瑞典能源轉向，押注小型模組化核電

【雙魚之論】
很奇怪的思考是，核電被賦予要回收、處理廢料（包括最終儲存）的責任，也被多國賦予要負擔事故的賠償，這責任很「美妙的」還要回溯到外國廠商。但同時，與氣候變遷有關的火力發電，特別是燃煤發電，只要做好粉塵收集，其溫室氣體（包括CO2、NOX）便可以幾乎任意排放。
前述失衡的問責制度表示，人類自己陷在相互指責的漩渦中樂此不疲，既無意願所以也無法解決氣候變遷問題。
以相同標準考量各種發電方式可知，沒有一種萬全的發電方式，任何發電方式都有成本與風險，因此，合理的政策便是調和風險與利益，以及管理與承擔風險。
有趣的是，今天核三重啟的公投失敗，雖然無拘束力，但賴總統反而宣布要尊重民意，核安會先訂立標準，台電啟動舊核電機組自我安全檢查，定期向社會報告風險與進度，若符合標準就依法送核安會審議。
當政策變成神主牌不讓討論，施政就只能不明不白～

瑞典能源轉向，押注小型模組化核電    科技新報 20250822

Vattenfall 計劃在瑞典西南部的 Ringhals 現有廠址建設新機組，選項包括採購 GE Vernova 的五座 BWRX-300 反應爐（SMR），或是 Rolls-Royce 的三座 SMR，總發電量均約 1,500 MW。此外，公司仍在評估是否再新增 1,000 MW 產能，以取代已除役的機組。

核能在瑞典的地位曾一度動盪。自 1980 年公投決定逐步淘汰反應爐後，核電建設停滯約 40 年，加上車諾比以及福島核災，加深全球對核能安全疑慮。然而，隨著能源需求與減碳需求升高，瑞典國會已於今年5 月通過相關立法，允許並資助新一代反應爐建設。

瑞典政府目標在2035 年至少新增 2,500 MW 核電裝置容量，並在 2045 年前將總裝置規模提升至相當於 10 座大型反應爐（約 10,000至 12,000 MW）。

• Sweden’s Vattenfall shortlists Rolls-Royce, GE Vernova to build SMR nuclear reactors

（首圖來源：Flickr/Free Public Domain Illustrations by rawpixel CC BY 2.0）

 

40年首見！瑞典擬興建核電廠 考慮引進美英小型反應爐    聯合 20250823

瑞典計劃興建數座小型核子反應爐，將採用美國或英國的技術，扭轉40年前拍板捨棄核能發電的決定，為未來20年看增的電力需求未雨綢繆。

瑞典國營公用事業公司Vattenfall日前表示，將從美國的GE Vernova或英國的勞斯萊斯（Rolls-Royce）小型模組化反應爐（SMR）二選一，安裝於瑞典南部現有的Ringhals核電廠內。

總理克里斯特森說：「現在真的發生了--有了新的核電，瑞典的發電將更穩定、有競爭力，對環境友善。」

Vattenfall執行長柏格說：「這是朝瑞典40年來興建的首座核電廠邁進一步。」

瑞典在1970年代和1980年代建了12座核反應爐，但在1979年美國爆發三哩島核災事故後，於1980年表決通過分階段淘汰核反應爐。但近年來，中間偏右政府決定讓僅存的六座核電廠延役。如今瑞典和法國已成為歐盟擁核立場最鮮明的國家。

瑞典國會5月通過立法，將撥款建造新一代核反應爐。政府宣稱，有必要建新核電廠確保能源安全，並在2045年之前達成零碳排目標。

Vattenfall打算向GE Vernova訂購五座BWRX-300反應爐，或三座勞斯萊斯小型SMRs，估計總發電容量約1,500MW（千瓩）。勞斯萊斯說，每座SMRs產生的電力足敷百萬戶家庭逾60年之需。

瑞典目前發電已幾近零碳排，水力發電約占40%，核能占30%，風電占20%。

在此同時，印度能源巨擘也賣力呼籲發展核能，以助印度這個全球第三大碳排國家減排；同時也提醒，核電必須變得更可負擔，才能有效取代燃煤。

塔塔電力（Tata Power）執行長辛哈在新德里舉行的彭博新能源財經（BNEF）峰會上表示，「核電不能僅是一道流行口號」，「而必須能作為一項可負擔的能源，來取代燃煤發電。」

印度政府今年稍早已表示，將修改規定以允許民間企業進場，並頒布新的責任條款，讓核能產業重拾動能。現行法律規定，電廠營運方及設備供應方兩造，在事故中須共同承擔損害賠償責任，使國外技術供應商長期敬而遠之。

