拯救台灣 Brahma Chellaney 20211011

拯救台灣    Brahma Chellaney 20211011

新德里—中國的強制性擴張或許正在引發迄今為止最危險的轉勢。最近，數量創記錄的中國軍機進入到“台灣防空識別區，”而台灣當局聲稱，有權要求進入該識別區的飛機表明自己的身份。中國這種秀肌肉的行為發出了一條明確資訊：它認真考慮可能通過武力吞併台灣島——並“統一”中國的問題。

儘管國際社會一直不願挑戰中國聲稱台灣“自古以來”是中國一部分的說法，但這種說法其實非常可疑，充其量也是基於修正主義歷史。縱觀其歷史的絕大部分時間，台灣一直由非華人聚居——馬來-波利尼西亞部落——而且與中國沒有任何關係。從地理上看，台灣相比中國大陸更靠近菲律賓。

直到17世紀，在島上急需勞工的荷蘭殖民統治者鼓勵下，大量中國人才開始移民台灣。在接下來的100年裡，華裔人口增長到超過台灣本地人，台灣土著所擁有的財產越來越少，而且，其被剝奪過程往往涉及暴力。在此期間，清王朝開始控制台灣。但直到1887年台灣才被宣佈為中國的一個省。

僅僅8年後，中國在中日戰爭戰敗後，即將台灣永久割讓給日本。此後台灣一直處在日本的殖民統治之下，直到1945年——日本在1951年簽訂的三藩市和平條約中正式放棄對它的主權——台灣從那時起就一直處於自治狀態。換言之，過去126年來，台灣一直不受中國的合法控制。

今天，台灣擁有強大獨立國家的所有屬性，而大多數台灣人希望保持這樣的狀態。但中國國家主席習近平似乎急於吞併該島，就像毛澤東政權在20世紀50年代初以“統一”為名吞併西藏那樣。中國入侵台灣將構成一代人期間對世界和平最嚴重的威脅。

除損害關鍵區域的航行自由外，中國接管台灣還將徹底顛覆印太地區的力量平衡，尤其是使中國能夠突破從日本群島、貫穿台灣、菲律賓，再到婆羅州，實際包圍中國沿海海域的“第一島鏈。”美國作為可靠盟友的聲譽也將遭到難以挽回的損害。如果美國不能（或不願）阻止台灣被征服，那麼，其他人還有什麼理由指望美國的保護？

因其最南端島嶼與台灣相鄰，日本尤其將面臨嚴重的風險。正如前副首相麻生太郎在7月所觀察到的那樣，“接下來就有可能輪到沖繩。”因為美國人靠不住，日本很有可能會重新軍事化，甚至獲取核武器。而其他的美國盟國——包括韓國、菲律賓和泰國在內——很有可能會被納入到中國的勢力範圍。

但美國似乎並未特別致力於阻止中國接管台灣以及隨之而來的長達半個世紀的亞洲安全秩序崩潰。習恰恰指望這樣的行為。歷屆美國政府讓他無數次擴張主義陰謀得逞——從南海軍事化到摧毀香港自治權——以及在新疆的種族文化滅絕。台灣又有什麼區別？

美國總統喬·拜登最近轉向與中國和解或許進一步增強了習近平的信心。習目前可能專注於中國與印度在喜馬拉雅山脈長達17個月的軍事對抗，中國在那裡的領土侵佔已經引發了沿著荒涼邊境的大規模軍隊集結。但如果中印找到某種方案來緩和喜馬拉雅山的緊張局勢，中國就能夠騰出手來，應對與台灣行動相關的任何後果。

真到那時，能夠阻止中國試圖重新殖民統治台灣的唯一因素就是知道這將帶來高昂的具體損失——而不僅僅是聲譽。因此，拜登必須向習近平明確表示，美國將動用其自身軍事資源來保護台灣。

但他會不會這樣做？唐納德·特朗普總統政府在卸任前解密的一份政策檔——美國印太戰略框架——建議美國幫助台灣建設針對中國的“非對稱”能力。上述戰略最近得到了某些前美國政府和軍方官員的支持。就像退役海軍上將詹姆斯·斯塔夫裡迪斯所說的那樣，就像豪豬的刺通過使其難以消化來保護其避免被大型掠食動物侵害那樣，像反艦和防空導彈這樣的武器將使任何針對台灣的入侵演變為一場血腥、曠日持久且代價高昂的遊擊戰爭。

誠然，對於避免中國兩棲和空降行動最至關重要的是加強台灣防禦。但即使美國和台灣政府就非對稱戰略達成協議，建設一個能夠卡住中國龍的“豪豬台灣”也需要花費數年之久。上述過程需要包含訓練一支大規模平民部隊，能夠針對入侵者開展持續性的遊擊戰。

在那之前，按照威懾的核心悖論，阻止修正主義國家入侵的唯一方式是讓力主維持現狀的大國威脅開戰。美國恰恰是靠這種方式在整個冷戰期間成功保持了西柏林的自由——而西柏林的政治地位比台灣更加危險。

美國可能採取的最糟糕立場就是反對中國接管台灣，但卻沒有可信地表明軍事捍衛該島的真正意願。這種做法可能會鼓勵習，讓已經習慣於逍遙法外的習下令發動突然入侵。如此一來，將徹底推翻印太秩序，並對美國的全球霸主地位造成致命的打擊。