2023 TTX 區域安全兵推

【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯
From the news reports below, we can extract some key terms from the Tabletop Exercise (TTX). Some of them are new to us, such as co-administered areas (including Kinmen, Matsu, and Wuqiu), while others include: energy supply, strategic resources reserves, casualty care, blockade, central hubs of the power grid, capital outflow, evacuation of foreign nationals, panic buying, outlying islands, collective psychology, marine cables, pre-comprehensive conflict, stability of society, political implications, fishing disputes, political concessions, fishermen landing on Dongsha Island, co-administered areas, precision attacks, saturation attacks, special operations sabotage, offensive bases, reduced red beaches, three-dimensional invasion (airborne), mediation, self-resilience, and high material demand for war.
There is a high demand for supplies, including weapons, energy, but they may not necessarily be replenished due to hot conflict, blockades, and international politics, thus undermining Taiwan's psychological resilience. This is the greatest risk.
As for the “Silicon Shield” or "Guardian Mountain," the ruling party takes great pride in its promotion, but in reality, it poses a concentrated risk for the free world. Therefore, we have seen various countries offering subsidies, investment incentives, and government-controlled advanced semiconductor zones to protect the supply of their national defense chips.
It is noteworthy that because the TTX 2023 war game is a civilian initiative, foreign diplomats have been invited to participate, and companies such as TSMC and Evergreen have also joined. This civilian initiative in July coincides with the Japan-Taiwan war game hosted by JFSS from July 15th to 16th.

從新聞報導中，我們可以擷取一些關鍵字。有些是第一次見到，如共管地區（封鎖金門、馬祖、烏坵），其餘是：能源、戰備儲量、戰傷救護、封鎖、電網關鍵樞紐集中、海底電纜、撤僑、資金外移、搶購物資、外島、本島民眾心理、全面衝突前、台灣社會、政治效應、漁事糾紛、政治退讓、漁民登陸東沙島、共管地區、精準襲擊、飽和攻擊、特攻破壞、攻勢基地、紅色沙灘減、立體入侵（機降）、介入調停、自身韌性、物資需求大。
物資（包括能源）需求大，卻因戰事、封鎖與國際政治而不一定能補充，從而打擊台灣的心理韌性。這是最大的風險。
至於「護國神山」，執政黨在宣傳上非常得意，實際上是風險集中，因此，我們已經見到各國以各種補貼、獎勵投資、政府直接管轄的先端晶圓專區，以保護自身國防晶片的供應。
令人注意的是因為是民間兵推，所以邀得外國使節派員參加、企業如台積電與長榮也參加。此民間兵推在時間上，與日本7月15-166日的JFSS台日兵推相映成趣。
20230717　日本對台的「和約義務」與「剩餘主權」　Japan's "treaty obligation" and "residual sovereignty" to Taiwan
20230718　兵推：日本台灣，各說各話？
20230724　政軍想定　日本手腳趕不上腦袋　A Shift Delays Japanese Response to the Crisis

不可「挾半導體以令諸國」 前國防部副部長陳永康發布兵推報告    風傳媒 20231030

台灣安全研究中心今（30）日發表2023TTX區域安全兵推報告，由前國防部副部長、前海軍司令陳永康擔任主持，有別以往的兵推，這次加入了戰傷救護、能源維護等，據悉，本場兵推就連現役軍方都在了解，並有派員擔任觀察員；同時，報告也籲請國安單位，不應「挾半導體以令諸國」。

根據報告指出，TTX兵推具有國際性、前瞻性、政經性等特性，綜覽「政治、外交、經濟、能源、產業、醫療、社會」等軍事面向，以6個非武力動次，運用「共同圖像」與即時情蒐，檢視社會結構堅韌程度。

本次想定結構依敵之威懾、封鎖、空（導彈）攻為起點，劃分為：
動次一：推演敵威懾、封鎖與各國撤僑的狀況。
動次二：探討敵飛彈與空攻台海周邊的影響。
動次三：分析敵三棲武力進犯台島之攻勢行動與影響。
動次四：推演第三方斡旋調停、外援與兩岸停火的可能性。

動次五：檢視敵武力攻台前、後，能源供應與網絡運作情勢。
動次六：研析敵武力攻台前、後，經濟供應鏈與外貿市場的影響。
動次七：綜整敵武力攻台、後，戰傷醫療的能量與救治時效。
動次八：研判敵武力攻台前、後，網路運作與海底電纜維修狀況等。

