3大未知數！ 北約歐洲盟軍前最高統帥：中國3到5年內不會侵台 自由 20221101

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One of the three points that former NATO Commander Admiral James Stavridis stated is critical: the GDP of Russia is small, and it has the right to speak only in the field of fossil energy.  A possibility is always there: China to retake the land surrendered to Russia centuries ago, which is much easier than Taiwan.

3大未知數！ 北約歐洲盟軍前最高統帥：中國3到5年內不會侵台    自由 20221101

中共20大會議結束後，習近平展現的專權姿態，令各界憂心台海可能啟戰端。然而，曾任北大西洋公約組織（NATO）歐洲盟軍最高統帥的美國退役海軍上將史塔伏瑞迪斯（James Stavridis）1日投書《日經亞洲》分析，中國至少3到5年內不會全面進犯台灣，因為北京高層對於共軍實戰能力、台灣人抵抗意願，以及西方制裁強度等3大問題，都還沒有定論。

史塔伏瑞迪斯表示，身為北約歐洲盟軍前最高統帥，他經常被問到俄羅斯入侵烏克蘭一役，最終是否會鼓舞中國對台灣採取軍事行動？烏克蘭和台灣在某些方面確實相似，都被各自的強鄰視為「分裂的地區」，但中國侵台現階段應該還不會發生，因為北京必須先釐清3個主要問題。

首先，在一場規模宏大、對外發起挑戰的軍事行動中，共軍究竟會有何表現？換言之，習近平一定會自問，究竟那些在舊蘇聯時代養成的共軍將領－如同正在烏克蘭打仗的俄軍將領－真正上戰場時會表現得更好嗎？

中國人心知肚明，共軍自1950年代初期的韓戰以來就未曾進行持久作戰。不誇張地說，戰爭是無法預測的，在沒有大規模激戰經驗的情況下，武力犯台到底會如何演變，對中國而言是一大未知數。相較之下，美軍的作戰經歷充滿血淚（不論這是好或壞），曾在越南、波斯灣、伊拉克和阿富汗作戰，還有很多較小型的軍事任務。

史塔伏瑞迪斯接著提到，台灣人是否會像烏克蘭人一樣深具戰鬥力，也令北京深思。他坦言這是一個很難給出肯定答案的問題，但依據他會見蔡英文總統及台灣軍方高層的觀察，「我相信他們會全力迎戰」。

儘管美國是否全面介入台海戰事，仍因美方「戰略模糊」政策而無法斷言，但從拜登總統三番兩次提到，華盛頓將提供直接的軍事協助來判斷，有一件事幾乎不用懷疑，就是美國及其盟友屆時至少會向台灣提供先進武器，包括防空設備、智慧型水雷、網路工具和反艦巡弋飛彈等。

在西方支援軍事設備，同時對北京實施經濟制裁的情況下，台灣人或許就會奮戰到底。除非實際開戰，否則北京無法得知共軍的戰鬥能耐，以及台灣人的抵抗韌性。

史塔伏瑞迪斯最後指出，北京在開戰前必定會思考，西方是否會像對待俄羅斯一樣，對中國採取嚴厲制裁？北京可以合理地推斷，憑藉中國經濟規模佔全球GDP的17％，中國已是「大到不能制裁」。若以軍事語言描述，對中國採取經濟方面「地毯式轟炸」的可行性並不大，畢竟中國經濟已和全球經濟的每一個層面緊密相依。

俄羅斯則不同，不僅GDP規模較小，也只在油氣市場有話語權。

然而，西方有沒有可能捨棄「地毯式轟炸」，改為對中國供應鏈進行「精準打擊」？美國新通過的「晶片暨科學法」（Chips and Science Act）不排除就是一道制裁中國的前菜，靈巧地設計出一套針對高科技電子零件、主要原材料、精密加工產品等關鍵項目進行打擊的套餐。這類的制裁會對中國帶來什麼影響，習近平將高度關切。

史塔伏瑞迪斯認為，上述的3大未知數很有可能讓北京在至少3到5年內不願意全面侵台，除非台灣方面越過中國最終的紅線宣布獨立，但這幾乎不太可能發生。

長期而言，隨著共軍累積更多、更好的軍備，執行更多區域外的軍事行動，以及像美國一樣在海外建立基地、打造軍事網路，中國可能對自家軍隊的能力更有自信。北京也會試圖強化關鍵供應鏈，並持續密切追蹤台灣內部變動，摸索台灣人的戰鬥意願。

但直到中國領導層對侵台的3大未知數都有明確了解之前，北京會避免對台採取軍事行動。