丁丁治國：供電隱情，呼之欲出？

【縛雞之見】
上圖幾個時間點，2020年6-7月，佔了7成。
觀察這幾年夏天都很熱，用電成長應在預期之中。
意思會是什麼？
這幾個時間點，跳電的有幾次？
歲修造成供給缺口也有理，但缺口應該是在備轉容量預期之內吧？
有個隱情呼之欲出？等到操壞了機組，就回天乏術了！

備轉容量不足舊數據蒙混    鈕克禮＠聯合 20210519

五一三大停電當晚經濟部協同台電公司舉行緊急記者會，說明興達電廠二部燃煤與二部燃氣機組先後跳機，乃肇因於路北超高壓變電所匯流排故障，故障原因是現場工作人員誤觸開關所致。姑不論誤觸開關是否確有其事，但一座興達電廠電力無法輸出，竟導致全台逾四百萬戶停電，並迫使台電實施分區輪流停電至當晚八點，也算奇觀了。萬萬沒想到，事隔不過五日又發生五一七大停電，此次是因興達電廠的一部機組跳機引起。兩起事件雖然有「是否誤觸開關」的差異，但真正肇因其實相當類似，筆者便以五一三事件進行說明。

根據五月十三日台電官網數據，當天上午十一時三分用電量為三五四九萬瓩、最大尖峰用電量預估值為三六五○萬瓩、最大供電能力為四○一五萬瓩；因此，當日備轉容量即為最大供電能力減去尖峰用電後的三六五萬瓩、備轉容量率為十點○一％。這些數據在十三日上午七時即已公布，當天後來最大尖峰用電量實績值是三六七○萬瓩，台電的預估值其實可算相當準確。

沒想到，記者會中經濟部與台電卻說，原本五月中旬尖峰用電預估值為三五○○萬瓩，因此有一七○萬瓩的落差。問題是這三五○○萬瓩是今年初對於五月中旬的預估值，經歷連續多日高溫天氣，台電當天一早都估計尖峰用電量將達三六五○萬瓩，不是應該早就要有應變對策嗎？記者會中何以搬出舊數據蒙混？

另一方面，如果估算尖峰出現時都還能有三六五萬瓩備轉容量，為什麼興達喪失二二○萬瓩、光電少卅萬瓩、風電少廿五萬瓩（合計二七五萬瓩），就造成全台大停電？備轉機組到哪裡去了？先不質疑路北超高壓變電所匯流排故障跳脫，因此興達電廠電力無法輸出的說法，但備轉機組難道也全在興達電廠內？全台各地其他備轉機組呢？還是根本沒有「其他」備轉機組了！到了五一七大停電就更離譜了，僅僅一部裝置容量五十萬瓩機組跳機便導致停電，而當天備轉容量甚至高達三七三萬瓩。

除了牽拖光電與風電驟減有影響，經濟部與台電還說慣常水力也較往年少了一百萬瓩。這說詞也是荒謬至極，水情不佳從去年就已經開始，今年甚至更糟，這不是早就知道的事情嗎？此時把水力發電不足扯進來，是想告訴民眾當天的最大供電能力其實包含了缺水前慣常水力的舊數據嗎？是不是只有這樣做才能讓五一三當天的備轉容量率維持在十點○一％的綠燈？

最後，為什麼兩次大停電事件都非得等到興達的機組恢復供電後，才能解除分區輪流停電，真相難道不是備轉容量根本嚴重不足，所以興達電廠不供電，就無電可供了。

綜合檢視兩起大停電事件，不管是匯流排故障或是一部機組跳機，應該都只是壓垮駱駝的最後一根稻草，台電長期的實質備轉容量不足才是關鍵。蔡政府的能源政策不及時修正，因一座電廠、甚至一部機組故障而導致的大停電絕對不會只有「五一三」及「五一七」！

 

原來，缺電遠比表面數字嚴重    陳立誠＠聯合 20210519

一周兩次大停電，老百姓真是嚇到了，歸根究柢還是缺電。五一三大停電次日蔡總統還一再辯稱是電網問題，不是缺電問題。但五一七停電與電網何干？難怪蔡總統啞口無言。數年前八一五大停電重創台灣國際形象，經濟學人明指是政府「無能」造成，不知此次國際有何評論，還是老早將台灣歸為供電不穩國家，見怪不怪了。

十七日晚間台電記者會倒透露了一些新訊息。台電提到當天以「需量競價」手段壓低用電需求一三六萬瓩。個人看到此數字，恍然大悟，原來缺電遠比表面數字來得嚴重。

何謂需量競價？需量競價就是台電預先與用電大戶約定電力不足時先予停止供電。工業界有些生產線為連續作業，經不起一秒鐘停電。但有些裝配線，如預知要停電，大可停止裝配作業，工人休息，待復電再加班復工，並不影響產量。

但停電總是造成不便，所以台電就事先約定給予配合停電廠商高額補償。工業用電電費較民生電費為低，每度電只有兩塊多。但在需量競價停電時，台電補償每度超過十元不足為奇。台電花大錢推動需量競價也是被逼得走投無路，能發電招數都全使出了還是缺電，不得不爾。依此數字反推，如果十七日台電沒有用上需量競價這一招，供電缺口將超過二百萬瓩，供電燈號逼近紅燈，近日一路亮綠燈不是很可笑？

