川普行政命令 暫停執行〈反海外腐敗法〉以促進美國經濟和國家安全 白宮 20250210

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簡單的說，因為有此法律（卡特政府時期），美國企業在國際上競爭，不得賄賂外國官員或對手，相對的，美國企業的競爭對手（包括歐盟），因無此限制所以可以在境外進行賄賂。現在川普暫停此法律，美國企業可以一展身手了。

行政命令　暫停執行〈反海外腐敗法〉以促進美國經濟和國家安全　白宮 20250210

第 1 節　宗旨和政策。
〈反海外腐敗法〉（15 USC 78dd-1 et seq .）（FCPA）自 1977 年頒布以來，就一直被系統性地超越正常界限，並被濫用，損害了美國的利益。現行的〈反海外腐敗法〉執法阻礙了美國的外交政策目標，並因此影響總統第二條賦予的對外交事務的權力。總統的外交政策權力與美國企業的全球經濟競爭力密不可分。美國國家安全在很大程度上取決於美國及其企業獲得戰略商業優勢，無論是在關鍵礦產、深水港或其他關鍵基礎設施或資產方面。但是，我們政府針對美國公民和企業在其他國家的日常商業行為過度且不可預測地執行〈反海外腐敗法〉，不僅浪費了本可用於維護美國自由的有限檢察資源，而且還積極損害了美國的經濟競爭力，從而損害了國家安全。因此，本政府的政策是，透過消除美國海外貿易的過度壁壘，維護總統處理外交事務的權力，並促進美國經濟和國家安全。

第 2 節　執法裁量政策。

(a) 自本命令發布之日起 180 天內，司法部長應審查根據〈反海外腐敗法〉開展調查和執法行動的指導方針和政策。在審查期間，司法部長應：
　　(i) 停止啟動任何新的 FCPA 調查或執法行動，除非司法部長認定應作出個別例外；
　　(ii) 詳細審查所有現有的〈反海外腐敗法〉調查或執法行動，並就此類事項採取適當行動，以恢復〈反海外腐敗法〉執法的適當界限並維護總統的外交政策特權；

(iii) 酌情發布更新的指導方針或政策，充分促進總統第二條規定的開展外交事務的權力，並優先考慮美國利益、美國相對於其他國家的經濟競爭力以及聯邦執法資源的有效利用。
(b) 若司法部長認為合適，審查期限得再延長 180 天。
(c) 在根據本節(a)款發布修訂後的指導方針或政策後啟動或繼續的 FCPA 調查和執法行動：
　　(i) 應受此類指導方針或政策的管轄；
　　(ii) 必須得到司法部長的特別授權。
(d) 在根據本節 (a) 款發布修訂後的指導方針或政策後，司法部長應確定是否有必要採取進一步行動，包括針對過去不適當的 FCPA 調查和執法行動的補救措施，並應採取任何此類適當行動，或如果需要總統採取行動，則向總統建議此類行動。

 3節　分割性。
若本命令的任何規定或任何規定對任何人或情況的適用被認定為無效，則本命令的其餘部分及其規定對任何其他人或情況的適用不受影響。

第 4節　一般規定。
(a) 本命令中的任何內容不得解釋為損害或以其他方式影響：
　　(i) 法律授予行政部門、機構或其負責人的權力；或
　　(ii) 管理和預算辦公室主任與預算、行政或立法提案有關的職能。
(b) 本命令的實施應符合適用法律並視撥款情況而定。
(c) 本命令並非旨在也不會產生任何權利或利益，無論是實質性的還是程序性的，任何一方均可依據法律或衡平法對美國、其部門、機構或實體、其官員、僱員或代理人或任何其他人強制執行。