天真的「台海暫定限界線」

【縛雞之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯
Dr. Song Yann-Huei, a Researcher at the Institute of European and American Studies, Academia Sinica, is a legal scholar who focuses on international law on Seas and related maritime issues.
Resembling the "Limits in the Seas" in the Korean Peninsula, he proposes the "ad hoc limit line in the Taiwan Strait."
It seems to him an original idea to enhance the peace over the Strait; however, Song is naive in doing so.
By his words in the article that both lines were drafted by the US unilaterally, Dr. Song must be aware of the history of the "Limits in the Seas" in the Korean Peninsula and the "Middle Line of Taiwan Strait."  He intended to create new bilateral lines between Taiwan and China, and between the two Koreas, without the involvement of the US, saying that it is a pragmatic way to make them real.
I do not know if the line Dr. Song proposed in the Korean Peninsula can be done or not, but I do know that the line between Taiwan and China is unrealistic because of the disparity of the size between Taiwan and China, especially Beijing's territorial desire for Taiwan.

有必要畫定「台海暫定限界線」    宋燕輝＠聯合 20221025

海上界線（Limits in the Seas）一直是南北韓軍事衝突熱點之一，廿多年來，雙方在朝鮮半島西部海域已發生多次衝突。日前南韓軍方認定一艘北韓商船越過「北方界線」，因此對此船鳴槍示警，導致北韓發射砲彈回應。

朝鮮半島緊張情勢明顯升高。上月，北韓進行七次導彈試射、兩次共三五○枚砲彈的射擊，以及本月初發射導彈飛越日本領空，導致日本發布國家避難警報。近期傳出北韓可能在中共廿大結束後進行第七次核試爆，而南韓內部也出現部署「戰術核武」的聲音。

台灣海峽情勢與朝鮮半島十分類似，自八月美國會眾院議長裴洛西訪台後，緊張情勢大幅升高。過去兩岸不跨越「台海中線」的默契，以及陸方行使自我克制的意願與實踐正逐漸消失。

廿大舉行時，中共軍機與軍艦持續於台灣周邊海空域活動。雖然未跨越中線，也未入我西南防空識別區，但未來跨越中線，進入台灣本島四周廿四海里的「限制水域」，甚至十二海里的「禁止水域」，台灣該如何回應？

上周國防部長邱國正在重新界定「第一擊」時表示：只要實體航空器、航海器進入我領空、領海就算是「第一擊」。就兩岸關係而言，此領海與領空的範圍等同禁限制水域和限制空域。一旦中共在此海空域採取「第一擊」行動時，台灣應該採取何種反制措施？

《聯合國海洋法公約》規定，如果軍艦不遵守沿海國關於通過領海的法律和規章，而且不顧沿海國向其提出遵守法律和規章的任何要求，沿海國可要求該軍艦立即離開領海。依據國際法，中共飛機是不得飛入台灣領空，而軍艦若駛入台灣所主張的領海，我只能要求中共軍艦立即離開。

依據我《領海法》規定，大陸船舶通行我領海，應依照《人民關係條例》辦理。二○○二年台灣發布《外國船舶無害通過中華民國領海管理辦法》，但不適用中共軍艦與公務船。

依據國防部於一九九三年公告、畫定，以及二○一八年公告修正「台灣、澎湖及東沙」地區限制、禁止水域範圍及事項，大陸船舶與飛機是禁止進入台灣本島的「禁止水域」。就大陸軍艦或公務船而言，一旦進入，台灣是要求中共軍艦或海警船隻立即離開？還是要採取更強力的反制措施？

依據《公約》，中共飛機不得飛入台灣領空，一旦飛入，台灣是採取前蘇聯針對韓航客機飛入其領空而予以擊落的方式，還是驅離或強制迫降？

第四次台海危機後出現的「新常態」衍生與台海和海峽上空畫分界線與回應跨越挑釁行動等問題。為管控避險，兩岸有必要進行對話，畫出一條雙方可接受的「台海暫定限界線」。

朝鮮半島的「北方界線」和「台海中線」都是美國主導畫定，主要目的在避免發生軍事衝突。雖然當前兩岸欠缺政治對話基礎，但為維護台海地區的和平與穩定，是否相關各方可提議推動通過「台海行為準則」，並畫出一條各方應遵守的「台海暫定限界線」（ad hoc limit line in the Taiwan Strait）？