要大規模裁員職業官僚？川普言論震驚美國 NHK / Taimocracy翻譯 20240406

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文章說「日本政府強調，無論選舉結果如何，日美同盟都不會動搖」，確定嗎？

看完之後，深覺人對世界的錯誤認知，加上過大的權力會造成無可挽回的後果。矯治之道就是分享權力以及程序正義，至少在承平時期應如此。而共和黨信奉右派思想，卻要集中權力給總統。讓人無法理解：什麼是左派什麼是右派？

但是川普的競選計劃，用的是空洞的愛國主義，要用群眾運動的方式重新塑造美國，自己卻大幅度集中權力。這讓我想到文革與現今的中國。

キャリア官僚大量解雇？トランプ氏発言で揺れるアメリカ　職業官僚大規模裁員？川普言論震驚美國    NHK / Taimocracy翻譯 20240406

美國前總統川普在11月總統大選前夕發表的「清除低素質官僚、恢復腐敗華盛頓民主」的言論目前正在美國引起軒然大波。
什麼是「2025計畫」？保守派共和黨人為了川普的回歸而發起的一項運動？我們報導了加速「川普轉變」的前線。

川普先生的承諾引起轟動“F類”

隨著拜登準備在秋季總統選舉中捲土重來，正在與拜登對決的川普，在競選平台上的評論影片引起騷動。

川普：「我的計劃是瓦解深層政府並恢復腐敗華盛頓的民主。首先，我將重新發布 2020 年行政命令，並將收回清除壞官僚的總統權力。」

他提倡一種陰謀論，認為聯邦政府的官僚機構是由「深層政府」操控，並提議對該機構的工作人員進行重大改革。有人指出，其根源在於他覺得自己在擔任總統的四年裡，自己的政策執行常常受到官僚體系的阻力。

川普宣布將恢復的行政命令被稱為「Schedule F」。川普於 2020 年 10 月在其總統任期即將結束前發布了該文件。該法案將為聯邦政府僱員創建一個新的F分類，它不保證繼續就業，並且如果被判定為「表現不佳」，則允許解僱屬於該類別的僱員。
結果拜登先生在2020年贏得了總統選舉，上任後立即撤銷了這項行政命令，因此從未付諸實行。
然而，如果恢復這項行政命令，可能會從根本上動搖美國的政治和行政。

目標是政治任命制度

美國實行「政治任命制度」，由總統任命內閣部長、副部長等重要政府職務。目前，已涵蓋約 4,000 個職位。不過，也有人指出，如果這項行政命令生效，總統將可以自行裁撤多名中階高階主管，有效增加政治任命的數量。

據信，川普正計劃將大量符合他意願的人選入官僚機構，有人稱這一數字可能高達5萬人。

「2025年計畫」啟動

一些保守派團體已經開始競選，期待回復「Schedule F」行政命令。傳統基金會是位於華盛頓的歷史悠久的智囊團。

從川普執政之日起就啟動了一個名為「2025計畫」的人才庫，旨在將了解保守派戰略的人帶入政府核心。

他們已經開始招募，目標是招募約2萬人，目前已收到8,000多份申請。

Paul Dance 先生是本計畫的負責人。他是一名律師，曾在川普政府期間擔任人事管理辦公室（OPM）負責人，也是行政命令「Schedule F」的起草者。當被問及該計畫的目標時，

丹斯說：「華盛頓的官僚機構已經充斥著持有自由派思想、也就是民主黨選民的人們，情況相當糟糕。下一位共和黨總統自上任的第一天起，擁有理解戰略並做好準備的部下將變得非常重要。許多參與此計劃的人曾服務於川普總統，我們選擇的許多人才應該與川普先生期望的人才完全匹配。川普先生應該對這個計畫感興趣。」

在保守派團體中傳播支持

其他保守派智庫和政治團體也紛紛支持「2025計畫」。據說這個數字已經達到了100多個。

傑夫·安德森是其中一個智庫的負責人。他在川普政府期間擔任司法部高級官員。我參與撰寫了一份 900 頁的報告，總結了保守政策，這是「2025 計畫」的另一個支柱。

該報告提出了廣泛的論點，包括加強與墨西哥的邊境管制以及取消對國內石油和天然氣行業的限制。安德森先生認為，制定一項廣泛反映普通保守美國人觀點的策略非常重要。

安德森：「華盛頓特區的許多智庫都致力於實現所謂的「精英階層」所思考的政策目標，卻忽略了大多數美國人的擔憂。此外，在聯邦政府高層官員中，有許多人對總統表示反對，只追求自己所懷抱的想法，這是違反美國憲法的。2025計畫已不僅僅是傳統基金會的計畫，而是一個由各種保守派團體參與的運動。川普先生應該對這個計畫感興趣。」

