【雙魚之論】
盧比歐在慕尼黑安全會議與希臘衛城的演講,都指出基督教文明受到威脅。威脅來自伊斯蘭——在歐洲主要是透過移民產生對社會的衝擊,以及共產主義擴張——主要是中俄朝等國無上限的同盟。我很想知道,在極端狀況下,若需要將兩個威脅來源比權重,或者兩威脅同時出現,會是什麼情形?
美國國務卿Marco Rubio在希臘演講
Dos 20261007
20260214盧比歐在「慕尼黑安全會議」的演講
王道維的部落格 20260217
魯比歐國務卿:非常感謝。今天我們聚集於此,身為一個歷史性同盟的成員——這個同盟曾拯救並改變世界。當本次會議於 1963 年開始時,它是在一個——其實是在一個——自我分裂的國家、乃至一個自我分裂的大陸上舉行。共產主義與自由之間的分界線,穿過德國的心臟地帶。柏林圍牆最早的鐵絲網圍欄,才在兩年前豎起。
而在那第一次會議之前的短短幾個月——在我們的前輩首次於此、在慕尼黑相聚之前——古巴飛彈危機曾把世界推向核毀滅的邊緣。即使第二次世界大戰對美國人與歐洲人而言仍歷歷在目,我們卻發現自己正直視一場新的全球性浩劫——其破壞潛力,帶來一種前所未見、更加末日般且終局性的毀滅,超越人類歷史以往任何災難。
在第一次聚會之時,蘇維埃共產主義正一路擴張。數千年的西方文明岌岌可危。當時,勝利遠非定局。但我們被共同的使命所驅使。我們之所以團結,不僅因為我們在對抗什麼;更因為我們在捍衛什麼。於是,歐洲與美國攜手取勝,一個大陸得以重建。我們的人民繁榮興盛。最終,東西方集團重新統一,文明再次完整。
那道將這個國家劈為兩半的惡名昭彰之牆倒下了;隨之而倒的還有一個邪惡帝國;東西方再度合而為一。然而,這場勝利的欣喜,卻使我們陷入一個危險的幻覺:以為我們已進入所謂「歷史的終結」;以為每個國家都將成為自由民主;以為僅靠貿易與商業形成的連結就能取代民族國家;以為所謂「以規則為基礎的全球秩序」——一個被過度濫用的詞——將取代國家利益;以為我們將生活在一個沒有邊界的世界,每個人都成為世界公民。
這是個愚蠢的想法,它既無視人性,也無視逾五千年有文字記載的人類歷史所給予的教訓。而它讓我們付出了沉重代價。在這種幻覺中,我們擁抱一種教條式、完全自由且不受限制的貿易願景;同時,某些國家卻保護本國經濟、補貼本國企業,以系統性方式削弱我們——迫使我們的工廠關閉,使我們社會的大片區域去工業化,把數以百萬計的工人階級與中產階級工作機會外移,並把關鍵供應鏈的控制權交到對手與競爭者手中。
我們愈來愈把主權外包給國際機構,同時許多國家以維持龐大福利國家為代價,犧牲了自我防衛的能力。這一切發生之際,其他國家卻投入了人類史上最快速的軍事擴張,且毫不猶豫地動用硬實力追求自身利益。為了討好一個氣候邪教,我們對自己施加使人民陷入貧困的能源政策;而我們的競爭者則開採石油、煤炭、天然氣以及任何其他資源——不僅為了驅動其經濟,更為了把它們當成槓桿來制衡我們。
而在追求一個沒有邊界的世界之名下,我們敞開大門迎來前所未有的大規模移民浪潮,威脅到社會凝聚力、文化延續,以及人民的未來。我們共同犯下這些錯誤;而如今,我們也共同欠人民一個交代:正視事實,向前邁進,重建。
在川普總統領導下,美利堅合眾國將再次肩負更新與復興的任務,以一個對未來的願景為驅動——那願景將如同我們文明的過去一般自豪、主權獨立且充滿活力。必要時,我們準備單獨完成這項任務;但我們更希望、也更盼望能與你們——歐洲的朋友——一同完成。