印度核能部門發展緩慢，另一長期原因則是費用高昂，多是由於公眾反對或政治考量，導致計畫延宕所致。

目前印度核能發電容量為8.8百萬瓩（GW），占該國整體發電容量不到2%。該國設下目標，在獨立一百周年的2047年前，核能發電裝置容量要達到100GW。

國營電力公司NTPC表示，要為印度2047年核能目標貢獻30%。NTPC是印度最大供電商及煤炭消費者，正與印度核電公司（NPCIL）合資，在拉賈斯坦邦建造旗下首座核電廠。

NTPC董事長辛格在BNEF峰會上說，預期在2031年啟用四座機組中的首座、發電容量達700MW的機組。整座核電廠則會在其後五年正式運轉。

 

核能非最終解方，瑞典能源專家：去中心化、分散式電廠才能確保能源安全    RECESSARY 20250818

核三重啟公投將於23日登場，5場電視辯論焦點皆圍繞在能源安全與供電穩定。瑞典前能源署署長、再生能源研究所執行董事會主席的卡伯格（Tomas Kåberger）今（18日）出席線上論壇時指出，社會最終追求的是「安全穩健的電網」與「可負擔的電力」，因此他認為重點應放在在地化、去中心化發展，透過再生能源建立更分散的供電模式。

集中式電廠成戰時目標，卡伯格：分散式能源更安全

台灣氣候行動網絡研究中心、綠色公民行動聯盟今邀請卡伯格談能源安全觀點。卡伯格指出，對日本、台灣等高度依賴進口的國家而言，供電來源的穩定性是關鍵，無論石油、燃煤、天然氣或核能，都需要依靠進口，高度仰賴國外資源就會有風險。

卡伯格表示，一旦建置太陽能、風力等再生能源設備，就能減少對進口燃料的依賴。雖然風光屬於間歇性能源，但隨著鋰電池成本因大規模生產而快速下降，儲能已能支援電網頻率與電力調度，並推動用電逐漸取代石油燃料，帶動電動車、電動郵輪乃至電動飛機的發展。

他強調，再生能源不僅具備成本競爭力，更能在戰爭或緊急狀態下發揮分散式供電優勢，進一步提升能源安全。「雖然國際公約禁止相互攻擊核電廠，但戰時子彈不長眼」，卡伯格舉例，1981年以巴戰爭中，伊拉克奧斯拉克核反應爐遭摧毀；在俄烏戰爭中，烏克蘭札波羅熱核電廠同樣面臨軍事威脅，目前雖處於冷停機，卻仍在俄羅斯控制之下。

電力已成現代社會運行的核心，但戰爭中燃煤、燃氣、水力、核能等大型集中式電廠，以及高壓電塔等電網基礎設施，往往容易成為攻擊目標。卡伯格表示，烏克蘭戰爭爆發後，該國損失超過3分之2電力。根據國際能源總署（IEA）資料，烏克蘭因此積極部署5至40MW（千瓩）的小型模組化燃氣渦輪機，並加速推動屋頂太陽能，截至2024年初，民間屋頂光電安裝量已達1,500MW。

卡伯格提醒，風力與太陽能案場同樣可能遭攻擊，若案場沒有合適設計或加強結構也一樣脆弱，但相較集中式能源，分散式的再生能源在電網穩定與調度上，仍表現相對更佳。

核災風險高、影響廣泛，保險難題待解決

7月初的丹娜絲颱風重創台灣太陽能案場，也讓保險、能源災害議題再次受到關注。卡伯格認為，國外核災理賠多由政府挪用納稅人資金支付，從保險角度而言，核電廠及營運方應有「債券」概念，事先準備預備金，而非完全仰賴納稅人補貼。

台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯補充，颱風後受損的太陽能案場清運或重整費用，多由業者自行負擔，也有產險公司願意承保。相較之下，風險更高、保費更高的核能，則幾乎沒有辦法取得承保。

目前台灣的核能保險由國內13家產險公司共同承保，每年依承保能力及國際再保評估調整，每起核子事故的最高賠償額為新台幣42億元。但依《核子損害賠償法》第18條規定，若核事故直接由國際武裝衝突、敵對行為、內亂或重大天然災害引起，則不在賠償範圍。

卡伯格認為，能源決策應充分考量核能的隱性成本，尤其核電廠災害可能帶來的社會與經濟衝擊，遠高於其他能源。

針對目前的「核能復興」趨勢，卡伯格表示，這更多是宣傳口號，外界期待核能可以經濟又便宜、符合現代電力需求，但「依照美國、歐洲來看，核電廠施工時間、成本都比預期高，美國4個新反應爐建設案中，就有2個在投入約100億美元後被迫中止，回顧過去，10分之1核電建設因成本提高而中止建設。」

至於備受期待的SMR小型核能技術，他指出，外界認為其成本與風險低，但實際上不一定經濟，回顧過去40至50年，核電廠規模愈來愈大以追求規模經濟，但SMR單位發電成本仍高於傳統核能，傳統核能成本又比再生能源高2至5倍，而SMR則比傳統核能再高3至5倍，小型核能的學習曲線難以跟風光電相較，讓他直言「核能之路已經不可行」。

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