記者會台電提起大家早遺忘的台塑麥寮機組，有怪罪麥寮三號機大修太久未能及時救援。當然台塑予以反駁。但平心而論，依約本應於二○二五年除役拆廠的麥寮機組，對台灣未來穩定供電極為重要。試想核二廠及核三廠四部機組近四百萬瓩在二○二五年除役，台電唯一救援投手大潭電廠七到九三部機三百萬瓩又有藻礁公投變數，為何不考慮與麥寮三部一八○萬瓩超臨界機組續約，以保供電安全一缐生機？

談到燃煤機組還是不能不提台中電廠。依台電網頁資訊，五一三及五一七兩次停電，台中九號機都處於「環保停機」狀態，該機組五十五萬瓩，如果該機組正常運轉，兩次分區限電就極可能不會發生。這也可解釋為何數月前台電寧可被罰二千萬元也一定要重啓台中三號機，更可以解釋台電為何抵死不接受所謂「增二減四」要求（台中電廠增加二部燃氣機組後立即拆除四部燃煤機組）。大家應好好思考，天下到底沒有白吃的午餐。

 

513大停電的警示    梁啟源＠聯合 20210517

五一三全台大規模輪流限電，影響四百萬用戶，直接原因是超高壓變電所匯流排故障，也透露出國家電力供應的極大隱憂。

政府聲稱當日備轉容量率仍有十％，呈供電安全的綠燈。因超高壓變電所故障，整個跳脫機組裝置容量為二二○萬瓩。這低於當天的總備轉容量三六八萬瓩，應尚有四％的備轉容量率，僅符合台電供電警戒的橘色燈，為何導致全台輪流大停電？

這與太陽光電的性質有關。太陽光電發電在中午達到高峰後，隨著太陽下山會逐漸減少，但晚上用電增加，是每天用電的另一個高峰。五一三由下午三點到八點的輪流限電規模為三五○萬瓩，這比跳脫的二二○萬瓩電量多出一三○萬瓩。這意味著：當日太陽下山後的備轉容量只有十八（三六八減三五○）萬瓩，符合台電宣布限電準備的黑燈標準—備轉容量五十萬瓩以下。

這也提醒我們：隨著政府規畫未來太陽光電的比重大幅提高，十％的備轉容量率將不足所需。何況就政府能源轉型的進程與用電預測，要維持十％備轉容量率越來越難。根據經濟部「全國電力資源供需報告」，二○二三年以後的備轉容量率將低於十％，政府希望透過調度措施，如台電電力吃緊時，用競價方式向民營電廠買電或鼓勵少用電的「需量競價」來因應。但五一三當天也做了這樣的調度，仍無法避免限電；二○二三年以後的停限電看來無法避免。

隨著美中對抗與全球供應鏈重組，台商增加回流、半導體陸續加碼投資，未來用電量成長率是先前預測的兩倍。經濟部最新公布二○二○年用電量成長為二點一％，並預測二○二一年至二○二七年平均用電量成長率為二點五％。先前，二○一八年預測至二○二五年用電平均成長率下修至一點二六％。

政府能源轉型計畫大力發展再生能源。二○二○年原目標再生能源占比十％，但實績只有五點六％，離二○二五年再生能源占比廿％目標有十四％差距，很難達標。而再生能源隨風力、日照變化，會出現很大落差，有待傳統電源確保電力系統穩定運作。

傳統能源之一的天然氣，政府寄望其發電占比要從目前卅五％提升到五十％，但第三天然氣接收站因準備外推一點五公里，將晚二年半完工，這段期間至少會短少四％備轉容量率。台中港接收站擴充、協和電廠天然氣接收站新建等計畫，原訂二○二五年以前完工，現在仍未通過環評，將無法如期供氣。即使台電大潭八、九號機及民間燃氣電廠如期完工，在無氣可用下，也難運轉。

傳統電源中的核電目前占比達十一％，二○二五核電歸零，怎能不缺電？政府須認真思考，讓既有核電廠延役，除增加供電外，也可減少包括天然氣與煤在內的火力發電廠增設或延役增加的碳排及空汙問題。核廢料處理可採符合美國核安標準，也為世界核電國家大多數採用的乾式儲存。

電網安全也極其重要。目前台灣北部有賴南電北送，二○二三年以後，北部因供需失衡擴大，須從中南部供電量可能大於三百萬瓩，超過台電現有南北兩幹線四條迴路的可靠供電能力三百萬瓩，若有一輸電鐵塔因土石流、地震或其他因素倒塌，除北部無電可用外，也會全台大停電。

二○一七年的八一五大停電主因是燃氣電廠供氣的人為疏失，五一三大停電主因是變電所匯流排故障，加上將來電力的明顯不足及電網風險加劇，都反映國家供電系統的脆弱。若無法穩定供電，勢將衝擊民間投資信心及經濟成長與就業，也會衝擊民意支持，請政府務實調整能源政策。