仍是戰略模糊：總統說有，幕僚說無

【縛雞之論】
總統說有，幕僚說無。這仍是戰略模糊，仍是維持美國政策的現狀，只是擺盪幅度加大。

美式不戰而屈人之兵？    胡瑞舟＠聯合 20220926

「別對台灣問題過度機巧」，這是拜登廿一年前對小布希總統的忠告。

中美南海撞機事件後，小布希被問是否在中國攻擊時防衛台灣；這位德州牛仔總統回答：「是的，我們會」。時任參議員的拜登投書媒體，從外交和法律引經據典警告總統謹言慎行。拜登抨擊小布希偏離「戰略模糊」政策，強調美國沒有義務保衛台灣。他還提醒，依據美國憲法和台灣關係法，美國總統在台灣遭受安全威脅時必須通知國會，遵循憲法程序與國會決定採取何種方式回應。

如今拜登入主白宮，身為總統卻先後四次表達如果中國大舉攻台，美國將派兵馳援。奇特的是，拜登每回發表這類對台言談，他的幕僚隨即重申相關政策不變。拜登接連四次做出相似表述，明顯有意為之。他和幕僚演唱雙簧，把當年批評小布希的「模糊的戰略模糊」，推向更模糊的境地。

拜登總統的談話，美國有媒體認為「也許拜登對台灣是認真的」。然而，美國對台依舊戰略模糊？轉向戰略清晰？改採戰略威懾？出現戰略混亂？各種看法分歧。拜登團隊或許有幾個意圖：

第一，促使北京做出「美國希望中國攻台，中國不能上當」的判斷，讓北京決定偃甲息兵。俄烏戰爭富含經驗教訓啟示，中國也在研究攻台負面效應。美國經常耍弄台灣牌激怒北京，讓北京感覺美國希望誘引中國對台動武，再藉機透過抗中聯盟、軍事干預及經濟制裁重挫中國，趁羽翼未豐予以致命打擊，遲滯中國夢的進程。

第二，認知中美終必一戰，晚打不如早打。中國崛起威脅美國利益，挑戰美國主導的世界秩序。軟實力有侷限性，軍事力量有必要性，美國評估中共軍力與美落差仍大，但未來將更難對付。

第三，施展戰略威懾，爭取戰略整備時間。美國的台海兵推大多出現重大戰損，區域內美軍基地調整部署需時十年，美軍武器裝備更新需時五年；不幸的是，台灣軍購眾多品項數年才能到位，中共卻極可能在兩年至十年內對台武統。拜登團隊多次釋放「出兵保台」訊息，期望及時震懾北京，避免在軍力尷尬期被迫應戰。

第四，致力台海和平，確保維持現狀。兩岸分立符合美國利益，維持現狀是動態，兩岸其實漸行漸遠。

中國推崇「不戰而屈人之兵」，美國東學西用也以「不戰而屈人之兵」對付中國。美國的廟算兼顧和戰兩面，中國的和統與武統也將因應調整。中美大國博弈在旁觀者眼裡精彩可期，台灣做為棋子、誘餌及主戰場則將承受空前的耗損，而我們都在棋局之中。