巴拿馬運河 戰時的免費與優先

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Hearing media’s report on Panama would allow U.S.-flagged vessels to transit the Panama Canal for free. It is totally it unbelievable. Strange, where all these comes from?
The operation of the canal incurs costs, so it is only natural for the canal authorities to charge users.
Now, there are conflicting statements. One claim is that U.S. "vessels" can transit free of charge; another says only U.S. "government vessels" are exempt. Some even assert that there is no such thing as U.S. ships transiting for free at all. Initially, I thought this might be fake news intended to stir up resentment among Panama and other Central American countries toward the U.S. for being overly demanding.
In reality, the U.S. State Department's Facebook and X accounts did post the following statement:
"U.S. government vessels can now transit the Panama Canal without charge fees, saving the U.S. government millions of dollars a year."
Rubio's interview was:
"I find it absurd that we would have to pay fees to transit a zone that we are obligated to protect in a time of conflict. Those are our expectations. … They were clearly understood in those conversations."
The answer is: In times of conflict, when the U.S. fulfills its treaty obligations to protect the Panama Canal, U.S. government vessels (including warships) receive facilitation, including fee exemptions and priority passage. Of course, both parties must do their best to uphold these terms.

聽聞媒體報導，巴拿馬將同意美國籍船隻免費利用巴拿馬運河就覺得不可思議。奇怪！？
運河運作需要成本，所以運河當局必定要對利用者收費，是天經地義的。
現在變成各說各話了。一說是，美國「船隻」通過是不收費的；一說是美國「公務船」通過是不收費的。一說是，根本沒有美國船艦免費一事。本來想此假新聞可能在挑起巴拿馬等中美洲國家對美國貪得無厭的印象。
實際上，國務院的FB與X，的確有此貼文：「美國政府船隻現在可以無需收取費用過境巴拿馬運河，為美國政府每年節省數百萬美元。」U.S. government vessels can now transit the Panama Canal without charge fees, saving the U.S. government millions of dollars a year.
Rubio的受訪是：「我認為，在衝突時期，我們必須支付費用才能通過我們有義務保護的區域，這太荒謬了。這是我們的期望。…我們在談話中清楚地理解了這些期望，」I find it absurd that we would have to pay fees to transit a zone that we are obligated to protect in a time of conflict. Those are our expectations. … They were clearly understood in those conversations.
精確的答案是：在衝突時，美國根據條約在執行保護巴拿馬運河的義務時，美國公務船（包括軍艦）的通行便利，包括費用、優先權，當然是雙方都要盡力而為事項。

美船免費過運河？巴拿馬總統：錯誤訊息不可容忍    中央社 20250207

巴拿馬總統穆里諾（Jose Raul Mulino）6日公開否認美國國務院聲稱，美國政府船隻可以免費通過巴拿馬運河，並提出強烈反駁。穆里諾批評，建立在錯誤訊息基礎上的外交關係是「不能容忍的」。

美國國務院在國務卿盧比歐（Marco Rubio）結束巴拿馬訪問行程後，公開聲稱巴拿馬政府已同意不再向美國政府船隻收取通行費，為美國每年省下數以百萬計美元。這個消息讓巴拿馬政府相當訝異，表示無法接受。

巴拿馬媒體「新聞報」（LA PRENSA）報導，穆里諾強調總統沒有權利免除通行費，他並且援引巴拿馬運河管理局（ACP）的規定，無論是政府還是管理局本身都不能免除使用跨洋航線所繳納的通行費、費用或稅款，同時也是憲法規定的條款。

穆里諾也指出，他已經向美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）解釋過，根據憲法和法律，總統不可能設定、提高或取消運河通行費。穆里諾措詞強硬表示，巴拿馬政府了解美國的內部動態，但不會屈服於壓力或不尊重民主規則的決定。

原先傳出美國總統川普將在當地時間7日下午，與穆里諾通電話討論巴拿馬運河議題，不過迄今尚未確認。

巴拿馬是美國國務卿盧比歐中美洲訪問行程第一站，穆里諾2日與盧比歐晤談後，宣布退出中國的「一帶一路」計畫。同時為了消除川普指控中國政府影響巴拿馬運河，也考慮讓美國和巴拿馬運河管理單位直接對話。

巴拿馬政府審計部門也正在調查中國企業旗下「巴拿馬港口公司」（PPC）的巴爾博亞港（Balboa）和克里斯托巴港（Cristobal），其中特許經營25年的合約是否涉及官商勾結以及損害國家利益，預計月底前公布調查結果。

 

盧比歐稱條約要求美國保衛巴拿馬運河    VOA 20250206

國務院 —美國國務卿馬爾科·盧比歐星期四表示，如果巴拿馬運河受到攻擊，美國有條約義務保護它。

「我認為，在衝突時期，我們必須支付費用才能通過我們有義務保護的區域，這太荒謬了。這是我們的期望。…我們在談話中清楚地理解了這些期望，」盧比歐在多明尼加共和國首都聖多明哥舉行的新聞發布會上說。他週日在巴拿馬城與巴拿馬總統何塞·拉烏·穆利諾舉行了會談。

盧比歐指的是美國和巴拿馬於 1977 年簽署的一項條約。

這位美國高級外交官告訴記者，雖然他尊重巴拿馬民選政府，並承認政府「有一套必須遵循的法律和程序」，但條約義務「必須由美國武裝部隊，特別是美國海軍來執行」。

盧比歐表示，美國願意尋求友善解決方案。

穆利諾在 X 上發文稱，他計劃在週五下午與美國總統唐納德·川普進行通話。

美國國務院週三透過X社群媒體貼文表示，美國政府船隻現在可以免費通過巴拿馬運河，每年可為美國政府節省數百萬美元。

但巴拿馬政府監管的自治機構巴拿馬運河管理局對美國的說法提出異議，稱其沒有對這些費用做出任何調整。它也表示願意與美國有關官員進行對話。

巴拿馬總統在周四舉行的每週新聞發布會上否認該國已達成允許美國軍艦免費通過巴拿馬運河的協議，並表示他完全拒絕接受美國國務院的聲明。