TTX區域安全兵推報告判斷中共可能行動，設定2027年初狀況概要，報告顯示，中共解放軍抗擊外軍實戰訓練已達習近平2027年攻台水平，並訂於2027年10月召開「21大」，同時指示東、南部站區秘密成立「保台戰役指揮部」準備武力攻台。

台灣僅台積電一座護國神山 恐成「堅韌性」盲段

針對能源部分報告指出，當前台灣發電量，燃煤佔總發電量42.07%、戰備儲量40至42天，天然氣戰備儲量約11至14天，核電佔總發電量8.27%，同時台灣僅有台積電一座護國神山，若以國安考量，可能將成為台灣「堅韌性」盲段，並籲國安單位，不應自我設限，不可「挾半導體以令諸國」。

經過兵推各組操演結果，包括多國譴責並給予經濟制裁、東協呼籲利用和平解決爭端，印尼、新加坡以東協為主邀集77集團一同介入調停、部分國家要求延續「一國兩制」對話，懲戒反對「一中」者、國軍殲敵時，美國將截斷共軍補給線，利用海空優勢，爭取周邊制空制海權，日本也提供後勤資源協助美台、美日則同意運用國際紅十字會將戰傷人員，經由日本轉交國際紅十字會做後續處理。

另對於灘岸防衛，報告表示，台灣西部海灘剩下不足100公里破碎且橫向不連續的海灘，限制共軍兩棲正規登陸兵力，戰時國軍強化灘頭阻絕，可以大幅阻截共軍登陸兵力，同時運用共同作戰圖像（COP），精準打擊可以使兩棲戰力減至60%以下，迫使敵放棄登陸意圖。

今日現場包括陳永康在內，還有袁念熹、田在勱、郭力升等多位退將都有參與，同時包括台積電、海軍司令部也都派員參加，據了解，在兵推過程中，有一部分就是由台積電的人員進行推演，同時海軍、海巡也有人在一旁擔任觀察員。

 

台灣第一份民間兵推結果出爐 台海沒有戰爭？台灣還缺什麼？    聯合 20231108

台灣第一份由退役將領發起的台海「2023區域安全兵推」揭曉，台海衝突將長什麼模樣？台灣民間和企業有哪裡備戰不足？令人意外，答案的關鍵不是中國將如何武力進逼台灣，或美中台三方的戰爭損傷規模，衝突的結果和影響，取決於台灣自身的韌性。

時間先回到今年7月。共機在台灣防空識別區出沒的架次創下新紀錄，一場無煙硝的「台海戰爭」同時在政治大學公企中心上演。

為期兩天的閉門衝突模擬，數十位受邀的參與者，圍著高精密的台灣地圖，分成顧問團、分析組、加上台、中、美、日韓、印澳及東協六方操演組，針對中國犯台的八大情境，下場推演。

「我們這一年都陷入了D-day（作戰日）的思維，」這場兵推背後的主要發起人、前國防部副部長陳永康搖頭。

台灣要破除D-Day迷思

一年多來，台海被外媒稱作「世界上最危險的地方」，跟著美中大國的政治碰撞，被警示將在2025年或2027年引爆。

最近剛在《紐約時報》，以中共此時犯台險阻重重為由發表評論「不，習近平不會立即『武統』台灣」、華府重要智庫專家葛來儀（Bonnie Glaser）對《天下》坦言，長久以來，各方都會拋出可能的軍事時間表，但今年加劇的導火線，恐怕來自美國空軍上將米尼漢（Michael Minihan）的一份內部文件。

「美方在談論台海衝突、甚至預估共軍登陸的人次，使用的資訊有些已過時，」今年上半年，陳永康受邀到美國華府參加多場安全座談，他驚訝發現，海外兵推恐怕出了問題。

美國智庫學者承認：我們的兵推資訊有落差

海軍將領出身的他舉例，因為氣候變遷加上城市化發展，台灣西部沙灘已嚴重退縮，再加上消坡塊、風力發電機組等人工設施，台灣西面已近乎沒有適合敵軍發動兩棲正規登陸的「紅色海灘」，但美國重要智庫的兵推結果，仍出現破10萬人次解放軍會登陸台灣本島。

