。為達成此目標，重要的是使日本納入聯合國的原則，並置於聯合國會員國相互義務的保護之下。

本條約表達日本申請加入聯合國的意向。簽署本條約的其他國家，可望為日本的入會而努力。然而，即使如此，日本的入會仍可能有所延遲。

因此，根據本條約，日本人民立即承擔聯合國會員國的基本義務——即避免侵略、和平解決爭端，並支持聯合國維護和平的努力。同時，簽署本條約的其他國家明確承認，日本有權獲得《聯合國憲章》的保護。

在某種意義上，這些條款是本條約的核心。在這些條款下，日本成為承諾禁止侵略、並支持基於正義的世界秩序的國家共同體的一員。

將對日和約與《聯合國憲章》連結在一起，是邁向建立太平洋地區安全的重要一步。然而，還需要更多。

在當前世界情勢下，有必要以區域性共同防禦侵略的安排，來強化《聯合國憲章》的和平原則。若要在太平洋地區達成真正的安全，該地區的自由國家必須找到共同防禦的合作方式。

美國認識到這一事實。我國人民曾因過去在太平洋的侵略而受苦，並決心使本國為該地區的和平盡一份力量。近日，我們已與其他太平洋國家締結重要的相互安全協定。

上星期四，菲律賓與美國簽署了共同防禦條約。根據此條約，雙方承認在太平洋地區對另一方的武裝攻擊，將危及其自身的和平與安全，並聲明將採取行動以應對共同危險。

上星期六，澳大利亞、紐西蘭與美國亦簽署了類似的安全條約。

這些條約是鞏固太平洋和平的初步步驟。

至關重要的是，日本應儘速被納入維持太平洋和平的適當安全安排之中。這對其自身的保護以及其他國家的保護皆屬必要。

因此，本和約承認日本作為主權國家，必須擁有自衛權，以及根據《聯合國憲章》與其他國家締結防禦安排的權利。

太平洋地區防禦區域安排的發展，將意味著可能建立的日本防禦部隊，將與該地區其他國家的防禦部隊相聯繫。日本的安全將不單獨依賴日本部隊，而是依賴與其他國家相互關聯的安全安排。日本的貢獻本身不會構成攻擊性威脅。但日本部隊與其他國家的部隊結合，將為包括日本在內的太平洋各國獨立提供相互安全，以對抗威脅。

當然，目前日本完全沒有武裝。鑒於日本附近正在發生的公然侵略，日本政府已請求美國締結一項雙邊條約，以確保日本的即時安全。根據此條約，美國將暫時在日本維持武裝部隊，作為對國際和平及日本防禦攻擊的貢獻。

在一個充滿危險的世界中，安全安排是必要的。在太平洋一如在世界其他地區，除非有一面保護人類免於恐懼癱瘓的盾牌，否則社會與經濟進步是不可能的。

然而，我們的偉大目標、我們的主要目的，並非僅僅建立更大更強的盾牌。我們所要做的，是儘速推進人類進步的偉大建設性任務。

我們美國尊重並支持太平洋地區及亞洲的許多新的自由獨立國家。

我們希望看到它們作為東西方獨立國家共同體中的平等夥伴成長繁榮。我們希望與它們合作，協助它們的農業與工業發展。我們希望看到這些國家在尊嚴與自由中，為其人民爭取更美好的生活——因為那才是通往世界和平的道路。

這些國家擁有豐富的歷史與文化遺產。今日，其人民正經歷巨大的經濟與社會變革。他們被追求進步與獨立的新熱忱所激勵。我們已經看到一些可以實現的進步——根除瘧疾、興建學校與培訓教師、增產糧食與創建新工業等方面的進展。若這些國家能在免於侵略恐懼的和平夥伴關係中追求其民族命運，則前方將有無限機會。

根據本和約，我們相信日本能夠並將加入此一和平夥伴關係。

我們相信，本條約將獲得所有真正希望減輕當今世界緊張局勢的國家的支持。

我祈禱，我們大家都能團結一致，採取此一步驟，使我們朝向更大的和諧與諒解前進。

當我們走向和平談判桌時，讓我們擺脫惡意與仇恨，以使從今以後，在我們之間既無勝利者亦無戰敗者，而只有和平夥伴關係中的平等者。