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2026-02-20

Grok摘要 20260211「謊言、法律戰與影響力:中共對台灣的心理操縱與邊緣化台灣」聽證會

 【雙魚之論】

感謝網友報知。影片太長,所以請Grok摘要。


這段 YouTube 影片(https://www.youtube.com/watch?v=WuQ4Zdf-U0I)是美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭委員會」(House Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)於2026211日舉行的聽證會完整錄影,標題為:主題為「謊言、法律戰與槓桿:中共如何操縱並邊緣化台灣」(Lies, Lawfare, and Leverage: The CCP’s Gaslighting[1] and Manipulation to Marginalize Taiwan.)。會議由主席穆勒納爾(John Moolenaar)主持,新任首席成員羅康納(Ro Khanna)也出席了會議。

以下是本次聽證會的核心內容摘要:

1. 會議背景與目的

  • 跨黨派合作:主席穆勒納爾強調了委員會在台灣問題上的跨黨派傳統,並對台灣駐美代表俞大㵢(Alexander Yui)的出席表示歡迎。
  • 中共的非軍事威脅:聽證會重點探討中共如何透過「灰色地帶」戰術、法律戰(Lawfare)及經濟脅迫來孤立台灣,旨在軍事衝突之外達成統一目標。

2. 證人核心證詞

聽證會邀請了三位專家提供證言:

  • 古瑞(Julian Ku,霍夫斯特拉大學法學教授):
    • 法律戰:中共試圖利用法律規則和國際機構來替代武力
    • 聯合國2758號決議:批評中共長期誤導該決議已解決台灣主權問題。
    • 建議:美國應公開澄清台灣的國際法律地位未定,並拒絕配合中共針對台灣民主體制的法律行動。
  • 簡淑賢(Shirley Kan,印太安全事務專家):
    • 政治戰與煤氣燈效應:指出中共正對全球進行關於台灣歷史的誤導Gaslighting)。
    • 防衛預算:她對台灣反對黨(如國民黨、民眾黨)阻撓國防預算的行為表示擔憂,認為這削弱了威懾力。
    • 軍售流程:批評行政部門將軍售改為「捆綁式通知」(Bundling),認為應恢復常態化、定期的通知流程以示支持。
  • 拉普-胡珀(Mira Rapp-Hooper,布魯金斯學會高級研究員,前國安會官員):
    • 和平時期脅迫:中共在經濟、資訊、網路和軍事領域的施壓正大幅升級,目的是瓦解台灣民眾的意志
    • 政策一致性:建議國會通過決議,將「六項保證」和《台灣關係法》等要素法制化,防止中共利用美國政策轉變的假象來製造不確定性。

3. 議員提問與重點討論

  • 經濟韌性:多位議員(如納恩、比利拉基斯)討論了中共對台灣農產品(如鳳梨)的禁令。專家建議美國應協助台灣開拓其他市場(如歐洲、印太地區),以增強其應對經濟脅迫的能力。
  • 戰略模糊與清晰:議員吉門尼斯(Gimenez)探討了美國總統表態(如拜登多次表示會保衛台灣)與「戰略模糊」政策之間的衝突
  • 軍售積壓:議員巴爾(Barr)關注210億美元的對台軍售延遲交付問題,詢問如何透過立法(如《豪豬法案》)加快進度
  • 國防創新:議員納恩(Nunn)提到其提出的《美台國防創新法案》(H.R. 4860),強調雙方在人工智慧(AI)、情報偵察(ISR)等尖端技術上的合作。

4. 總結觀點

委員會一致認為,美國必須在外交、經濟和軍事各領域提供清晰且堅定的信號,以挫敗中共在不發一兵一卒的情況下吞併台灣的戰略。聽證會強調,支持台灣的民主和主權是美國的長期國家利益

 

Grok

主席 John Moolenaar 前言重點摘要(基於公開片段、委員會紀錄與相關報導彙整):

