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2025-03-11

自由時報獨家專訪 AIT台北處長谷立言Raymond Greene

獨家專訪一》AIT處長谷立言:讓美國和台灣一起變得更加強大    自由 20250310

川普政府上台,美國在台協會(AIT)處長谷立言(Raymond Greene)接受自由時報獨家專訪,首度對媒體闡明川普政策走向。谷立言指出,讓美國和台灣一起變得更加強大,可以從共同發展最先進的科技領域開始著手,包括AI、量子等,同時也包括打造民主供應鏈,就像賴總統說的,沒有中國涉入其中的供應鏈,尤其在無人機以及機器人等等領域。

針對未來四年的對台政經政策,谷立言引用美國國務卿魯比歐的言論說明,魯比歐特別提到過去數十年來,美國歷屆政府都對台灣有堅定承諾,美國不會拋棄這樣的承諾,同時美國也反對以武力或脅迫方式改變台海現狀,在川普總統領導之下有幾個原則,最主要的目標是要在全世界努力使美國變得更加強大、更加安全、更加繁榮,谷立言認為,美國在台灣做的一切,也同時讓台灣變得更加的強大、安全和繁榮

谷立言說,從務實的角度來看,美國在讓台灣更加安全的方面,應該加碼、加倍努力,讓台灣具備自我防衛的能力,包括在武器系統全社會韌性方面都有所加強。

有關如何讓美國和台灣一起變得更加強大,谷立言指出,可以從共同發展最先進的科技領域開始著手,包括AI、量子等,同時也包括打造民主供應鏈,就像賴總統說的,沒有中國涉入其中的供應鏈,尤其在無人機以及機器人等等領域。

至於如何讓美國和台灣更加繁榮,谷立言表示,我們可以擴大美台在貿易和經濟方面雙向的關係,從美國和台灣經濟關係架構來看,當然美國台灣在半導體都在全世界市場扮演領先地位,但是在其他領域,我們兩邊市場彼此互補,比如說台灣製造業可以幫助實現川普總統的目標——讓美國再工業化,讓美國成為有製造產能的國家。同時從台灣的角度來看,美國是全世界最大的能源出口國,無論是在液化天然氣、再生能源或其他能源,都有很多能夠提供的。

 

獨家專訪二》谷立言駁疑美論:美將台視為21世紀競爭中獲勝首選夥伴    自由 20250310

美國政黨輪替所帶來的不確定性,使得「疑美論」近期在台灣內部討論的熱度升高,美國在台協會處長谷立言(Raymond Greene)接受自由時報專訪指出,他想要對美國有所懷疑的人士說,可以請大家來看看,過往美台關係有多強健,而且台灣的重要性不只是對美國來說,對全世界來說也是如此。

谷立言表示,美國國務卿魯比歐特別清楚地說道,美國對於台灣的政策,數十年來橫跨歷任政府,始終維持一致,這也包括在上屆川普政府之下,也維持了一致性。谷立言認為一致的原因之一,就是有台灣關係法這項法律。台灣也獲得兩黨強力支持。

谷立言並強調,美國在台灣也有相當深刻的利益,包括台灣是美國第七大貿易夥伴,台灣有2300萬人民,但是美國與台灣的貿易往來量,比與有14億人口的印度的貿易往來量更多,台灣與美國貿易往來的量也超過英國、法國、義大利等G7國家。同時,在台灣90%的美國公司也表示計劃要繼續維持或擴大在台投資。無論是在先進技術或製造業領域,美國將台灣視為在21世紀競爭中致勝的首選夥伴,尤其在關鍵科技領域。

谷立言說,美國和台灣可以說有非常強大、強健的關係,無論是在我們的價值、或在歷史、或在共享的利益方面,我們都有非常深刻的連結,因此他想要對美國有所懷疑的人士說,可以請大家來看看,過往美台關係有多強健,而且台灣的重要性不只是對美國來說,對全世界來說也是如此

谷立言舉例,川普總統就任後達成多項成果,其中一項是和日本首相石破茂舉行峰會,另外美日韓也舉行三國會議,會後發表了聲明稿,其中特別提到台灣和平以及安全的重要性,以及美國反對以武力或脅迫方式片面改變台灣現狀的做法,展現全世界都愈來愈重視台灣,以及對台灣的承諾,世界對台灣的肯定也能讓兩岸關係更加穩定。

谷立言也指出,上週,AIT舉行了一場全球合作暨訓練架構(GCTF)工作坊,主題是台灣的全社會韌性,工作坊中有三十多國代表來到台灣,共同討論如何在關鍵地區加強合作。他表示,每個人都知道,兩岸如果發生衝突,對所有人都會受到影響。估計指出,一旦有衝突發生,會讓全世界GDP降低10%

