澳洲擬收回達爾文港經營權 中國大使:道義上欠妥
中央社 20250526
澳洲4月大選期間,澳洲總理艾班尼斯曾表示要收回中國企業在達爾文港的99年經營權,中國駐澳洲大使肖千22日說,澳方在港口虧損時把港口租出去,在港口盈利時將其收回,「這在道義上是欠妥的」。
達爾文港(Darwin Port)位在澳洲北部的達爾文市,是澳洲距亞洲最近的港口,因此成為澳洲對亞洲的重要貿易門戶。
2015年10月,達爾文所屬的澳洲北領地州政府與中國嵐橋集團簽署協議,將達爾文港碼頭及周邊設施租賃給嵐橋集團99年,引起爭議,不少澳洲人士擔心此舉造成澳洲門戶洞開,衝擊澳洲國家安全。
外電先前報導,艾班尼斯(Anthony Albanese)曾在4月澳洲大選期間公開表示,他的政府正在制定一項計劃,將以國家利益為由,迫使中國經營者讓售達爾文港經營權。
根據中國駐澳洲大使館官網昨天深夜公布,肖千22日在達爾文接受澳洲廣播公司、新華社、鳳凰衛視採訪時,作上述表示。
肖千說,中方一直透過外交管道與澳洲聯邦政府和北領地州政府保持溝通。10年前,中國嵐橋集團與北領地州政府簽署的達爾文港租約,是透過公開競標程序獲得,完全符合澳洲法律規定和市場規則。
他聲稱,10年來,嵐橋集團在維護和建設達爾文港基礎設施、優化營運管理、拓展客戶資源等方面「進行了大量投資,給港口帶來顯著變化,幫助港口經營狀況扭虧為盈,為當地經濟社會發展作出積極貢獻」,這樣的企業和項目應得到鼓勵而不是懲罰。
肖千又說,「(澳方)在港口虧損時把它租出去,在港口盈利時將其收回,這在道義上是欠妥的」。
他提到,有關(達爾文港)租約屬商業合約,希望澳方能客觀看待達爾文港項目,認真履行對合約的嚴肅承諾,「尊重企業從發展需要出發作出的自主決策」。
【澳洲聯邦意圖收回地方政府租借中國 99 年的達爾文港,引發中方不滿】 沈榮欽FB 20250526
中國駐澳洲大使肖千是知名的戰狼外交官,去年賴清德當選總統後,澳洲總理艾班尼斯呼籲所有國家尊重台灣選舉結果。肖千對此不滿,投書《澳洲人報》,威脅「澳洲政府不得與台獨勢力往來,否則會將澳洲人民推向深淵邊緣」。
艾班尼斯未理會肖千狂言,而剛舉行的大選中,澳洲同樣是各國因川普而引發選民抗拒右翼保守黨的一員,「澳洲川普」在大選中落敗,工黨艾班尼斯蟬聯總理寶座。艾班尼斯在競選時曾經表示,他將進一步審查中國嵐橋集團對達爾文港的租約,澳洲政府希望港口「掌握在澳洲人手中」,如果政府無法找到私人買家,將直接介入並收購港口。
根據澳洲《ABC新聞》報導,澳洲所屬的「北領地政府」於 2015 年以 99 年租期將達爾文港租給中國嵐橋集團,此舉曾遭到時任美國總統歐巴馬的批評。因為每年約有 2,000 名美國海軍陸戰隊員在達爾文附近的基地進行為期六個月的演習。澳洲也正在其北部建造軍事基地,這些基地將輪流接納美國轟炸機和戰鬥機,以加強與美國的國防合作。而川普總統第二任期開始以來,也持續向澳洲政府提出達爾文港口租給中國廠商的疑慮。
國防和澳洲北部事務特使盧克高斯林(Luke Gosling)上週起一直在與港口的潛在買家會面。
這讓中國感到不安,肖千大使表示,嵐橋集團與北領地政府簽署的達爾港租約屬於商業合約,是透過公開競標程序獲得,完全符合澳法規定和市場規則。嵐橋並且大舉投資,令其轉虧為盈。澳洲政府在港口虧損時把它租出去,在港口盈利時將其收回,在道德上是欠妥的。
但事實上,去年普華永道(PWC)對達爾文港租約進行審計,發現嵐橋集團存在重大財務問題,在 2023-24 財年,該集團在港口運營方面淨虧損超過 3,400 萬澳元,和肖千的說法並不一致。
不過嵐橋集團回覆《ABC新聞》時堅稱,「今年報告的運營業績創下歷史紀錄。」
消息人士表示,嵐橋集團的財務問題可能會引發對這份 99 年租約的新一輪審查,並可能導致澳洲的外國投資審查委員會(FIRB)重新審議。
據一位業界人士透露,如果嵐橋集團被迫重新調整其財務結構,可能會觸發新的外國投資審查委員會評估,這可能為終止港口租約提供機會。
另外,澳洲於 2020 年通過《對外關係法》,賦予聯邦政府基於國家安全考量否決州政府、領地政府及大學等機構與外國簽訂的協議的權力。 2021 年聯邦政府就運用這項法律,撕毀了「維州政府」與中國簽訂的備受爭議的「一帶一路」協議,當時也引發中方不滿。
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