  1. 開場定位與議題核心 主席開頭強調本次聽證會直接針對中共(CCP)對台灣採取的非軍事脅迫策略,標題「Lies, Lawfare, and Leverage」精準概括三種主要手段:
    • Lies(謊言/大謊言):中共散布「台灣自古屬中國」的歷史偽敘事,扭曲事實以合理化其主張。
    • Lawfare(法律戰):利用國際法、聯合國2758號決議的濫用解釋、假歷史文件,試圖在法律層面將台灣邊緣化、排除在國際組織外,並威脅支持台灣的國家與企業。
    • Leverage(槓桿/影響力操弄):結合認知戰(gaslighting,讓國際社會質疑自身認知、經濟脅迫、外交孤立等灰色地帶戰術,逐步削弱台灣的國際空間,而不需立即動武。
  2. 中共的「gaslighting」策略被視為核心威脅 主席特別點出中共正在進行大規模的心理操縱與認知扭曲(gaslighting,目的是讓全球接受「台灣問題純屬中國內政」「不支持統一就是挑釁」的框架,從而孤立台灣並嚇阻美國及盟友介入。他稱這不是單純的外交宣傳,而是系統性的「big lie策略,結合法律戰來改變現狀。
  3. 對美國與台灣的警示與呼籲
    • 這場聽證會的時機「極為關鍵且具後果性」(consequential),因為中共正測試美國的決心(testing U.S. resolve)。
    • 主席警告:如果不有效反制這些非軍事手段,中共可能在不發動全面戰爭的情況下達成「統一」目標(即不需要入侵就能迫使台灣屈服或國際默認其主張)。
    • 強調美國必須揭露這些操弄、強化法律與論述反擊、支持台灣有意義參與國際事務,並與盟友合作對抗中共的灰色地帶威脅。
  4. 語調與立場 整體語調強硬、對中鷹派,延續該委員會一貫路線。主席多次使用「threat to global peace」「coercion」「manipulation」等詞,將中共行為定性為對印太穩定與民主價值的直接挑戰,並呼籲美國展現堅定立場以嚇阻進一步侵略。

注意:完整逐字前言約持續數分鐘(YouTube 影片開頭約前 5–8 分鐘),以上為濃縮重點。民主黨籍 Ranking Member Ro Khanna 隨後也發表開場發言,但較為平衡,感謝主席、證人,並強調聽證會目的是了解中共非軍事脅迫的全貌,而非單純譴責。

 

聽證會各發言人內容逐條詳細摘要

以下是根據公開紀錄、書面證詞及相關報導,對2026211日聽證會「Lies, Lawfare, and Leverage: The CCP’s Gaslighting and Manipulation to Marginalize Taiwan」中主要發言人內容的詳細逐條摘要。摘要聚焦於開場發言、證人陳述及部分Q&A重點,按發言順序整理(主席開場、Ranking Member開場、證人陳述)。每位發言人的內容以彈點形式細分關鍵論點、例子及建議,力求詳細但濃縮。

1. 主席 John Moolenaar (R-MI) 開場發言

  • 議題定位與CCP策略概述:強調即使沒有軍事入侵,CCP也無意追求和平,而是透過經濟脅迫、法律操弄、濫用國際組織及歷史謊言等手段,威脅台灣社會與安全。將CCP行為定性為「gaslighting」(心理操縱,讓國際質疑現實)及「gray zone tactics」(灰色地帶戰術),反映其「incremental aggression」(漸進侵略)教條,目的是逐步改變現狀而不觸發戰爭
  • 對台灣的威脅細節:指出CCP利用big lie」策略扭曲歷史,宣稱台灣自古屬中國;透過法律戰濫用UN Resolution 2758,將台灣排除於國際組織;經濟槓桿包括貿易禁運及外交孤立,旨在讓台灣屈服或國際默認CCP主張。
  • 對美國的警示:警告2026年是關鍵年,CCP正在測試美國決心testing U.S. resolve),若不反制非軍事脅迫,CCP可能不需動武即達成統一目標。呼籲美國強化法律論述、支持台灣國際參與,並與盟友合作揭露CCP宣傳。
  • 整體語調:強硬鷹派,強調這是對印太穩定及民主價值的挑戰,敦促展現堅定立場以嚇阻進一步侵略。

