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2019-09-12

美大使會索羅門總理 稱台灣是索國絕佳夥伴 中央社 20190911

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這已經不是第一次了。
好像還有其他。


美國對索羅門,採取偕同多國一致行動的方式,這比一國單獨行動,公利益大多了。




美大使會索羅門總理 稱台灣是索國絕佳夥伴    中央社 20190911
美國駐索國大使艾伯特格雷昨天對索國總理蘇嘉瓦瑞表示,美國支持索國與台灣的良好關係,也提到索國與中國建交可能面臨的挑戰。她稱台灣是索國的「絕佳夥伴」。

艾伯特格雷(Catherine Ebert-Gray)是美國駐巴布亞紐幾內亞、索羅門及萬那杜的大使。美國由位於巴國首都摩斯比港(Port Moresby)的大使館管轄索羅門及萬那杜業務,在索羅門首都荷尼阿拉(Honiara)設有領事辦公室。

8日抵達索羅門的艾伯特格雷昨天拜會蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)。她今天接受中央社記者專訪時表示,她此行主要與索國討論美國在索國推動的援助計畫

關於索國思考改變與台灣、中國的邦交關係,艾伯特格雷指出,索國如果外交轉向,將帶來些挑戰,她列出幾點看法,在與蘇嘉瓦瑞會面時逐一告訴他,「當然我們也強調我們支持他們(索國)和台灣的良好關係」。

艾伯特格雷指出,她與蘇嘉瓦瑞會談時,也討論他即將前往紐約參加聯合國大會的行程,屆時美方將安排他與美國副總統彭斯(Mike Pence)以及美國政府官員會面。

索國傳出檢討對台邦交後,美國政府多次表達希望索國維持現狀的立場。被問到美國為何支持台索邦交,艾伯特格雷說,美國與台灣關係穩健,共享很多民主價值,「我們認為台灣是索羅門群島的絕佳夥伴(exceptional partner)」。

艾伯特格雷說,台灣與美國協助索羅門發展,有著相同目標,協助範圍不僅是基礎建設,還包括發展人力資源。

她說,台灣的援助透明,推動索國治理往善治(good governance)改善,不只是索國,也是其他國家的絕佳夥伴,美國歡迎台灣、也永遠樂於台灣在全球各地的活動。

中國近年在南太平洋地區投注大筆金援,貸款讓太平洋島國投資基礎建設,藉此建立影響力,這些國家的財政卻被龐大的債務負擔壓垮。彭斯和美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)近來都提醒太平洋島國小心中國的債務陷阱。

被問到美國如何與友邦合作反制中國的作法,艾伯特格雷說,這是很好的忠告,美國的作法透明,以受援助國家的利益為主,包括援助的條件、需求項目、預估預算、成本、時程等都必須講清楚;對於中國,也應該要求揭露這些細節。

索羅門在去年12月成為參與美國千禧挑戰計畫(Millennium Challenge Corporation的候選國,美國將檢視這些候選國是否能符合門檻計畫(Threshold Program的要求,而決定協助這些國家的基礎建設發展。

艾伯特格雷指出,對於索國去年進入門檻計畫,她感到很興奮,這主要是因為索國在善治方面有顯著進步,其他檢視指標還包括債務及預算管理、醫療照護及教育方面的改善,未來一年將評估如何協助索國經濟發展與創造就業機會。

被問到如果索國接受中國援助後同樣發生其他國家面臨的債務、資金不透明等問題,是否會影響索國通過門檻計畫?艾伯特格雷指出,確實有國家因這些問題而降低評比,這不見得會發生在索國身上,索國才剛進入門檻計畫,「但是這是個風險」

艾伯特格雷說,中國在區域內投注較多關注在大型基礎建設的發展,甚至比美國的關注多,她了解這是吸引索國的地方;但索國也須了解,有面對潛在債務問題的責任,也必須有能力處理未來與中國的關係,索國必須根據自己的條件來決定。

