說「副王」太沉重 這是新的佔領模式

【雙魚之論】
In the article, Marco Rubio is referred to as a "viceroy." Literally translated, this term means "vice-king," denoting a monarch's representative in a colony or province—a usage particularly fitting in the context of the Spanish Empire. In an Anglo-American context, it corresponds to "governor," meaning a ruling administrator.
In the historical process of territorial status transition, following a foreign invasion and military occupation (from conquest to unconditional surrender), foreign forces typically establish a unified military-civilian leader in the territory, or a civil administrator who also holds military rank. This is known as a "military governor"—the highest official who, backed by military power, oversees and supervises all governmental affairs. After World War II, Chen Yi's official title in Taiwan was precisely "governor."
Today, calling Marco Rubio the "viceroy" of Venezuela would be somewhat excessive, as he will not be stationed long-term in Venezuela to manage its affairs. In reality, recent events reflect a new form of military occupation—one that is far lighter than traditional indirect rule through the existing government. Without undergoing hostile military occupation, Venezuela has directly entered a phase of autonomous political reconstruction under friendly military assistance. This represents an entirely new model of international intervention and law enforcement cooperation, the future development of which merits close observation.

文章中將相關人物稱為「viceroy」，若從字面翻譯為「副王」，意指君主在殖民地或行省的代理人，此為西班牙帝國慣用的稱謂，較為貼切；若置於英美語境，則相當於「governor」，即統治長官之意。
在領土地位變遷的歷史過程中，外國入侵並完成軍事佔領（從征服至無條件投降）後，外國部隊通常會在當地設立軍民合一的領導者，或稱兼具軍職的民政長官，此即所謂的「軍事總督」（military governor）——以軍事力量為後盾，督導並監理一切政務的最高長官。二戰結束後，陳儀在臺灣的職稱即為governor（長官）。
如今若稱盧比歐（Marco Rubio）為委內瑞拉的「副王」，顯得有些過分，他根本不會長駐委內瑞拉管理。實際上，近日的事件反映了一種新型的軍事佔領型態——相較於傳統透過原政府進行的間接統治，此模式更為輕度：委內瑞拉未經敵對軍事佔領，便直接進入友善軍事協助下的自治國政治重建階段。這是一種全新的國際介入與執法合作模式，未來發展值得密切觀察。

「委內瑞拉總督」：一場暗殺陰謀如何造就盧比歐的政治地位    割蘿蔔外電譯站 20260106

2017年，委內瑞拉情報局長被指控策劃暗殺盧比歐參議員，盧比歐因此一度受到美國警察的嚴密保護。

這位來自佛羅里達州的前參議員長期以來都是馬杜羅政權的眼中釘。早在2014年，他就在參議院公開痛批歐巴馬政府對馬杜羅的制裁態度太過軟弱，竟然沒有採取實質行動。

九年後，盧比歐終於報了一箭之仇：美軍在拂曉前發動一場大膽突襲成功逮捕馬杜羅。美國媒體甚至稱呼盧比歐是「委內瑞拉總督」。他在川普政府的頭銜也越掛越多，從國家安全顧問、代理國安顧問，到美國檔案總管，如今又多了一項重要頭銜。

對美國來說，成功引渡馬杜羅象徵一場從9月以來逐漸升級的強力施壓行動暫時告一段落。在這段期間，美國軍方持續增兵到當地，並炸毀多艘涉嫌走私毒品的船隻。

盧比歐經常強調自己是「古巴流亡者之子」，家族的流亡經驗更成為他從政的重要信念。他畢生最大的使命就是恢復中美洲地區的民主，因此這次的成果堪稱他政治生涯的巔峰。

一位前幕僚接受《每日電訊報》訪問時說：「這是他一輩子的使命，這是他DNA的一部分。他父母到過世前都沒辦法親眼見到自由，他會這麼相信自由與民主，正是因為這些權利曾經被從他家人手中奪走。」

據了解，盧比歐正是川普政府決定推翻委內瑞拉掌權者背後的關鍵人物。目前委內瑞拉這個擁有2900萬人口的國家，還沒有找到明確的長期接班人，因此川普已經指定盧比歐協助管理當地並修復殘破的石油基礎設施，並推動建立一個穩定的新政府，讓盧比歐原本就繁重的任務再度加碼。

一位前顧問表示：「政權轉換的過程一定不會輕鬆，但此時此刻，美國政府裡沒有其他人比國務卿盧比歐更適合擔當重任。」

另一名高階官員表示，川普第一任期間，盧比歐就被稱為「拉丁美洲的虛擬國務卿」。他精通西班牙語，又跟拉美各國人士及委內瑞拉反對派關係密切，自然而然成為川普眼中最理想的主導人選。