對美國與歐洲而言,我們本就應該在一起。美國雖在 250 年前建國,但其根源早在更久之前就始於這片大陸。我出生之國得以定居並建立的那個人,抵達我們海岸時,帶著祖先的記憶、傳統與基督信仰,視之為神聖的遺產——一條連結舊世界與新世界、不可斷裂的紐帶。
我們同屬一個文明——西方文明。我們以國與國之間最深厚的連結彼此相繫:那是由數百年共享的歷史、基督信仰、文化、傳承、語言、血緣,以及我們先人為共同文明所作的犧牲所鍛造;而我們正是這份共同文明的繼承者。
因此,這也是為什麼我們美國人在提出建議時,有時顯得較為直接、甚至急切。這也是為什麼川普總統要求我們在歐洲的朋友展現嚴肅與對等。原因在於——朋友們——我們深切在乎。我們深切在乎你們與我們的未來。即使有時我們意見不合,分歧也源自我們對一個與我們相連的歐洲所抱持的深切關懷——不只是經濟上的、不只是軍事上的;我們在精神上相連,在文化上相連。我們希望歐洲強大。我們相信歐洲必須存續,因為上世紀的兩次大戰不斷提醒我們:最終,我們的命運永遠與你們交織在一起——因為我們知道——(掌聲)——因為我們知道,歐洲的命運從來不可能與我們無關。
國家安全——本會議主要討論的議題——並不僅僅是一系列技術問題:我們在國防上花多少、花在哪裡、如何部署,這些都是重要問題,確實如此。但它們不是最根本的問題。我們一開始必須回答的根本問題是:我們究竟在捍衛什麼?因為軍隊不為抽象概念而戰。軍隊為人民而戰;軍隊為國家而戰;軍隊為一種生活方式而戰。而我們所捍衛的正是如此:一個偉大的文明,它有充分理由為自己的歷史自豪、對未來自信,並以永遠掌握自身經濟與政治命運為志。
正是在歐洲,孕育了播下自由種子、並改變世界的思想。正是在歐洲——這個將法治、大学與科學革命帶給世界的地方。這片大陸孕育了莫札特與貝多芬的天才,孕育了但丁與莎士比亞,孕育了米開朗基羅與達文西,孕育了披頭四與滾石樂隊。而西斯汀禮拜堂的穹頂天花、科隆大教堂高聳的尖塔,不僅見證我們過去的偉大、也見證啟發這些奇蹟的對上帝的信仰;它們也預示著未來等待我們的奇觀。但唯有當我們對自身傳承毫不道歉、並為這份共同遺產感到自豪時,我們才能一起開始構想並塑造我們的經濟與政治未來。
去工業化並非不可避免。它是有意識的政策選擇,是一項持續數十年的經濟工程,剝奪了我們國家的財富、生產能力與獨立性。而供應鏈主權的喪失,也不是一個繁榮健康的全球貿易體系所必然帶來的結果。那是愚蠢——是一場愚蠢卻出於自願的經濟轉型,使我們在需求上依賴他人,並在危機面前危險地脆弱。
大規模移民不是、也從來不是什麼無關緊要的邊緣議題。它曾是、至今仍是一場危機,正在重塑並動搖整個西方的社會。我們可以一起讓經濟再工業化,重建保護人民的防衛能力。但這個新同盟的工作不應只著眼於軍事合作、或奪回過去的產業;它也應著眼於:我們共同推進彼此的利益與新前沿,解除對我們巧思、創造力與動態精神的束縛,以建構一個新的西方世紀——商業太空旅行與尖端人工智慧、工業自動化與彈性製造、打造不受他國勒索的關鍵礦物西方供應鏈,以及一致努力在全球南方經濟體中競逐市場份額。攜手之下,我們不僅能重掌產業與供應鏈的主導權——更能在定義二十一世紀的領域繁榮發展。
但我們也必須重新掌控國界。控制哪些人、以及多少人進入我們的國家,並非排外的表現。這不是仇恨。這是國家主權的基本行為。而未能做到這一點,不僅是對人民最基本義務的失職,更是對社會紋理與文明存續本身的迫切威脅。
最後,我們不能再把所謂的全球秩序置於人民與國家至關重要的利益之上。我們不必拋棄由我們所撰寫的國際合作體系,也不必拆除我們共同建立的舊秩序全球機構;但它們必須改革,必須重建。
