【雙魚之論】
先前F-16V Block70遇到的是新機的技術整合問題、烏克蘭戰爭的生產排序變動等問題。根據20251103的國會詢答:目前在南卡的Greenville工廠,已經有50架F-16V Block70在生產線上,47.25億美元階段性預付款並未轉交廠商Lockheed Martin,還保存在台灣開設於FRB的履約帳戶中並計算4~4.25%的利息。有一架已經組裝完成等待測試與試飛。
這是政府對政府的正式軍購FMS,屬於主權豁免,並無一般商購的賠償條款。
【國軍F-16V軍購案大跳票原因之一 台灣竟成美國通膨的間接受害者!?】 世界特種部隊與軍武資料庫 20251031
2025年10月底,我國空軍的「鳳翔專案」本該在今年起分批接收的66架全新F-16V戰機(Block 70),至今交機數量仍是「零」。這筆高達2,472億元的鉅額軍購,原定2026年底全數到位,如今看來已是「不可能的任務」。
立委質詢爆出,美方軍售積欠我國總額已高達6,590億元,F-16V延宕案最為嚴重。過去美國對台軍售,即便有延遲,也未如此離譜。
一葉知秋,這不只是單一軍購案的跳票,而是美國軍工體系結構性危機的警訊。
F-16V的延遲並非單一因素。最初(2023-2024年),美方將延誤歸咎於Block 70複雜的「飛行控制軟體」整合問題,這與F-35的「技術更新3」(TR-3)升級困境如出一轍,屬「技術瓶頸」。
然而,軟體問題尚未完全克服,新的「生產瓶頸」已浮上檯面。
根據空軍參謀長李慶然中將23日向立法院的報告,目前僅有10架F-16V預計能在年底前組裝完畢並試飛,但確切交付時程未定。
問題癥結點,直指洛克希德·馬丁(Lockheed Martin)在南卡羅來納州格林維爾(Greenville)的生產線,正疲於應付全球訂單,而人力短缺導致產能無法拉升。
美國國防部所謂的「供應鏈問題」,翻譯過來就是「嚴重的勞工危機」。
美國軍工巨頭正遭遇嚴重的人才斷層,產線無法全速運轉。過去一年,罷工潮席捲了美國國防工業:
1、洛克希德馬丁: 5月,佛州奧蘭多廠(負責地獄火、標槍飛彈零件)近千名工人(UAW工會)罷工近一個月。
2、普惠公司: 5月,康州廠(F-35引擎製造商)3,000名工人(IAM工會)罷工。
3、波音公司: 8月起,聖路易斯廠(F-15EX生產線)3,200名工人(IAM工會)發動大罷工,至今仍未完全平息。
這些衝突只是冰山一角,更嚴重的是「高離職率」。根據人力招募公司Acara的調查,2023年美國國防與航太產業的年離職率高達13%,遠遠拋離全國平均的3.8%。
有經驗的老師傅不斷流失,生產效率與良率自然大受衝擊。
#通膨火上澆油:股東優先的代價
罷工與高離職率的背後推手,正是美國的持續高通膨。
熟練技術工人的薪資漲幅(如3%),完全被飆升的物價(如12%)和高昂的醫療、租屋成本吞噬。與此同時,軍工巨頭卻將巨額利潤優先用於股票回購與發放股息,以取悅華爾街投資人,而非投資在留住核心技術人才上。
這場危機的受害者不只台灣。它已演變成美國的國安問題,連五角大廈自己都身受其害。美軍自用的地獄火(Hellfire)飛彈、標槍(Javelin)反坦克飛彈等,同樣在排隊等交貨。
行政院長卓榮泰喊出「究責求償」,但國防部已坦言「合約沒有求償機制」。
台灣的軍購案是透過美國的「外國軍售」(FMS)管道,合約極為嚴苛。美方可將供應鏈問題、勞工短缺等歸類於「不可抗力」因素。實務上,除非能證明美方有嚴重違約或疏失,否則幾乎不可能獲得賠償。
台灣恐怕只能持續催促,並成為這場遠在天邊的美國通膨風暴的買單者之一。
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