2023年〈保護台灣法案〉(眾議院通過版)
118th CONGRESS 2d Session |
118屆國會第二會期眾議院803號法案 |
AN ACT To direct certain financial
regulators to exclude representatives of the People's Republic of China from
certain banking organizations upon notice of certain threats or danger, and
for other purposes. Be it enacted by the Senate and
House of Representatives of the United States of America in Congress
assembled, |
指示某些金融監管機構在收到某些威脅或危險通知後,以及出於其他目的,將中華人民共和國的代表排除在某些銀行組織之外。無論是由美利堅合眾國參議院和眾議院在國會集會上頒布的, |
SECTION 1. SHORT TITLE. This Act may be cited as the “Pressure
Regulatory Organizations To End Chinese Threats to Taiwan Act'' or the “PROTECT
Taiwan Act''. |
第1節 短標題 該法案可稱為〈向監管機構施壓以結束中國對台灣的威脅法案〉或〈保護台灣法案〉。 |
SEC. 2. STATEMENT OF POLICY REGARDING THE EXCLUSION OF
REPRESENTATIVES OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA FROM CERTAIN BANKING ORGANIZATIONS
UPON NOTICE OF CERTAIN THREATS OR DANGER. (a) In General.--If the President, pursuant
to section 3(c) of the Taiwan Relations Act (22 U.S.C. 3302(c)), informs the
Congress of any threat to the security or the social or economic system of
the people on Taiwan and any danger to the interests of the United States
arising therefrom resulting from actions of the People's Republic of China,
it is the policy of the United States to seek to exclude representatives of
the People's Republic of China, to the maximum extent practicable, from
participation in meetings, proceedings, and other activities of the following
organizations-- (1) the Group of Twenty; (2) the Bank for International Settlements; (3) the Financial Stability Board; (4) the Basel Committee on Banking Supervision; (5) the International Association of Insurance
Supervisors; and (6) the International Organization of Securities
Commissions. |
第2節 關於在發現某些威脅或危險時將中華人民共和國代表排除在某些銀行組織之外的政策聲明。 (a)一般而言,如果總統根據〈台灣關係法〉(22 U.S.C. 3302(c))第3(c)條,向國會通報中華人民共和國的行動對台灣人民的安全或社會或經濟制度的任何威脅,以及由此對美國利益造成的任何危險[1],美國的政策是設法在最大可行範圍內將中華人民共和國的代表排除在下列組織的會議、會議紀錄和其他活動之外: (1)二十國集團;[2] (2)國際清算銀行(BIS);[3] (3)金融穩定委員會(FSB);[4] (4)巴塞爾銀行監管委員會(BCBS);[5] (5)國際保險監督員協會(IAIS);[6] (6)國際證券證券委員會組織(IOSC);[7] |
(b) Policy Advancement.--The
Secretary of the Treasury, the Board of Governors of the Federal Reserve
System, and the Securities and Exchange Commission, shall take all necessary
steps to advance the policy set forth in subsection (a). |
(b)政策推進——財政部長、聯邦儲備系統理事會和證券交易委員會應採取一切必要步驟推進(a)款規定的政策。 |
(c) Waiver.--The President may
waive the application of subsection (a) with respect to an organization upon submission
of a report to the Committee on Financial Services of the House of
Representatives and the Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs of
the Senate-- (1) that such waiver is in the
national interest of the United States; and (2) that contains an explanation
of the reasons therefor. |
(c)豁免─總統得在向眾議院金融服務委員會和參議院銀行、住房及城市事務委員會提交報告後,對於某一組織免除第 (a) 條的應用── (1)該豁免符合美國國家利益;且 (2)包含對此的說明。 |
(d) Sunset.--This Act and the
requirements of this Act shall have no force or effect on the date
that is the earlier of-- (1) 5 years after the date of
the enactment of this Act; or (2) 30 days after the date on
which the President notifies Congress that the termination of this Act is in
the national interest of the United States. |
(d)落日條款——本法和本法的要求在下列日期(以較早者為準)不具有效力或效力: (1)本法頒布之日起5年;或 (2)總統通知國會終止本法案符合美國國家利益之日起30天。 |
Passed the House of
Representatives January 12, 2024. |
2024年1月12日在眾議院獲得通過。 |
1. 「指示總統如遇臺灣人民的安全或社會經濟制度遭受威脅,因而危及美國利益時,應迅速通知國會。總統和國會將依憲法程序,決定美國應付上述危險所應採取的適當行動。」 https://web-archive-2017.ait.org.tw/zh/taiwan-relations-act.html
[2] G20於1999年亞洲金融危機後成立,其財政部長和央行總裁討論全球經濟和金融問題的論壇。G20升級為元首級別國家/政府在全球經濟和 2007 年金融危機,並於 2009 年被指定為「國際經濟合作首要論壇」。 https://en.wikipedia.org/wiki/G20
[3] 國際清算銀行(BIS)成立於1930年,是歷史最悠久的國際金融機構。從成立至今,國際清算銀行在全球經濟中發揮了許多關鍵作用,從解決第一次世界大戰後對德國徵收的賠款,到為各國央行追求貨幣和金融穩定提供服務。2020 年 5 月 17 日,國際清算銀行慶祝其首次開業 90 週年。該書促進全球貨幣和金融穩定:布雷頓森林體系後的國際清算銀行,1973-2020(劍橋大學出版社),回顧了銀行在過去 50 年中的作用和貢獻。https://en.wikipedia.org/wiki/Bank_for_International_Settlements
[4] 金融穩定委員會(FSB)是一個國際機構,負責監督全球金融體系並提出建議。FSB監督商定的金融改革的實施和效果,並向 G20 報告。 https://en.wikipedia.org/wiki/Financial_Stability_Board
[5] 巴塞爾銀行監理委員會(BCBS)是銀行審慎監理的主要全球標準制定者,並為銀行監理事務的定期合作提供了論壇。其 45 個成員包括來自 28 個司法管轄區的中央銀行和銀行監管機構。 https://en.wikipedia.org/wiki/Basel_Committee_on_Banking_Supervision
[6] 國際保險監督員協會(IAIS)成立於 1994 年,是一個由來自 200 多個司法管轄區的保險監管機構組成的自願會員組織,其保費佔全球保險費的 97%。它是全球標準制定機構,負責制定和協助實施保險業監管的原則、標準和指南以及支援材料。IAIS 的使命是促進對保險業進行有效且全球一致的監管,以發展和維護公平、安全和穩定的保險市場,以造福和保護保單持有人;並為全球金融穩定做出貢獻。 https://en.wikipedia.org/wiki/International_Association_of_Insurance_Supervisors
[7] 國際證券委員會組織(IOSCO)是匯集全球證券監理機構的國際機構,被公認為證券業的全球標準制定者。IOSCO 制定、實施並促進遵守國際公認的證券監管標準。它與 G20 和金融穩定委員會 (FSB) 在全球監管改革議程上密切合作。 https://en.wikipedia.org/wiki/International_Organization_of_Securities_Commissions
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