例如,聯合國仍具有巨大潛力成為世界向善的工具。但我們不能忽視的是:今天,在我們面前最迫切的議題上,它沒有答案,幾乎未扮演任何角色。它無法解決加薩戰爭;反而是美國的領導力,從野蠻人手中解救了人質,促成了一項脆弱的停火。它也未能解決烏克蘭戰爭;只是要讓雙方坐上談判桌尋求仍難以企及的和平,就已需要美國的領導與與今日在座多國的夥伴合作。
它無力遏制德黑蘭激進什葉派教士的核計畫。那需要由美國 B-2 轟炸機精準投下 14 枚炸彈。它也無法應對委內瑞拉一名涉毒恐怖主義獨裁者對我們安全的威脅;相反地,是美國特種部隊將這名逃犯繩之以法。
在一個完美世界裡,這些問題與更多問題都會由外交官與措辭強烈的決議來解決。但我們並不生活在完美世界;我們也不能再容許那些公然、公開威脅我們公民、危及全球穩定的人,躲在他們自己也一再違反的國際法抽象概念背後,藉此自保。
這就是川普總統與美國已經踏上的道路,也是我們請求你們歐洲夥伴加入的道路。這是一條我們曾一起走過、也希望再度一起走的路。五個世紀以來,在第二次世界大戰結束之前,西方一直在擴張——傳教士、朝聖者、士兵與探險家從海岸湧出,跨越海洋、定居新大陸、建立橫跨全球的龐大帝國。
但在 1945 年,自哥倫布時代以來首次,西方開始收縮。歐洲滿目瘡痍;半數在鐵幕之後生活,其餘看來也將很快步其後塵。偉大的西方帝國步入末期衰亡,並被無神的共產革命與反殖民起義加速——它們將重塑世界,並在往後多年把紅色鎚子與鐮刀披掛在地圖的廣大區域。
在那樣的背景下——如同今日——許多人相信西方主宰的時代已然終結,而我們的未來注定只是昔日榮光的微弱回音。然而,我們的前輩們共同認知:衰退是一種選擇,而那是他們拒絕做出的選擇。這正是我們曾共同完成的一次事;也是川普總統與美國如今希望再次與你們共同完成的事。
因此,我們不希望盟友軟弱,因為那會讓我們更弱。我們希望盟友能自我防衛,使任何對手都不敢試探我們的集體力量。因此,我們也不希望盟友被罪咎與羞恥所束縛。我們希望盟友以自身文化與傳承為榮,理解我們同為一個偉大而高貴文明的繼承者,並願意、也有能力與我們一道捍衛它。
也因此,我們不希望盟友為破碎的現狀找理由,而不是正視修復它所必需之事;因為美國不想成為西方被管理式衰退的禮貌而井然有序的看守者。我們不求分離,而是要重振老朋友情誼,更新人類歷史上最偉大的文明。我們想要的是一個重新注入活力的同盟:它認知困擾我們社會的,不僅是一套錯誤政策,更是一種絕望與自滿的沉痾。我們想要的同盟,不會因恐懼而癱瘓——對氣候變遷的恐懼、對戰爭的恐懼、對科技的恐懼;相反地,我們要一個勇敢奔向未來的同盟。而我們唯一的恐懼,是羞於未能把我們的國家留得更自豪、更強大、更富裕給我們的孩子。
一個準備捍衛人民、維護利益、並保存行動自由以塑造自身命運的同盟——而不是一個為運作全球福利國家、為所謂過往世代之罪贖罪而存在的同盟。它不允許自身權力被外包、被限制或被置於超出其控制的體系之下;不依賴他人供給國家生命至關重要的必需品;也不維持那種禮貌的假裝——彷彿我們的生活方式只是眾多之一,行動之前還要先徵求許可。最重要的是,這個同盟建立在一個認知之上:我們——西方——共同繼承的,是獨一無二、別具特色、不可替代的事物;而這正是跨大西洋紐帶的根基。
以此方式攜手行動,我們不僅能協助恢復理性的外交政策,也將讓我們更清楚自己是誰;它將恢復我們在世界中的位置,並藉此駁斥與嚇阻那些今日同時威脅美國與歐洲的「文明抹除」力量。