她指出,索國是否承認中國,這是索國的主權,美國不會介入,不論決定是什麼,美國都會繼續與索國維持穩健關係,也會延續美國支持協助索國發展的承諾。

艾伯特格雷說,對索國來說,要如何做這個決定是「極其困難」的,而這個議題的爭論在這幾週、甚至這幾個月以來,也影響到索國其他事情的推動

艾伯特格雷表示,從她看到的資料以及她和索國人士談話當中,她知道索國人士很重視、也很滿意索國和台灣的關係,這反映出台灣在索國的援助工作真的做得很好。


美將重開索羅門大使館 政府動員助索國發展    中央社 20190911
美國駐索羅門大使艾伯特格雷今天指出,美國將在索國恢復大使館,盼在幾個月內正式宣布,這代表美國是每個南太平洋地區國家的堅實夥伴,也將持續支持索國的發展。

美國在1990年代早期關閉在索國的大使館,因美國當時重新布局外館的設置,索國的業務相對比較不繁忙,因此由位於巴布亞紐幾內亞的大使館管轄,在澳洲坎培拉的大使館協助,僅在索國首都荷尼阿拉(Honiara)設有領事辦公室。

艾伯特格雷(Catherine Ebert-Gray)是美國駐巴布亞紐幾內亞、索羅門及萬那杜大使。她近日從位於駐地巴國的大使館到荷尼阿拉例行訪問,11日接受中央社專訪。

對於在索國恢復開設大使館的意義,艾伯特格雷說,美國與索國的關係一向良好,美國會持續支持索國的發展,也會是南太每個國家的堅實夥伴。

在中國不斷擴張在南太的影響力、索國思索是否與台灣斷交,轉向中國之際,美國近年也積極加強與索國關係。艾伯特格雷說,「希望每天都有人在索國與索國政府溝通美國要在索國推動的援助計畫」。

艾伯特格雷說,恢復開設大使館的案子已取得初步同意,索國政府也很歡迎,但在美國國內,仍有取得國會同意等程序要完成,也還要在索國找大使館場址、聘請索國僱員等,還不確定何時能開館,但盼幾個月內能正式宣布。

在訪問中,艾伯特格雷提到多項美國正在索國積極推動的計畫,涉及單位包括美國國際開發總署(USAID)、推動千禧挑戰計畫(Millennium Challenge Corporation)的理事會以及美國和平工作團(Peace Corps)等。

美國和平工作團是美國政府成立的志願服務組織。索羅門2000年時發生嚴重族裔衝突。根據和平工作團的網站,因當時索國的政治情勢,和平工作團自索國撤出。

美國和平工作團近期決定恢復在索國的駐點,現正進行正式評估。艾伯特格雷說,和平工作團在醫療、教育、安全等領域的專家已在索國超過1個月,與索國相關單位召開超過40場至50場的會議,討論工作計畫。

去年12月,索羅門成為參與美國千禧挑戰計畫的候選國,美國將檢視這些候選國是否能符合門檻計畫(Threshold Program)的要求,而決定協助他們的基礎建設發展。

艾伯特格雷說,千禧挑戰計畫是美國協助其他國家發展的計畫之一,這項計畫的理事會根據世界銀行(World Bank)、國際貨幣基金(IMF)及非政府組織等的研究,以及他們在受援國的考察,評估他們的治理方式是否有改善,若通過門檻計畫,美國將協助基礎建設,促進經濟發展和創造就業機會。

艾伯特格雷指出,千禧挑戰計畫理事會的考察團已經到索國3次,大約在2週前向索國的夥伴提出他們針對索國社會、經濟發展所做的深入報告,報告認為美國能協助索國發展礦產及觀光這兩個索國極具潛力的產業。

她表示,USAID近期也到索國訪問。她說,過去這幾天,美方積極與同樣在索國提供援助的澳洲、紐西蘭、日本等傳統盟邦討論USAID可以在索國推動的計畫,雖仍待國會提撥經費,今年內可望有新計畫推出。

索國總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)在7月慶祝獨立紀念日時提出「國家交通核心計畫」(National Transport Core),目標是發展公路以及連接各省間的水路交通。索國也積極爭取各國及國際組織協助。

對此,美國、澳洲、紐西蘭、日本等已組成團隊評估可行性。艾伯特格雷指出,這也是USAID近期訪問索國想了解的計畫之一,美國與澳洲等國代表已碰面討論34次。

外交生涯大半時間都派駐南太地區的艾伯特格雷說,美國政府各個部門都開始關心南太,她真的很興奮,大使館開館後,將努力落實美國對南太的政策。


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