資訊操縱：敵人在外，也在內

【縛雞之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯

The Information Operations Research Group (IORG) held the Forum on the Resilience of Democracy on December 3rd.  It includes the panels on Taiwan’s resilience of democracy under the international context, the interactions between information manipulations and the elections, Civilians’ resistance against the manipulations with information and science, and Information interpretation in the campus and the community.
News media report the event; however, the perspectives are diverse.  Unlike others, the Liberty Times concentrates on the manipulation by the CCP, while others describe the patterns of manipulation and the principles of resistance.
Information manipulation is critical in our age.  Not only from the enemy, but the manipulation also comes from our government: both have power, budget, and motive to threaten democracy.
The traditional principles and theories of democracy are not out of date.  They simply need to be renewed at the operational level.
Authoritarianism in a democratic system tends to exaggerate the existence of the enemy.  Do not lose our faith in democracy and freedom, and do not give up our inherent rights to the enemy exaggerated.

IORG發現台灣公共討論漸趨困難　資訊操弄意圖削弱大眾對民主信任   風傳媒 20221203

我國民間跨領域研究組織「台灣資訊環境研究中心」3日舉行「民主韌性論壇」，與會人士均認同，獨立機關行使職權的獨立性和公正性極為重要，因此資訊要能公開透明，而檢視獨立機關的目的是要提升大眾信賴度。另外，台灣也面臨資訊操弄問題，散布不實資訊者的目的則是要削弱民眾對民主的信念。

台灣資訊環境研究中心（Information Operations Research Group，IORG）成立於2019年，起初研究中國對台灣的資訊戰，之後拓展致研究中國對台影響力作戰。IORG共同主持人游知澔指出，台灣大眾約於2018年意識到不實資訊問題，而現在面臨資訊操弄問題，進行公共討論漸趨困難。

游知澔表示，資訊操弄的內容並非單純的錯假資訊，其中還包括資訊來源不明、影片內容移花接木、顛倒因果關係和訴諸情緒、假冒事實查核，以及個人資料濫用與推薦演算法聚合效應。他強調，資訊操弄的目的就是阻礙合理討論公共議題，進而破壞信任，對討論信心降低，以致改變認知及影響選舉。

游知澔提到，資訊操弄的幕後主使者不一定就是中國共產黨（中共），但中共的資訊操弄除了強調台灣民主無法保護人民，甚至背叛人民，還一再宣稱國際民主同盟會拋棄台灣，以及該同盟是世界衝突來源，以削弱大眾對民主的信心。他亦稱，中共官方較少參與資訊操弄，而中國官媒的資訊操弄不是單向。

台灣面臨資訊操弄問題

游知澔指出，中國官媒也會採用台灣特定人物和社群平台粉專內容，連動台灣傳播熱度，持續擴大同溫層，且有威權協力現象。此外，在美國自阿富汗撤軍和烏克蘭戰爭等事件上，都可看到中國與俄羅斯合作進行資訊操弄的情況。美國國際民主協會（NDI）台灣辦公室顧問劉致昕也分享烏克蘭例子。

劉致昕先前擔任台灣非營利媒體《報導者》副總編輯，關注不實資訊問題。曾進入烏克蘭採訪的他說，俄羅斯2014年就攻打烏克蘭，而有烏克蘭團體把當時至今的3000多條經查核為錯誤的資訊成立資料庫，發現這些內容都是訴求民主失敗，烏克蘭是個無法經濟獨立的失敗國家。

劉致昕也說，烏克蘭出現新的行為者，像是假的事實查核組織，以及用英文散布訊息，假冒的外國可信賴媒體，以此攻擊原本的事實查核組織和可信賴媒體。他分享在烏克蘭的經驗，戰爭時期的數位韌性是建立在居民是否知道使用加密通訊軟體，把俄羅斯軍隊相關資訊分享在群組中。

