【縛雞之見】
昨日寫就的文章等待發表中。
德國在涉俄事務上,長期有特殊地位。這地位來自Prussia嗎?
所謂烏克蘭政府發言人說:「(加入北約)這一路線不僅已經寫入我們的憲法,而且還得到了政府機構和社會各界的全面支持。」烏克蘭駐英大使也這樣說。
憲法?這有點奇怪,但他們說的是路線,不是方案。等於是廢話。
查烏克蘭憲法,相關條文大概如此:
〈烏克蘭憲法〉第17條
.....
禁止在烏克蘭境內建立和運營任何法律未曾設想的武裝部隊。
不允許在烏克蘭領土上設立外國軍事基地。
第18條
烏克蘭的涉外活動旨在根據公認的國際法原則和規範,通過與國際社會成員保持和平互利的合作來確保其國家利益和安全。
第85條(國會)
....
23. 批准關於向其他國家提供軍事援助,將烏克蘭武裝部隊派遣到另一個國家或 接納其他國家武裝部隊 進入烏克蘭領土的決定;
有說,加入北約的憲法根據是第18條,但將第18條解釋為「加入NATO是寫入憲法的」有點勉強。反問是,那那加入EU呢?
因此第18條應該是規範「獨立自主的外交與國防」,包括加入北約、獨聯體CIS等,都屬此範疇。
避戰 德總理訪烏俄 聯合
20220215
德國總理蕭茲十四日訪問烏克蘭,十五日前往莫斯科,繼續調解烏俄危機。德國世界報說,德國將向俄國提議烏克蘭十年不加入北約的妥協案,但德國官員說,這只是政府內部「構想」,不會正式提出。烏克蘭駐英大使一度也提議烏國可能放棄加入北約以避免俄國入侵,但隨後改口。
蕭茲十四日將會見烏克蘭總統澤倫斯基,十五日轉往莫斯科和俄國總統普亭會面,希望說服俄國降低情勢。不過,德國官員說,不預期蕭茲此行會有重大突破。
由於俄國提出的緩解緊張條件之一是烏克蘭不得加入北約,德國官員證實,蕭茲和周遭幕僚曾討論烏克蘭十年內不加入北約的方案,但不會在此行提出。
部分分析家預期,俄國最終可能會接受某種折衷協議,避免開戰。某些專家提議,北約可暫時停止東擴或烏克蘭宣布中立,以緩和情勢。
英國廣播公司(BBC)引述烏克蘭駐英國大使普萊斯塔可說法報導,為避免與俄羅斯開戰,烏克蘭可能做出巨大讓步,放棄加入北約的計畫。但這說法隨後遭否認。
普萊斯塔可先前告訴BBC,烏克蘭願意在加入北約目標上「有彈性」。俄國總統普亭曾說,烏克蘭加入北約會觸發戰爭。
被問到烏克蘭是否可能改變對於加入北約的立場,普萊斯塔可回答:「可能會,尤其在被威脅、被脅迫、被逼著這麼做時。」
報導發出後,烏克蘭總統澤倫斯基發言人尼基佛洛夫告訴路透,烏克蘭已通過憲法修正案,把加入歐盟和北約作為國家基本方針寫入憲法,烏克蘭會繼續把這個目標視為絕對優先,「大使先生使用彈性這個字眼,我想應該給他機會解釋他的實際想法」。
普萊斯塔可後來澄清,BBC稍早的報導誤會了他的意思,烏克蘭在加入北約這件事上並不會重新考慮自己的立場。
普萊斯塔可說:「我們現在不是北約成員國,為了避免戰爭,我們準備做出許多讓步,這就是我們跟俄國對話時談的事,而讓步跟北約完全無關,烏克蘭憲法明文記載加入北約的目標。」
普萊斯塔可說:「這不是延後我們加入北約的想望。我們說的是,既然我們現在不屬於這個家庭,就必須尋求其他的,例如與英國、美國的雙邊協議。所以除了北約之外,我們在尋求其他安排,讓我們能在目前這特別艱困的時刻存活下來。」
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