2. Ranking Member Ro Khanna (D-CA) 開場發言

  • 感謝與合作基調:感謝主席及證人,表達與主席合作意願,並強調委員會應維持兩黨合作,支持台灣。
  • 批評Trump政府政策指責Trump將台灣視為貿易談判「籌碼」(bargaining chip,如去年迫使台灣總統取消訪美以避免激怒中國;稱Trump將美台關係比作「保險政策」,忽略台灣人民的志向;批評Trump對習近平軟弱,稱其為「incredible man」,並在國防戰略中忽略台灣,導致CCP媒體宣稱美國「放棄台灣」。
  • CCP脅迫的分析:承認CCP脅迫是威脅,但強調美國自身「綏靖」(appeasement)政策加劇危險Trump貿易談判中對中國關稅降至10%(低於對盟友),導致美中貿易赤字2950億美元,損害美國農民及製造業。
  • 對台灣的支持與建議:強調親訪台灣經驗,讚揚台灣為經濟強國及民主燈塔(如TSMC對美投資);主張「nothing about Taiwan without Taiwan」,即任何決策須聽取台灣領導人與人民意見;呼籲強化嚇阻,維持一中政策、台灣關係法及六項保證;建議透過原則外交避免無謂升級,但Trump缺乏一致性
  • 結語與呼籲批評Trump中國政策為「art of the squeal而非「art of the deal」,計畫5月帶團訪美農民及工人;敦促任何美中協議須優先美國勞工,並承諾台灣海峽和平,否則將成災難。

3. 證人 Julian Ku (Hofstra University 憲法學特聘教授) 陳述

  • 法戰定義與CCP不對稱策略:定義「lawfare」(法律戰)為利用法律規則、機構及程序達成戰略目標,是PLA「三戰」之一(法律戰、輿論戰、心理戰)。CCP利用外國法律系統的開放性(如美國法院),同時自身法院缺乏獨立,形成不對稱優勢,能對目標造成法律、金融及聲譽成本,而自身免於反擊。
  • 為何重視非軍事脅迫:強調聚焦軍事入侵忽略CCP透過法律戰逐步達成目標,如約束台灣國際參與、貶低其民主、恐嚇領導人及支持者。CCP軍事教條視戰爭為連續鬥爭法律戰可替代武力改變現狀;美國若忽略,將讓CCP無阻礙地主導。
  • 國際法操弄例子CCP扭曲UN Resolution 2758,宣稱解決台灣主權(實際僅處理中國代表權),並壓力UN機構將台灣視為中國省份;主張「一中原則」為國際法義務,拒絕台灣自決權;這些透過重複宣稱及外交壓力,轉化為行政規範。
  • 國內法及域外主張2005《反分裂國家法》授權對台灣使用「非和平手段」,為脅迫提供法定依據;近期司法解釋擴大「台獨」犯罪責任,包括域外行為(如台灣官員演說),發佈通緝令及制裁台灣副總統、國防部長及網路影響者,旨在貶低台灣民主並寒蟬效應。
  • 對美國公民及第三國影響:法律語言涵蓋「勾結外國勢力」,可針對美國人(如支持台灣獨立者),如已制裁香港及新疆相關美國人;雖無法在美執行,但造成聲譽及經濟成本,寒蟬言論(如本證詞可能違CCP法)。
  • 政策建議:美國公開確認台灣法律地位未定、Resolution 2758不解決主權、UN不得稱台灣為中國省份;拒絕合作CCP執法針對台灣民主;國會立法確保CCP政治性判決不在美法院執行整體須投入外交資源反制法律戰,以維護台灣海峽穩定。

4. 證人 Shirley Kan (獨立印太安全事務專家,前CRS分析師) 陳述

  • CCP gaslighting策略概述:主張CCP透過「gaslighting the world」扭曲台灣地位,推進習近平「民族復興」議程;強調UN Resolution 2758是「謊言」(lie),僅處理中國代表權,並未確認台灣為中國領土,但CCP濫用排除台灣國際參與。
  • 政治戰及脅迫細節CCP使用認知戰、經濟脅迫及法律操弄,系統性邊緣化台灣;例子包括外交孤立(挖角台灣邦交國)、貿易禁運(如2022年禁100多項食品)、網路攻擊及資訊操弄(如散布台灣領導人疑慮);警告第一島鏈整體嚇阻強度反而取決於「最弱的一環」[2],明確提到台灣立法院的反對黨(包括國民黨 KMT 與民眾黨 TPP)在立法院阻擋總統賴清德的特別國防預算,導致印太防禦準備被削弱。
  • 對台灣社會影響:旨在讓台灣人民質疑自身認知,接受「台灣是中國內政」框架;但事與願違,台灣民意更反對統一,強化台灣認同。
  • 政策建議:美國須反制CCP歷史偽敘事,支持台灣有意義國際參與;強化盟友合作揭露CCP脅迫;敦促台灣加強防禦及民主韌性,以維持現狀。