 

獨家專訪三》美台半導體產業是「正和關係」 雙方關係牢不可破    自由 20250310

台積電日前宣布將對美國再投資至少1000億美元(約新台幣3.3兆元),用於興建3座晶圓廠、2座先進封裝廠及研發中心等,不少民眾憂心此舉恐減弱美國今後對台海安全的關心。美國在台協會(AIT)處長谷立言接受自由時報專訪表示,美國與台灣半導體產業的關係其實不是「零和遊戲」,而是「正和關係」,台灣與美國半導體產業的關係牢不可破。

谷立言表示,他們非常歡迎台積電即將在美國亞利桑那州擴大投資的計劃,這個消息對台灣、美國,以及台積電的客戶而言都相當正面,他相信企業決定也能讓美國經濟有更多更好的發展;台積電擴大對美投資,反映美國與台灣半導體產業間非常緊密的關係。

谷立言指出,台積電在亞利桑那州的投資是美國史上最大的外國直接投資,而台灣最大的外國直接投資也是一家美國半導體公司,此外,也有許多在台灣的美國半導體公司,雇用的台灣員工人數比美國員工人數更多,由此可見,雙方半導體產業關係十分緊密。

谷立言指出,半導體產業顯然有供不應求的狀況,尤其隨著AI等科技發展,未來對半導體的需求是無限的,在台灣無論走到哪,都能看到台積電在建立新的生產線,但台灣有土地、水、能源不足的問題,這也是台積電選擇至日本、德國設廠的原因。

從客戶面的角度分析,谷立言認為,台積電在亞利桑那州的投資也非常正確,台積電有許多客戶在美國,在美國想要蓋多少生產線,都可以繼續蓋下去,讓台灣的經濟持續成長,台積電董事長魏哲家與總統賴清德發表的演說,也特別強調了台積電投資能為雙方經濟發展帶來的許多好處。

谷立言指出,美國與台灣半導體產業的關係其實不是「零和遊戲」,而是「正和關係」,台灣與美國半導體產業的關係牢不可破,台灣未來將會持續擁有世界上最有效率的半導體生態圈,這也是為什麼康寧(Corning)、美光(Micron)等美國半導體公司,皆來台投資與研發;美國則有著最好的設計,以及能源價格較低、良好的投資環境,與全世界最大的消費市場。

 

獨家專訪四》在野黨刪凍國防預算 谷立言:相信各黨都了解台灣安全重要性    自由 20250310

美國總統川普與川普提名的國防部政策次長柯伯吉(Elbridge Colby)皆曾表達台灣應將國防預算提升至GDP10%,但台灣的國防預算目前仍低於GDP3%,在野黨更大幅刪凍國防預算。美國在台協會(AIT)處長谷立言(Raymond Greene)接受自由時報專訪表示,他有信心台灣國會無論是藍、綠、白各黨,都了解台灣安全的重要性,也了解支持傳統軍事力量與社會韌性等台灣防衛能力的重要性。

谷立言表示,川普的優先目標之一便是維持世界和平,具體包括終結烏俄戰爭、加強印太地區嚇阻力,避免台海衝突。

谷立言認為,台灣已經著手進行國防改革、不對稱戰力發展、後備體系改革等,未來不僅美台,也應與菲律賓、韓國、日本等其他盟友共同努力合作,加強整體嚇阻力。

谷立言說,他們樂見總統賴清德日前宣布要將國防預算增加至GDP3%,也感謝賴清德在全社會防衛韌性領域的貢獻,這是加強嚇阻力的重要一步。

谷立言表示,他了解各政黨黨派之間會有意見不同,美國也是如此,民主、共和兩黨在美國國會中,對許多事情爭吵不休,但他們在台灣安全議題上有高度共識,民主、共和兩黨在過去兩年來,在國會通過逾20億美元的預算,用來支持加強台灣嚇阻力。

谷立言說,就像在美國國會能得到跨黨派支持一樣,他也非常有信心台灣國會無論是藍、綠、白各黨,都了解台灣安全的重要性,也了解支持傳統軍事力量與社會韌性等台灣防衛能力的重要性。

 

獨家專訪五》無人機及衛星軍民兩用領域 美台有合作生產可能性    自由 20250310

美國對台軍售一直有延宕的問題,華府智庫「卡托研究所」學者葛梅茲去年底更指出,台灣已支付但未交付的武器系統金額,曾一度達到200億美元(約6539億台幣)。美國在台協會(AIT)處長谷立言(Raymond Greene)接受自由時報專訪表示,隨著烏克蘭戰事終結,美方應會將軍售交付重心移回台灣防禦需求,並指出美台在軍民兩用領域,未來有在地合作生產可能