「數位韌性在戰爭中會改變生死，在極端暴力的環境下可保護人身安全」，劉致昕直言，這不僅是保護個人，甚至是家庭、社區到國家，至少可守住生存權。歐洲價值安全政策中心（EVC）台灣辦事處主任葉皓勤（Marcin Jerzewski）稱，培養公民中心民族主義，而非種族中心的民族主義，才能強化民主韌性。

獨立機關資訊公開增加可信度

與會的中國國民黨不分區立法委員吳怡玎提出獨立機關可信度問題，強調獨立機關要能獨立行使職權並非易事，如果未受到大眾信賴，卻又得到極大權力，這就相當危險，可能會摧毀民主。她亦稱，若不能批判、檢視，講執政者的問題，這是矮化民主，並提到要能公平地獨立辨識資訊源頭。

民主進步黨籍立法委員黃世杰認為，確保獨立機關獨立運作、不受外界干擾，不等於其決定就一定正確。游知澔說，大眾對政府抱持懷疑是民主社會本身會有的情形，而要獨立機關受到大眾信眾，資訊就要更開放，讓大眾檢視。葉皓勤強調，檢視政府目的是為了提升大眾信任度，不是只懷疑能否獨立作業。（相關報導：防中國假訊息攻擊　蔡英文：不轉傳不尋常資訊才能阻止資訊戰｜更多文章）

黃世杰提到，美國在台協會（AIT）2年前在臉書（Facebook）有支影片提醒大眾，倘若不確定資訊內容真偽，就不要轉傳。根據IORG新聞稿，AIT政治組副組長馬弘建（Evan Morrisey）稱，進行資訊操弄的國家認為民主制度是弱點，實際上則是民主制度下有高品質研究，透過教育培養資訊判讀能力，政府才能與人民有透明的溝通。

 

資訊操弄選舉？民主韌性引起關注    愛傳媒 20221203

民間研究團隊台灣資訊環境研究中心 IORG 今（3）日舉辦《2022民主韌性論壇》，表示今年台灣資訊操弄的兩大主軸為俄烏戰爭和疫情，相關操弄論述可能影響台灣選舉。他們的研究也顯示親中內容農場「密訊」今年選舉的傳播情形甚至超越 2018 年，中共也持續散播攻擊台灣民主治理和傷害民主盟友關係的負面論述。與會的美國在台協會 AIT 政治組副組長馬弘建則強調，民主制度其實是對抗資訊操弄的優勢，而不是一個弱點。活動也有跨黨派立委、議員到場分享自身對議題的觀察和問題。

本次論壇上半場聚焦「國際脈絡下的台灣民主韌性」和「資訊操弄和台灣選舉的交互作用」。歐洲價值安全政策中心 EVC 在台辦事處的主任葉皓勤提到，強化民主韌性的關鍵在於培養公民中心的民族主義，而非種族中心的民族主義，當人民因為共同的價值理念團結在一起時，就比較不會受到資訊操弄。美國國際民主協會 NDI 台灣辦公室顧問劉致昕則認為，從俄烏戰爭中我們可以看到數位韌性對於維持民主國家的重要性，烏國人民學習利用加密群組來交流訊息，保護自己也協助國軍驅逐敵人。美國在台協會 AIT 政治組副組長馬弘建也在活動中提到，進行資訊操弄的國家認為民主制度是個弱點，他們可以利用言論、新聞和網路自由來破壞民主，但其實情況正好相反，民主制度下才能有高品質的研究，才能夠過教育培養資訊判讀能力，政府也才能跟人民有透明的溝通。

討論資訊操弄和台灣選舉關係時，國立台灣大學新聞研究所教授林照真認為，越來越多操弄訊息透過網路科技進行病毒式傳遞，網路科技確實有助於民主發展，但同時也可能會促成同溫層加厚、以及極端政治的產生，網路平台如 Goolge 和 Facebook 的目的在於獲利，而非實現公共的善，確實有必要管制。國立台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇則觀察到，根據她 2019 年做的一份民調，雖然多數台灣民眾認為政府應該管制假訊息，但卻同時擔心「政府為了規避責任，會相對政府不利的消息說成假訊息」。劉嘉薇進一步認為，在解決資訊操弄問題上，國民兩黨有一個共識— 雙方都認為過程要公開透明。