另外，多位消息人士更稱呼盧比歐是「拉丁美洲耳語者」。一名前官員透露，川普在第一任期面對古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜等社會主義政權時，盧比歐都能直接向總統建言獻策。在2017年，他曾經安排川普跟一位遭監禁的委內瑞拉反對派人士之妻會面，並每週固定收到政府對拉丁美洲各國採取強硬行動的簡報。

盧比歐長期對委內瑞拉的尖銳批評，讓馬杜羅非常不滿，甚至罵他是「瘋子中的瘋子」。根據美國情報單位的備忘錄指出，馬杜羅的情報局長Diosdado Cabello Rondon曾經涉嫌策劃暗殺盧比歐。

一位前幕僚回憶說：「這件事情當時在他身邊的人之間引起很大的震撼。」但他也提到，盧比歐本人並沒有因此感到害怕。雖然暗殺的威脅從來沒有被證實，但美國聯邦官員仍提供他和家人全天候的安全保護。

知情人士指出，上週六美軍那場高風險行動之所以會成功，其中一個重要原因，就是川普與盧比歐之間緊密的合作關係。在川普的第二任期，盧比歐早就已經成為總統最信任最具影響力的顧問之一。一名前顧問說：「我覺得川普總統真的很尊重他。」

川普和盧比歐幾乎每天都會見面，兩人的白宮辦公室還互相緊鄰，公開場合也經常表現得互動良好。因為這種特殊的關係，川普甚至像中世紀的國王一樣，不斷給這位顧問添加新的頭銜。

馬杜羅被逮捕後，當川普被記者問到誰會來接管委內瑞拉時，他只含糊說：「就站在我後面的這些人會先管一段時間」，同時指向盧比歐和戰爭部長赫格塞斯。川普也特別稱讚盧比歐與馬杜羅的副總統羅德里格茲(Delcy Rodríguez)一開始的溝通成果。羅德里格茲已經在週日正式成為委內瑞拉的臨時掌權者，川普還表示：「她基本上願意配合我們做必要的事情，讓委內瑞拉再次偉大。」

針對羅德里格茲回應說「委內瑞拉絕對不會再成為任何帝國的殖民地」，盧比歐在週日則巧妙化解，他表示美國並不打算介入委內瑞拉的日常治理，只會繼續執行原本的「石油禁運」政策。

這次軍事行動被形容是「現代史上最快的一次政權推翻」，也讓盧比歐在美國政府內部獲得一場重要的政治勝利。因為川普政府內部同樣有不少人堅決反對用軍事力量推動政權更替，其中最具代表性的就是副總統范斯。

曾經在美國國務院負責委內瑞拉和古巴事務的前顧問Carrie Filipetti認為：「這次的軍事行動，其實就是盧比歐國務卿和川普總統理念結合的結果。」

對於外界質疑川普排斥對外軍事干預，Carrie Filipetti反駁說，川普「一直以來都很喜歡這種展現美國力量的場面」。她特別提到川普第一任期內對伊朗的攻擊，以及當時計畫派海軍艦隊到委內瑞拉外海巡弋的想法，只是後來被官僚程序卡住就沒有執行。

她補充說：「這件事完全符合川普強調展現美國實力的風格，但那種目標明確而且手法精準的特色，又特別有盧比歐的味道。」

對盧比歐本人來說，打擊獨裁政權則被視為自己的歷史定位。在川普第一任期，他就積極推動對委內瑞拉、古巴、尼加拉瓜三國實施制裁，當時這些國家被美國稱為「暴政三人組」（troika of tyranny）。

隨著委內瑞拉政權倒台，盧比歐的前幕僚認為，國務卿和總統可能都已經把「把共產獨裁政權趕出西半球」視為他們政治生涯中最重要的歷史定位之一。

另外，川普週日晚間的發言也讓鄰國哥倫比亞緊張起來。他點名哥倫比亞左派總統Gustavo Petro是個「病人」，還指控他「喜歡製造古柯鹼賣到美國」。被問到美國是否也會對哥倫比亞採取軍事行動時，川普毫不避諱的說：「聽起來好像不錯喔！」

一位前盧比歐顧問則淡化外界將這次行動跟美國入侵伊拉克相提並論的說法，認為這兩件事的背景完全不一樣。當年的伊拉克戰爭持續將近九年，造成五千名美軍喪生。但在委內瑞拉，民眾過去一直都透過選票表達對馬杜羅政府的不滿，他們對接下來可能發生的變化充滿期待，而不是恐懼。

他們也表示：「對於古巴裔的美國人來說，委內瑞拉政權倒台就像是推倒第一張骨牌，接下來很可能會直接影響到古巴。」

馬杜羅和他69歲妻子Cilia Flores預計今天會出庭受審，將面對包括「毒品恐怖主義」等多項罪名。

當這位被推翻的前掌權者還在煩惱未來可能得在美國牢房度過餘生時，盧比歐可能早就已經把注意力轉向下一個目標，而且這次的目標距離美國本土更近。

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