谷立言澄清表示,智庫提出的200億美元數字並不正確,實際已經不到100億美元,且數字正在不斷下降。

谷立言表示,軍售交付延宕主因為美國國防生產工業基地產量緊繃,此外,烏克蘭衝突、中東戰事,以及中國在印太地區愈來愈具侵略性,都使得很多國家增加國防預算,購買美國軍事設備。

谷立言表示,台灣當然是美國軍售交付的優先首要目標,美方也在努力加快交貨期程,尤其是不對稱作戰相關設備,對台灣影響較大。他認為,隨著烏克蘭戰事終結,美方應該會再將重心重新移回台灣的防禦需求。

此外,谷立言也指出,美國已展開國防生產基地的合作,與世界各地的盟友及夥伴利用在地生產產能,達到共同目標,而台灣不僅國防生產工業發展完整,民間也有非常強大的生產量能、豐富技術與經驗可以運用,因此他認為,在無人機衛星系統等軍民兩用領域,也許未來有可能合作。

 

獨家專訪六》AIT積極與在台企業討論 滿足台灣能源需求    自由 20250310

美國在台協會(AIT)處長谷立言已多次公開強調能源韌性的重要性,指出能源不足是台積電赴海外設廠的原因之一。針對能源議題,谷立言接受自由時報專訪表示,美國是全世界最大能源出口國,能為台提供液化天然氣、核能等能源,並透露AIT已積極與在台企業及政府機關互相討論,美國在能源方面能夠如何滿足台灣需求。

谷立言上週在「全球合作暨訓練架構(GCTF)全社會韌性建立、整備與應變研習營」中致詞強調,台灣的能源永續與韌性至關重要。谷立言接受專訪時進一步說明,根據美國商會的最新民調,相當多美國公司表示,在政策方面,他們最擔心的事情是能源,「這是有史以來第一次」。

谷立言說,能源顯然對於經濟發展有重大影響,其實很多美國公司都希望拓展在台業務,尤其是打造AI數據中心等,這些都是特別耗費能源的領域

谷立言指出,台灣缺乏自己生產供應的能源,高度依賴從國外進口的能源,而美國是全世界最大的能源出口國,可以成為提供液化天然氣、再生能源、核能等能源的可靠夥伴。

針對核能,谷立言指出,若放眼全世界,可以看到美國與日本等國的核能使用,都有復興的現象,這是由於很多公司需要有穩定的基載電力,尤其在數據中心等AI相關產業。

谷立言說明,AIT非常積極與在台灣的公司、政府機關互相討論,美國在能源方面能夠如何滿足台灣需求,他認為,這是相當令人期待的未來合作計畫。

 

獨家專訪七》USAID遭凍結 谷立言:美台合作不會受影響    自由 20250310

在海外從事人道救援與發展援助計畫的「美國國際開發總署」(USAID)遭美國總統川普凍結90日,而台灣與USAID過去曾在邦交國等許多國家攜手推動援助計畫。美國在台協會(AIT)處長谷立言接受自由時報專訪指出,對外援助是美國可以使用的一項工具,除此之外,美國國際開發金融公司(DFC也有與國合會進行合作。

針對USAID遭凍結是否會導致美台合作面向減少?谷立言說,「我認為是不會」,美國正在進行為期90天的審查,評估對外援助政策是否符合川普政府政策,美國與台灣的合作由於是透過第三國經濟往來的合作方式進行,不會受到影響。

谷立言指出,他們非常支持總統賴清德提到希望推動總合外交、經濟外交,透過經濟繁榮夥伴對話,美台雙方討論如何共同合作,協助在拉丁美洲、太平洋的邦交國,與菲律賓、立陶宛等理念相近國家改善經濟需求。

國合會也說明,基本上國合會與USAID合作的計劃大多是平行進行,以在斐濟推動的「斐濟社區非傳染性疾病與新冠肺炎數位健康強化照護計畫」為例,便是由USAID主要負責硬體設備、國合會負責提供軟體,此外,國合會與DFC也有持續洽談後續合作。

谷立言指出,對外援助是美國可以使用的一項工具,除此之外美國還有很多能夠運用的工具,美國國際開發金融公司也有與國合會進行合作,國務卿魯比歐在瓜地馬拉訪問時,更特別鼓勵台灣在瓜地馬拉進行經濟投資。

谷立言表示,美方非常期待與台灣的合作能協助提升台灣能見度,讓台灣的邦交國或其他夥伴更加看見台灣,並且了解台海和平的重要。

 

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