因此,在媒體頭條宣告跨大西洋時代終結之際,讓所有人清楚明白:這既非我們的目標,也非我們的心願——因為對我們美國人而言,我們的家或許在西半球,但我們永遠是歐洲的孩子。(掌聲)
我們的故事始於一位義大利探險家——他闖入偉大未知、發現新世界的冒險,把基督信仰帶到美洲,並成為定義我們這個拓荒民族想像力的傳奇。
我們最早的殖民地由英國移民建立;我們不僅欠他們我們所使用的語言,也欠他們整套政治與法律制度。我們的邊疆由蘇格蘭—愛爾蘭人塑造——那支來自阿爾斯特丘陵、堅韌而自豪的族群,帶給我們戴維・克羅克特、馬克・吐溫、西奧多・羅斯福與尼爾・阿姆斯壯。
我們偉大的中西部腹地由德國農民與工匠建立,他們把空曠的平原改造成全球農業強權——順帶一提,也大幅提升了美國啤酒的品質。(笑聲)
我們向內陸的擴張,追隨法國毛皮商與探險家的足跡;他們的名字,至今仍裝點著密西西比河谷各地的路牌與城鎮名稱。我們的馬匹、牧場、牛仔競技——整個與美國西部同義的牛仔原型浪漫——源自西班牙。而我們最大、最具代表性的城市,在被稱為紐約之前,名為「新阿姆斯特丹」。
你們知道嗎?就在我國建國的那一年,洛倫佐與卡塔麗娜・傑羅爾迪住在皮埃蒙特—薩丁尼亞王國的卡薩萊・蒙費拉托;而何塞與曼努埃拉・雷納住在西班牙塞維亞。我不知道他們是否、又知道多少關於從英國帝國取得獨立的十三州殖民地,但我確定的是:他們絕不可能想像,250 年後,他們的一位直系後裔會回到這片大陸,成為那個初生國家的首席外交官。然而,我今日就在此——也從我的故事再次被提醒:我們的歷史與命運將永遠相連。
我們曾在兩場毀滅性的世界大戰後,共同重建一個支離破碎的大陸。當我們再次被鐵幕分裂,自由的西方與東方勇敢的異議人士攜手,戰勝蘇維埃共產主義。我們曾彼此交戰,繼而和解;再交戰,再和解。我們也曾在從加平到坎大哈的戰場上並肩流血、並肩牺牲。
我今天在此要清楚表明:美國正為一個新的繁榮世紀擘畫道路,而我們再一次希望與你們——我們珍視的盟友、我們最持久的朋友——一起完成。(掌聲)
我們希望與你們一起完成——與一個為其傳承與歷史自豪的歐洲一起;與一個懷抱創造自由之精神、曾把船隻駛向未知海域並孕育我們文明的歐洲一起;與一個有能力自我防衛、也有意志存續的歐洲一起。我們應為上個世紀共同達成的成就感到自豪,但現在我們必須正視並擁抱新世紀的機遇——因為昨天已經結束,未來勢不可擋,而我們共同的命運正在前方等待。謝謝。(掌聲)
提問:國務卿先生,我不確定您是否聽到整個會場剛才那一聲如釋重負的嘆息——我們所聽到的,我會解讀為一個令人安心的訊息:夥伴關係。您談到美國與歐洲之間交織的關係——這讓我想起數十年前您前任們的表述,當時的討論是:美國實際上是不是一個歐洲強權?美國是不是一個在歐洲的強權?感謝您傳達這個關於夥伴關係、令人安心的訊息。
其實這也不是馬可・魯比歐第一次出席慕尼黑安全會議——他過去已來過幾次——但這是他第一次以國務卿身分在此發言。所以再次感謝。接下來我們只剩幾分鐘,可以問幾個問題;若可以的話,我們也從觀眾席收集了一些問題。
昨天、今天這裡的關鍵議題之一——當然也仍然是——如何應對烏克蘭戰爭。過去一天、過去 24 小時的討論中,我們許多人都表達了一種印象:俄羅斯人——我用口語說——俄羅斯人在拖時間,他們並不真心想達成有意義的和解。沒有跡象顯示他們願意在任何極大化目標上妥協。請您談談您的評估:我們目前在哪裡?您認為我們能走向哪裡?