5. 證人 Mira Rapp-Hooper (The Asia Group 合夥人,Brookings訪問資深研究員) 陳述

  • CCP脅迫升級概述:過去5年,CCP擴大軍事、資訊、網路及經濟脅迫規模、創新及整合,旨在瓦解台灣人民意志及現狀;但反效果:台灣民意對CCP不滿達90%、反對統一80%、願防衛入侵達三分之二;國際支持增加(如G7、歐洲公開挺台)。
  • 軍事脅迫細節:自2022年激增,空域入侵從201630次至20231700次;中線越界近日常態化,2025年達4000架次;大型演習(如20228月、20245月、202512月)模擬入侵/絞殺,目的提升PLA準備、瓦解台灣士氣、麻痺國際。
  • 資訊戰創新:採用「認知領域作戰」,台灣面臨全球最多假資訊2023-2024年假資訊增60%、假帳號增250%、網路攻擊翻倍、AI深假影片激增;目標干預2026/2028選舉,散布台灣領導人疑慮、孤立感及對CCP正面觀感。
  • 跨領域整合例子2022年裴洛西訪台後:史上最大演習、禁100多項食品、資訊操弄、沙出口禁令;2024選舉:禁2455項產品、假資訊增60%、網路入侵翻倍、挖邦交國、軍演升級;經濟脅迫更系統,如2023年貿易調查禁2000項、2024年取消134項關稅優惠。
  • CCP利用貿易談判:自20256月,將台灣連結美中貿易,延遲/干預軍售(如202511/20262月警告);目的獲取反台獨或挺和平統一承諾,加速統一而不引發反彈。
  • 政策建議:通過決議重申台灣關係法及六項保證;編纂美國政策要素反擊CCP假資訊;要求行政部門報告台灣政策執行;資助海岸警衛、AI深假偵測、ADIZ監測;制定2028選舉反干預策略;推進反經濟脅迫法案(如Countering Economic Coercion Act);一致回應CCP行動,動員盟友(如日本、澳洲、菲律賓力姿、韓國外交);維持與台灣各黨接觸,避免黨派化。

部分Q&A重點(以Ro Khanna問題為例)

  • Shirley Kan:詢問Trump政策是否足夠清晰一致以保證台灣安全,及需加強領域;Kan表達擔憂,鑑於台灣需要可預測、及時的軍備補充來維持防禦準備,尤其在中共灰色地帶脅迫升級的背景下,反對打包審核(packaged/bundled arms sales)軍售的舊模式。[3]
  • Mira Rapp-Hooper:詢問Trump第二任是否一致;Rapp-Hooper建議明確聲明美國政策要素以利美國。
  • Julian Ku:詢問行政部門三項行動確保清晰;Ku建議「修辭戰[4],重申台灣海峽和平穩定、嚇阻衝突、確認一中政策。


[1]  煤氣燈效應(Gaslighting)是一種隱秘的心理操縱與虐待形式,操控者透過否定、誤導、矛盾和提供錯誤資訊,讓受害者懷疑自己的記憶力、感知力、判斷力及理智,從而使其喪失自我認同與信心,達到完全控制受害者的目的。

[2]  "Deterrence in the Indo-Pacific focuses on the first island chain. However, the unspoken point is that a chain is only as strong as its weakest link. Another unspoken point is that the CPC could coerce Taiwan and other countries, but the coercion is not very effective. Big and small countries have stood strong, especially together in a coalition or with US leadership and support."

[3]  YouTube影片約在1:20:00-1:25:00左右的互動部分

[4]  Ku的回應聚焦於「修辭戰」(rhetorical campaign / rhetorical battle),即透過公開、強有力的語言與論述(rhetoric)來反擊中共的認知操弄與法律戰。

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