【雙魚之論】
事發時,傅錕萁先以影片表達責任在中央。一段時間後,縣長先生傅錕萁又說責任在鄉鎮政府。《災害防救法》完整且具體詳述了中央、縣市政府、鄉鎮公所的職責,傅錕萁獨獨跳過中間層級的花蓮縣政府可謂是非常拙劣的政治動作:光跳來跳去與獨漏中間這點,人們當然知道真正該負刑責的是誰了。
傅崐萁嗆內政部:撤離災民由鄉鎮市公所負責,不要栽贓花蓮縣府
李秉芳@關鍵評論 20251013
我們想讓你知道的是
傅崐萁逼備詢官員念出法條,邀中央不要再影射攻擊花蓮縣府,每個縣市政府都做過颱風撤離,所有撤離工作由鄉鎮市區公所負責,調度該區警察、消防、軍卡、預支兵力,再把資料彙整到縣市政府,縣市政府是報到中央災害應變中心,所有縣市政府的能量全部下放到鄉鎮公所,由各鄉鎮公所應變中心指揮,這是最基本的。
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流造成下游光復鄉嚴重災情,立法院內政委員會今(13)日邀請內政部長劉世芳等相關部會就災害預警通報、疏散機制等備質詢,多個委員都提出相關疑問。
而身為前花蓮縣長的國民黨團總召傅崐萁,則痛批中央一直「卸責栽贓」給花蓮縣政府,強調根據《災害防救法》第10條,撤離執行單位為「鄉鎮市區公所」。
傅崐萁:負責的是鄉鎮市區公所,不要栽贓縣政府
傅崐萁質詢時問到,9月22日上午7時是紅色警戒,到9月23日上午致災,短短一天內,行政院災害應變中心有沒有跟地方協調、輔導、核定怎麼樣的疏散計畫?
劉世芳回應,到紅色警戒開始是強制撤離,要疏散所有在3個鄉鎮公所轄區內的人。
傅崐萁指出,強制撤離有作業規定,從180戶到最後8600人這麼大的範圍,整個疏散計畫有7個部會必須輔導、核定,中央在22日上午有沒有積極處理問題?
劉世芳說,「我們當然是非常積極」,強制疏散撤離如果還需要公文來核定太慢,應該是所有人要開始動作,國軍、替代役幫忙,中央都全力協助。
傅崐萁又問,強制撤離由哪個單位執行?劉世芳表示,由地方政府,包括花蓮縣政府跟3個鄉鎮公所,由國軍跟其他人來協助。傅崐萁聽了怒罵「胡說八道」,《災害防救法》第10條的水災危險潛勢地區疏散撤離計畫標準作業程序,逼問「哪個單位負責?」
劉世芳回應,水災部分是由經濟部,依據《災害防救法》第10條,鄉鎮市、山地原住民區公所、山地原住民區災害防救會報核定。傅崐萁不滿要求備詢官員唸出法條,水利署副署長黃宏莆回應,都是依照《災害防救法》,由縣市政府跟鄉鎮公所來主導。傅崐萁則不滿痛罵「不要再扯縣市政府,不會讀書嗎?」
傅崐萁表示,不要再影射攻擊,每個縣市政府都做過颱風撤離,所有撤離工作由鄉鎮市區公所負責,調度該區警察、消防、軍卡、預支兵力,再把資料彙整到縣市政府,縣市政府是報到中央災害應變中心,所有縣市政府的能量全部下放到鄉鎮公所,由各鄉鎮公所應變中心指揮,這是最基本的事。
鄉鎮公所隸屬於其所屬的縣(市)政府,負責管轄的事物包括鄉、鎮、市的行政事務,並執行上級政府(縣市政府)委辦的業務。
多個委員問撤離權問題,劉世芳:人力應該足夠,溝通要強化
立委王美惠則質詢,中央與地方未來如何合作加強撤離、減輕傷害?劉世芳說,當時要撤離時,光復鄉公所有反映廣播系統出問題,但花蓮縣警局在光復鄉緊急派出消防車與警車廣播請民眾離開。花蓮縣府知道需撤離1837戶、到真正堰塞湖出現潰堤危機,近43小時。
劉世芳表示,災害發生當天上午4時,消防署長蕭煥章就開會,農業部從上午8時起持續發布紅色警戒一直通知地方要協助,未來在溝通、法令不足部分或疏散撤離計畫有不夠明確還是要深切檢討。
劉世芳也表示,這次很多罹難老人集中在一樓,經了解,疏散撤離人力應該是足夠,比較重要的是在戶口清查方面。是否知道每個房子住多少人、能否離開等;她也特別提到,垂直撤離是人命保全最重要,財產損失次之,這樣的溝通還是要加強。
劉世芳也說,曾在2022年榮獲「消防署韌性社區」的大馬村長王梓安,成功撤離全村,不僅挨家挨戶訪視、也用族語廣播、巡視全村,希望將王梓安當做推廣強制疏散撤離的示範案例。
立委黃捷質詢,如何確保第一時間能確定家家戶戶都接收到撤離訊息。劉世芳說,堰塞湖部分會發布海嘯警報;至於在家戶通知方面,以高雄市為例,民政或警政人員會挨家挨戶請居民離開,如果不願意離開要簽切結書,但這次還要細查花蓮縣政府或其他鄉鎮公所是否有比較沒注意到的地方,這些會按照原來的會議記錄或真正發生情形提供給檢調參考。
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