歐洲將展開4年期8000億歐元的〈武裝歐洲計劃〉ReArm Europe Plan

【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯
The ReArm Europe Plan initiative comprises five key components to help member states to increase their defence spending by 1.5% of GDP on average:

1. Fiscal Flexibility: Suspending EU budget rules to allow member states to increase defense spending, potentially unlocking €650 billion over four years.
2. Defense Loans: Offering €150 billion in loans for joint defense projects, such as air and missile defense systems.
3. Budget Repurposing: Redirecting existing EU funds, like cohesion funds, toward defense investments.
4. European Investment Bank (EIB) Role: Lifting EIB lending restrictions to support defense firms.
5. Savings Union: Creating a mechanism to mobilize private capital for defense, boosting investment in the sector.

 馮德萊恩主席總統就國防方案發表新聞聲明    歐盟執委會 20250304 ／ Taimocracy翻譯

Press statement by President von der Leyen on the defence package

我們正生活在最重大和最危險的時代。我不需要描述我們所面臨的威脅的嚴重性。或者如果這些威脅成為現實我們將不得不承受的災難性後果。因為問題不再是歐洲的安全是否受到了現實威脅。或者歐洲是否應該為自身安全承擔更多責任。事實上，我們早就知道這些問題的答案了。我們面臨的真正問題是歐洲是否準備根據情況採取果斷行動。以及歐洲是否準備好並能夠以所需的速度和雄心採取行動。在過去幾週的各種會議上——最近一次是兩天前在倫敦舉行的會議——歐洲各國首都的答案既響亮又明確。我們正處於重新武裝的時代。歐洲已準備大幅增加國防開支。這既是為了應對短期內採取行動和支持烏克蘭的迫切性，也是為了解決對我們自己的歐洲安全承擔更多責任的長期需求。

這就是為什麼今天我在星期四歐洲理事會召開之前給各位領導人寫了一封信。這就是我們今天聚集在這裡的原因。我在這封給領導人的信中概述了重新武裝歐洲計劃。這一系列建議的重點是如何利用我們掌握的所有財政槓桿，以幫助成員國快速大幅增加國防能力支出。現在不僅十分緊迫，而且在未來十年內也將需要更長的時間。它有五個部分。

重新武裝歐洲計畫的第一部分是在國家層級釋放公共資金用於國防的潛力。如果有財政空間，成員國願意在自身安全方面投入更多資金。我們必須幫助他們做到這一點。這就是為什麼我們很快就會提議啟動《穩定與成長公約》的國家豁免條款。它將允許成員國大幅增加國防開支，而不會觸發過度赤字程序。例如：如果成員國平均將國防開支增加到GDP的1.5%，那麼四年內就能創造近6,500億歐元的財政空間。

第二個提案將是一項新工具。它將向成員國提供1500億歐元貸款用於國防投資。這實質上是為了更加開支，以及共同開支。我們正在討論泛歐洲能力領域。例如：防空和飛彈防禦、火砲系統、飛彈和彈藥無人機以及反無人機系統；而且還要滿足從網路到軍事機動等其他需求。它將幫助成員國集中需求並共同採購。當然，有了這些裝備，成員國可以大規模加大對烏克蘭的支持。因此，立即向烏克蘭提供軍事裝備。這種聯合採購方式也將降低成本、減少分散、提高互通性並加強我們的國防工業基礎。正如我剛才所描述的，這對烏克蘭有利。所以這是歐洲的時刻，我們必須抓住它。

第三點是利用歐盟預算的力量。短期內我們可以在這個領域做很多事情，以便將更多資金引導到國防相關的投資。這就是為什麼我可以宣布，我們將向成員國提出額外的可能性和激勵措施，由他們決定是否要使用凝聚力政策計劃來增加國防開支。

最後兩個行動領域旨在透過加速儲蓄和投資聯盟the Savings and Investment Union以及歐洲投資銀行the European Investment Bank來調動私人資本。

總之，歐洲已準備好承擔自己的責任。 ReArm Europe 可以調動近 8,000 億歐元來打造一個安全且有彈性的歐洲。我們將繼續與北約的夥伴密切合作。這是歐洲的時刻。我們已做好準備。

 

重新武裝歐洲：歐盟 8000 億歐元的國防計劃    歐盟執委會 20250305 ／ Taimocracy翻譯

週四歐洲理事會特別峰會即將舉行，歐盟領導人將在會上討論歐洲國防的未來以及對烏克蘭的持續支持，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在此之前提出了加強歐洲國防、減少對美國依賴的五點計劃。

這項名為「重新武裝歐洲」計畫 (ReArm Europe Plan) 的核心條款允許成員國大幅增加國防開支，而不會觸發歐盟《穩定與成長公約》中規定的過度赤字程序（EDP）。 1997 年制定的公約的目的是確保和執行歐盟內部的財政紀律，要求每個成員國將政府債務（佔 GDP 的 60%）和赤字（佔 GDP 的 3%）控制在一定限度內。透過對額外國防開支進行豁免，歐盟委員會的目標是在未來四年內創造高達 6,500 億歐元的額外財政空間，假設成員國的國防開支平均增加到 GDP 的 1.5%。

其次，歐盟將向成員國提供1500億歐元貸款用於國防投資，旨在對這些投資進行一定的管控，並更能進行協調。這種聯合採購方式可望降低成本、減少分散性、提高互通性並增強歐洲國防工業。重新武裝歐洲計畫的其他提議包括使用歐盟預算將更多資金用於國防投資，例如透過激勵措施為成員國這樣做。最後，歐盟委員會的提案旨在透過加速儲蓄和投資聯盟以及利用歐洲投資銀行來調動私人資本。馮德萊恩表示，該計畫總計可為「一個安全且有韌性的歐洲」籌集高達 8,000 億歐元，並總結道「歐洲已準備好加大力度」。