魯比歐國務卿:我想我們目前所處的位置是:眼前這些必須面對、才能結束戰爭的議題——有個好消息。好消息是,需要正面處理以終結戰爭的議題已被收斂、縮小了範圍。這是好消息。壞消息是,它們收斂到了最難回答的問題,而這方面仍有大量工作要做。我明白你提到的重點——答案是:我們不知道。我們不知道俄羅斯是否認真想結束戰爭;他們說他們是——但他們願意在什麼條件下結束?以及我們能否找到一組烏克蘭可接受、而俄羅斯也會同意的條件?但我們會繼續測試。
同時,其他一切仍在進行。美國已對俄羅斯石油加徵制裁。在我們與印度的對話中,我們取得他們承諾,停止購買額外的俄羅斯石油。歐洲也已採取一系列持續推進的措施。所謂「珍珠計畫」(Pearl Program)仍在繼續,美國武器正以出售方式用於烏克蘭的戰爭努力。因此,這些事情都在持續;中間沒有任何事停下來。所以在這個層面上,並不存在所謂「拖時間」。
我們無法回答的——但我們會繼續測試——是:是否存在一個烏克蘭能接受、而俄羅斯也會接受的結果?我會說,到目前為止,這仍難以捉摸。我們確實取得一些進展:我認為多年來首次,至少在技術層級上,雙方軍方官員上週有會面;而週二還會再有會議,雖然參與者可能不完全相同。
你看,我們會持續竭盡所能扮演促成戰爭結束的角色。我想在這個房間裡沒有人會反對透過談判達成和解,只要條件公正且可持續。這就是我們希望達成的目標;我們也會繼續努力,同時包括制裁等其他方面的措施也會持續推動。
提問:非常感謝。我相信如果時間更多,關於烏克蘭還會有很多問題。但最後讓我問一個完全不同的問題。接下來幾分鐘後的下一位講者將是中國外長。您在參議院任職時,外界常把您視為某種「對中鷹派」。
魯比歐國務卿:他們確實這麼看。
提問:他們確實這麼看?
魯比歐國務卿:對。
提問:我們知道,大約兩個月後,川普總統與習近平主席將舉行峰會。請談談您的期待。您樂觀嗎?能否和中國達成某種「交易」?您預期會如何?
魯比歐國務卿:我會這麼說:世界上最大的兩個經濟體、地球上兩個主要強權,我們有義務彼此溝通與對話,你們許多人也會在雙邊層面與中國對話。坦白說,不與中國對話在地緣政治上是失職。我會說:因為我們是兩個擁有巨大全球利益的大國,我們的國家利益常常不會一致。他們的國家利益與我們的國家利益不會一致;而我們也有責任盡可能妥善管理這種差異,顯然要避免衝突——不論是經濟上的,或更糟的那種。因此,在這方面保持溝通非常重要。
在我們利益一致的領域,我認為我們可以合作,對世界產生正面影響;我們也會尋找與他們合作的機會。因此——但我們必須與中國維持一段關係。今天在座各國也都必須與中國維持關係,同時始終理解:我們同意的任何事情,都不能以犧牲自身國家利益為代價。坦白說,我們也預期中國會依其國家利益行事,就如同我們預期每個民族國家都會依其國家利益行事。外交的目標,就是在我們國家利益彼此衝突的時刻,設法航行其間,並始終希望能以和平方式處理。
我也認為我們有一項特殊義務,因為美中之間在貿易上的任何發展,都具有全球性影響。因此,我們面對一些長期挑戰,必須正面處理,而它們會成為我們與中國關係中的摩擦點。這不僅對美國如此,對更廣泛的西方也是如此。但我確實認為,如果可能,我們需要盡力管理它們,以避免不必要的摩擦。不過,沒有人抱持任何幻想:由於多種原因,我們兩國之間、以及西方與中國之間,存在一些根本性挑戰,未來可預見的期間仍將持續;而這也是我們希望能與你們合作面對的一些事情。
提問:非常感謝,國務卿先生。我們時間到了。很抱歉無法讓所有想提問的人都提問。國務卿先生,感謝您帶來這個令人安心的訊息。我想在場各位都非常感激。讓我們以掌聲致意。(掌聲)
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