「我們的確聽完包括陳永康在內的台灣專家簡報後，了解資訊有落差，」一位美方智庫學者低調坦承。除了補上基礎背景，陳永康主導這場民間兵推，還有另一個清楚理由，就是希望促進各界仔細去想台灣還能準備什麼？

台灣備戰關鍵是民生準備

去年前眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台，解放軍接著上演「封台72小時」軍演，宛如發動「困台」預告。「對中共來說，困台的成本顯然比攻台的成本更低，」陳永康說。

然而，受限於戰事和地形，美軍屆時恐怕很難從台灣東海岸港口提供「大量」的補給品。「物資需求肯定很大。更不用提長期封鎖下，台灣意志的心理強韌性，」報告寫下。

這次兵推，也清楚看到我們民生準備的可能缺口。根據推演結果，解放軍可以鎖定打擊台灣的供電系統、機場油庫等重要基礎設施。不論是戰場和民間，也因此會面對72～96小時無公共電力供應情況，但民間和企業顯然沒有做好準備。

「國外做台海兵推不會把經濟、民生面向加進來，但台灣必須要從整體國安層次來看，」陳永康說。

 

民間兵推 能源最脆弱 戰備儲量不足 電網易癱 醫療難承受 強化韌性不能靠「矽盾」    聯合 20231108

不宜輕信「挾半導體令諸國」

政大台灣安全研究中心主辦的「二○二三ＴＴＸ區域安全兵推」初步報告日前完成，指台灣因應戰爭威脅重點是強化社會的堅韌性，不宜輕信「矽盾」而認為可以「挾半導體令諸國」；更嚴重、脆弱的是能源供應，戰備儲量燃煤至多四十二天、天然氣至多十四天，電網關鍵樞紐集中三大超高壓變電所，一旦被毀就可能癱瘓。

此外，戰爭一旦爆發，估計軍人傷亡約為兩萬至十萬人，平民傷亡五千至一萬人。但目前全台醫療人力物力根本難以承受。兵推主持人、國防部前副部長陳永康舉例，八年前八仙樂園大規模塵爆意外，一度將北部所有加護病房用完，如果重傷者是此十倍，病床與醫護人力如何因應？

模擬台海衝突 專家企業參與

「二○二三ＴＴＸ區域安全兵推」今年七月在台北舉行，邀請一百卅五位中外專家模擬台海可能發生衝突；這項民間版兵推規模之大，遠超過以往非官方兵推，討論範圍之廣，也高於國安會或國防部兵推。參與兵推專家中的四十位外籍人士，部分來自各國駐台單位，台積電、長榮等企業也受邀派員。

想定中共犯台 軍事只占三成

陳永康指出，這場兵推雖以二○二七年中共對台動武為想定，但軍事行動只占其中三成，真正重點是封鎖前後各國撤僑、能源電網維持、經濟供應鏈、戰傷救治、網路與海纜維持等，推演使用的參數是非機密的公開資訊；外傳國防部與海巡署派觀察員，但其實是目前任職學術單位為主的軍中故舊，穿便服以個人身分旁觀。

一座「神山」護國？恐成盲段

兵推報告指出，台灣半導體產業雖占全球八成產能，但若以為一座「神山」就可支撐，可能成為堅韌性的盲段。更嚴重問題是能源，當前電力四成二靠燃煤、戰備儲量四十至四十二天，天然氣三成九、儲量十一至十四天，核能百分之八，一旦遭遇封鎖，立即凸顯脆弱性。供電系統同樣脆弱，電網關鍵樞紐集中於三大超高壓變電所，一旦被毀就可能癱瘓。

針對社會安全情勢，若中共宣示封鎖，可能出現資金外移、房市跌價、物價高漲、搶購物資等反應。外島近年軍事價值雖不如前，但若遭封鎖或攻擊，會打擊本島民眾心理；國軍若為集中兵力，不採取應援措施，輿論與民意能否支持？也是兵推想定的狀況。

「戰爭不再只是國防部責任，社會、產業、民眾同受影響。」兵推共同策畫人、政大國關中心研究員劉復國說。兵推顧問、中華大學兼任講座教授杜紫宸也說，從推演可以看出，台灣面對戰爭最脆弱的並非軍事，而是能源、產業。

 