什麼樣的人想進入政府？

一位實際申請了「2025計畫」的男子接受採訪。

約翰·阿吉奧 (John Argeio)（49 歲）住在佛羅裡達州南部奧蘭多附近。他是川普的狂熱支持者。他曾是一名陸軍士兵，曾兩度被派往阿富汗，現在在電台工作，除了自己的事業外，還倡導保守派事業。為聯邦政府工作從來都不是一個選擇，但在了解該專案後，他決定接受挑戰。

阿傑奧：「現在的官僚機構已經變成了一個精英集團，不再具有美國的本質。如果像我這樣的普通美國人能進入其中，國家應該能夠回歸其本來面貌。而且我並非完全沒有經驗。我曾擔任一家小型製造公司的CEO，並在其中積累了各種經驗。既然我能夠經營一家企業，我也應該能夠領導政府。」

Argeio 目前正在積極參與 Project 2025 提供的線上人力資源發展課程，學習保守政策。

「如果你參加了 2025 計畫的所有培訓課程，你將準備好在保守派政府工作，這是一個很大的優勢，」阿吉奧說。

專家敲響警鐘

一些專家對保守派的這些舉動發出了警告。喬治城大學公共政策教授唐‧莫伊尼漢指出，如果大規模擴大「政治任命職位」成為現實，將對政府機構產生各種負面影響。

莫伊尼漢教授：「政治任命的政府官員由缺乏專業技能和知識的人組成，政府機構的品質下降。管理政府機構的人更關心總統的完全控制，而不是保護憲法。他們最終將宣誓效忠並集中精力保護總統。」

川普陣營有一段距離

川普陣營的幹部對於這些計畫發表了聲明，一方面表示「對這些努力表示感謝」，同時也表明了一定的距離，稱「針對政權進入的人才名單和政策手冊，都只是各組織的提案而已」。

背景是，對於川普先生第二個任期的期望引發了內部黨派主導權的爭奪，引起了一些選民的反感，他們擔心這種爭端過熱將導致有選民離開。

確實，反過來看，可以說川普陣營對於保守派對川普的期待正在迅速蔓延，以至於讓川普陣營感到困惑。
華盛頓有一些保守派智庫，有些與川普保持著「半推半就」的態度，而另一些則明確表明反對川普。
然而，在共和黨內部，川普先生的權力是壓倒性的，黨本身可以說是「川普黨」，所以就出現了人們爭奪「川普先生的親密度」的情況。

拜登陣營處於高度戒備狀態

另一方面，民主黨的拜登陣營對向聯邦政府派遣許多同情保守派事業的人員的舉動越來越謹慎。

本月4日（4月），拜登政府旗下人事管理辦公室（OPM）宣布了新規定。除了規定聯邦政府職業公務員不會因職級調動而失去工作外，還規定如果因非自願調動而被剝奪工作崗位，可以提出上訴，政府的目的是採取措施，使解僱大量官僚變得困難。

日本大使館也在做準備。

在這種情況下，位於華盛頓的日本大使館也已經開始進行了預判川普先生可能重新掌權的準備。以去年12月上任的大使山田重夫為首，日本外交官們除了推進與拜登政府的關係加強外，也致力於與可能進入川普政府的人士建立關係。

日本政府強調，無論選舉結果如何，日美同盟都不會動搖，但如果主張「美國優先」政策的川普成功捲土重來，也將與第一任期一樣。這是因為，作為日本的盟友，日本有可能在各方面尋求交易。尤其是眾所周知，川普不喜歡貿易逆差，他很有可能迫使日本在貿易方面採取行動。
去年，日本大使館與一個與川普關係密切的遊說團體簽署了一份新合約。此外，據調查政治資金流向的非營利組織Open Secrets稱，2023年用於與日本政府相關的美國遊說活動的資金數量將比前一年增加。約18%。 （截至4月5日）
考慮到川普再次當選的可能性，他們似乎正在加大資訊收集和遊說。
全國民調顯示，川普和拜登的支持率差距較小，無論誰獲勝，秋季大選預計都將是一場勢均力敵的競選。
若川普當選，必將在國內外產生巨大影響，日本等世界各國「川普2.0」的準備工作正在加速進行。