數十萬難民抵達「與那國」？ Hundreds of thousands Refugees landed on Yonaguni?

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"When Taiwan is in trouble, Japan is in trouble" is as real as it gets, even though it may not necessarily happen. Yet, the Japanese government tends to hesitate and even refrain from taking action due to concerns about China's verbal reactions.
Some even doubt whether Japan's emergency plans include this scenario — hundreds of thousands of Taiwanese refugees landing on Yonaguni or elsewhere in Okinawa by boats. Without this element, the plan could be just empty talk.
For Japan, the key to emergency contingency plans is a political decision, and Japan's political power is, unfortunately, the weakest part, to the extent that it may be unable to protect its own country.

「台灣有事，日本有事」，這句話再真實不過了，即便不一定必然發生，但是日本政府卻因為顧慮中國的口頭反應，而躊躇不前。
甚至於外界根本懷疑日本的緊急計劃根本沒有這一部份：數十萬台灣人民乘船而來。缺乏這一部份，會讓計劃成為紙上談兵。
對日本而言，緊急應變計劃的關鍵是政治決定，而日本的政治力，卻是最弱的，弱到無法保護本國。

台海若開戰恐現難民潮 與那國島憂心無應對配套    中央社 20231205

日本與那國島民眾鷺原尊吉回想1977年巧遇最後一批抵達的越南難民，當時4名男子渡海逾2000公里到日本最西端且有人居的與那國島，他憂心此景恐於台海開戰時重演。

路透社報導，現年80歲的鷺原說，當時他是去檢查有無台灣偷渡犯時，在港口附近的自家商店發現這批越戰結束後逃離的越南人。

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與那國島是日本最西端島嶼，行政區劃屬於沖繩縣八重山郡與那國町。

如今，部分與那國島居民憂心另一場可能的難民危機，怕人口不到1700人的當地難以負載。與那國島以西110公里就是台灣，目前台海正因北京當局頻頻以機、艦繞台和試射飛彈，讓兩岸關係緊張。

超過20名現、前任日本官員告訴路透社，若北京武力犯台，成百甚至上千難民可能會企圖坐船逃往與那國島。然而日本政府目前沒有相關因應計畫，也沒聽進地方政府求助的聲音。

與那國町町長系數憲一對於中央政府什麼都不講的態度有微詞，稱「他們的嘴巴就像被膠帶貼住般」。町公所的公布欄中列舉出的幾項可能危機裡，就包含遭受颱風侵襲和當年越南難民湧入等狀況。

系數表示，他在內閣官房長官松野博一7月到訪當地之際直接求助，但未獲回應。日本政府之前僅表示「若大量難民湧入日本，相關政府部門會合作因應」。

路透社採訪包含了解日本緊急計畫在內的9名現任與6名前任官員，當中一些人要求不具名。

他們指出，屆時台灣難民可能透過海路逃往日本，人數與導致難民的衝突性質其實都很難預料，日本政府也沒向大眾提及可能遇到這類情況。

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海上保安廳相關人士透露，屆時狀況「可能出現數百艘船舶，多到中國可能難以封鎖」還說由首相岸田文雄領導、松野博一執行事務的內閣官房有責任制定相關計畫。

一些現、前任官員認為，日本政府現在聚焦軍事建設而非複雜的跨部會人道因應計畫，然而後者仰賴中央與地方政府密切合作，做到查驗、運輸、提供食物、收容等，才有辦法應對屆時恐為日本前所未見的難民潮。

華府無黨派智庫「移民政策研究所」（MPI）引用的是對「難民」定義較日本政府更寬鬆的聯合國數字，顯示2022年約有1萬8000名難民抵達日本，大多數來自緬甸。時值俄烏與中東戰事的歐洲，德國收容逾200萬、波蘭收容約100萬難民，其中多為烏克蘭人。

美國國務院前日本處長馬赫（Kevin Maher）指出，日本政府必須做出政治性決策，決定是否接收可觀數量的難民，稱「儘管日本對於收容大量難民很消極，但現實是幾乎所有能漂的東西都可能跑到日本」。

熟悉日本事務的不具名美方官員表示，日本對是否在與那國島實施這類因應難民的計畫會很猶豫，因為這會讓中國認為日本正在為台海戰事做準備。

 

 

日本台灣交流協會台北事務所代表就任致詞    片山和之 20231117

我是今天以日本台灣交流協會台北事務所代表身分抵台赴任的片山和之。請大家多多指教。

　抵台赴任之前，我在日本外務省工作了40多年。期間海外工作赴中國5次(包含留學)、美國3次(包含留學)，比利時與馬來西亞各一次，最近剛結束駐秘魯日本大使的3年任期。此次能夠有機會到世界上最親日又離日本最近，而且關係密切的台灣赴任，本人感到非常地幸運與榮幸。

　雖然首次到台灣工作，但過去曾經出差或旅行來過幾次。最後一次訪問台灣已經是2006年的事了，我希望能盡快跟上腳步，掌握台灣的現狀。

　回顧1986~87年在美國的大學讀研究所留學時，台灣的在野黨剛成立，台灣的民主化正式啟動。這個契機下，我開始在已故東亞研究泰斗傅高義哈佛大學教授底下，以台灣民主化為題執筆碩士論文。如今本人在過了35個年頭的現在抵台赴任，實在感觸良多。

　我認為到任後，有以下3個重要使命須盡力完成。第一、要保護在台日本人與日本旅客的安全，支援在台日本國民，促進日本企業的經濟活動。第二、盡可能跟多數的台灣人接觸與交流，增加更多的「日本粉絲」。再來第三、我想透過學習台灣的社會與文化，更加理解與深化對台灣的見識。希望能夠獲得大家溫暖的支持。

2023年11月17日

日本台灣交流協會台北事務所代表

片山和之