現場也邀請到多位民意代表參與。國民黨立委吳怡玎認為，解決資訊操弄問題很重要的一點是維持相關政府機關的獨立性和公正性，例如中選會、NCC 等，如果連人民都不信任這些機構，又賦予他們過大的權力，這才是真正對民主的危害。民進黨立委黃世杰則呼籲民眾，當不確定訊息真偽時，就不要轉傳，這樣至少能減緩操弄訊息的傳遞，也讓研究單位有更多時間可以進行查核。民進黨市議員當選人顏若芳分享這次地方選舉的經驗，觀察到有更多可疑訊息是透過短影音、限時動態的方式在 LINE 傳遞，候選人也面臨到粉專被簡體字留言洗版的情況。國民黨市議員李明賢則呼籲，不管是線下或線上的政治廣告宣傳都應該有一定程度的規範，否則選舉會變成有錢人的遊戲。

 

中國持續對台操弄資訊 IORG：主打這2負面形象    自由 20221203

中國連年對台進行認知作戰、資訊操弄，專門研究假訊息的民團「台灣資訊環境研究中心」（IORG）今指出，中共持續發起或協助傳播資訊操弄，主要為強化台灣民主治理、國際民主同盟負面形象，同時宣傳中國正面形象，強調中國治理模式與中國實力，「塑造另類世界觀」。

台灣資訊環境研究中心今在台灣大學舉行「IORG 2022 《民主韌性論壇》」，邀請相關學者、智庫人員應邀與會。IORG共同主持人游知澔指出，IORG觀察資訊操弄持續存在，使得台灣公共討論漸趨困難，台灣大眾2018年開始逐漸關注假訊息、假新聞現象，很多不只是錯誤，還有偏頗誤導的訊息，而資訊操弄可分為5種問題，分別是來源、內容、推論、行為、環境問題。

游知澔提到，例如「文茜世界周報」臉書粉專於2020年8月引用央視新聞卻宣稱來自外媒Forbes，就是假造來源；而各種引起恐懼憤怒的訊息，都可能是有問題的資訊操弄，從研究案例可發現資訊操弄持續存在於台灣資訊環境中，妨礙講道理的公共討論、破壞社會信任，也可能改變民眾認知，影響選舉結果。

「中共持續發起或協助傳播資訊操弄。」游知澔說，主要是強化台灣民主治理、國際民主同盟負面形象，同時宣傳中國正面形象，塑造另類世界觀，例如發起或是協助傳播台灣民主無能、無法保護人民，以及沒有實質證據腐敗、貪污的資訊操弄，以及宣稱國際民主同盟美國、日本拋棄台灣，且實力不足，宣稱美國是世界亂源，以及指稱美國等國的民主破碎。

然而，游知澔指出，中國官方很少直接參與資訊操弄，但官媒參與的機會非常多，而是透過連動台灣傳播熱度，放大對其有利言論，持續擴大同溫層，亦有威權協力現象，且不只是單向傳播，不會像是中國一聲號令就傳到台灣資訊環境裡面。

游知澔舉例，台灣有特定人士或媒體會放大中共言論，但中共也會放大台灣特定媒體、名人、「島內網民」、匿名粉專、被盜用的批踢踢（PTT）帳號言論，出現在中共官媒新聞報導，中共引用這些言論放大，再傳回台灣資訊環境當中，這是中共持續擴大同溫層的作法，

至於威權協力的現象，游知澔指出，例如去年8月美軍撤離阿富汗以及今年俄烏戰爭當中，中國與俄羅斯官媒存在稿件互換、聯合採訪、敘事呼應、平台推播等作法。