民間兵推 揭憂心事實 台灣社會能打仗嗎 國防非免費 備戰須消耗資源 民間願意犧牲多少    聯合 20231108

一九四二年日本海軍攻擊中途島，行前兵推意外落敗；參謀長宇垣纏叫停，「校正回歸」後獲勝。不過，實際上了戰場卻一敗塗地，四艘航艦全被擊沉，從此優勢不再，直到投降。

兵推目的是發現問題，提前籌畫解方，理應從嚴、從難，盡量暴露潛在缺點；假想敵扮演者更須竭盡全力以打垮「好人」為職志。兵推結局其實一點也不重要，否則難保不會犯了宇垣纏同樣的毛病，但從政軍領袖到社會大眾，往往太關心戰爭結果，覺得紙上談兵也不能言敗，否則就是認知戰示弱。

前些年，媒體傳出國防部高層干預漢光兵推裁決，讓剛服役的紀德艦「死而復生」；或宣稱某將領指揮兵推大獲全勝，共軍為之驚動，特意研究其戰法。這些行為的價值是洗腦式大內宣，對於建立戰力只有負面效果。

民間兵推「ＴＴＸ區域安全兵推」的價值，在於未將「熱戰」當主題，而將重點放在全面衝突前，中共可能採取的各種行動，以及除了國軍外，其他公私部門面對衝突的準備，乃至於彼此聯繫。從兵推結果不難看出，比起討論國軍能不能打，「台灣社會能不能打」才是真正令人憂心的事實。

「全民國防」口號在台灣喊得震天價響，然而國防絕非免費，任何備戰行動都代表消耗原可用於別處的資源及某種程度犧牲大眾生活的便利。當今社會的問題，是對於願景的渴望及願意付出的犧牲不能成正比。

當國家將四成能源押在安全存量低於兩周的海運天然氣；當國軍缺員到被迫恢復徵兵，執政黨總統參選人賴清德保證「義務役不會上戰場」的政策承諾因志願役兵源不足被質疑和挑戰；當部隊管教問題頭痛到極點，法界出身的立委還在警告絕不允許「軍審復辟」…。

兵學大師蔣百里名言：「生存條件與戰鬥條件一致者強，相離者弱，相反者亡。」當下的我們，正朝哪一個方向前進？

 

兵推共軍攻台 先占外島製造恐慌    聯合 20231108

台海爆發戰爭的用兵方式雖非二○二三ＴＴＸ區域安全兵推重點，但仍進行敵方角度的「反想定」。與近年漢光演習相同，設定共軍先猛攻我方交通、通訊、能源等重要設施，再以台灣北部為登陸攻擊重點。然而，在「Ｄ日（D-day）」之前會先運用多種手段，強度介於全面戰爭與灰色行動之間，尤其指向近年軍事價值已較低的外島，目的是政治效應，造成台灣社會紛亂。

在反想定中，解放軍東、南戰區合組「保台戰役指揮部」，準備作業從D-200日開始。D-90日起進行繞台並運用武裝漁船製造漁事糾紛；D-75日起，空中近迫襲擾，製造社會動亂，同時搭配政治退讓，讓台灣混淆北京目的，鬆懈警戒。

根據兵推想定，二月十六日封鎖東海六百海里範圍，二月廿四日占領守軍薄弱的亮島；三月六日以避難名義派大量漁民登陸東沙島；三月十八日封鎖金門、馬祖、烏坵宣告為「共管地區」。

D-3至D-1日對台灣實施精準襲擊。主要針對供電系統、油彈庫、機場港口、信息網路、指管系統、飛彈基地、指揮中樞發動飽和攻擊與特攻破壞，製造災民潮、阻斷外軍支援。登陸作戰須調動兵力六十萬，主力指向台灣本島北部，迫使台灣投降，若局勢不利就迅速脫離原戰場，轉進攻占澎湖群島，建立攻勢基地，鞏固再戰。

【記者程嘉文／台北報導】台灣各地海岸沙灘嚴重退縮，加上岸際大量消波塊、水產養殖、風力發電機組等人工設施，使西部適合發動兩棲登陸的「紅色沙灘」數量與兵力容納量都大幅減少。軍方將領表示，適合登陸的海灘逐漸減少，但共軍直升機兵力增強，立體入侵能量增加。尤其是○七五型兩棲突擊艦服役，大幅改善直升機航程短、速度慢的缺點，對我方威脅甚至不下航空母艦，這也是國軍近年大幅增加岸基反艦飛彈的主因。