耀武揚威在領空？ADIZ？天空？

【縛雞之見】

此事引發議論，實際上就是小編的錯，而且總統沒發現。

事實是：共軍有在台灣ADIZ的海峽中線上耀武揚威，卻沒有在領空上耀武揚威。

至於回應立委，就不說是誰了，所用的「天空」，明顯是模糊焦點。講「空域」會不會比較好。

在空間上，領空＝領海＋領土，外國只要不通知而入侵，當地國有權警告後予以迫轉、迫降或擊落（警告當然是文明世界的SOP）。

但這套規定是海權時代的遺緒，在二戰空軍發達後，已不敷使用。所以發展出預警空間的ADIZ。台灣的ADIZ原本與FIR一致，經過時空演變，目前的ADIZ是在東端有退縮，在西端則以海峽中線為界。但這個界，卻不是國際法法制，而是空防警戒區，也可以描述為慣例、默契。

吳斯懷在名詞定義上的提醒並沒錯，總統府文膽在用詞上要小心，但就像ADIZ是因為領空體制不敷現代防衛的一樣，在飛彈時代，連ADIZ都有問題了，不夠用了。

先前中國搞ADIZ以增加其警戒時間，當然可以。錯的是北京將ADIZ看成FIR，要求民航機通報。明顯想搞亂現成體制。陸地國家相互間如歐洲，多是ADIZ＝領土＝領空，根本不會有錯離的問題，所以也很難成為國際法體制。

越過台海中線，法制上當然為違反任何事物，但在空防上，因為中國想要併吞台灣，越線就是挑釁，但仍不可以因為此而予以擊落，只能警戒伴飛。

但到了領空（或毗鄰區），要防衛就來不及了，所以要預置警戒時間ADIZ，預置是為了對應威脅，要警戒而不是要擊落，而這才是問題之所在。議論各方都沒有切中這點。

 

為空軍說句話 #空軍加油！    吳斯懷FB 20200922

戰備規定「第一擊」修訂為行使「自衛反擊」。

近日共軍挑釁動作愈來愈大，兩岸戰機頻密對峙，我飛行部隊戰備壓力倍增，空中擦撞或意外交火的機率驟升，國安單位指示，國軍所有戰備規定中「第一擊」修訂為行使「自衛反擊」，#明確宣告我軍在兩岸局勢中不開第一槍。行使「自衛反擊權」，須在對方有明顯的敵對行為下，我軍才能開火，以避免「擦槍走火」，引發台海戰爭。

「第一擊」改為「自衛反擊」後，反擊權責仍為國防部長。政治宣示容易，實際執行卻複雜困難，這個修訂讓第一線飛行員益增困惑。請問國防部， 飛行員面對的「明顯敵意」如何界定？ 過去戰機遭到共軍開啟火控雷達掃瞄偵追算不算明顯敵意？ 若共機無視警告維持向我方航向的航行，或是「機動」到我機後方位置，或是採取危險碰撞航向時，算不算明顯敵意？ 還是一定要承受共軍攻擊後才能回擊？ 在須要快速反應的空戰節奏中，一連串的狀況，各種細節如何判定，飛行員該如何自處？ 還是繼續等待國防部長的命令？接戰規定太嚴格，飛行員會綁手綁腳，規定太寬鬆，即有可能沉不住氣而「擦槍走火」。

從指揮鏈來分析執行面的困難，第一線戰機遭受共軍攻擊時(或明顯敵意行為)，須要逐級回報 (或同步回報)空作部、空軍司令、衡指所、參謀總長、國防部長，立即召開作戰會議，聯二提出敵情研析、聯三建議行動方案，部長下決心反擊與否！從第一線回報敵情到部長決心下達，須要多少時間？這一段時間飛行員如何應處？再論一旦實施反擊，是否引發全面戰爭？部長下達反擊決心前，須不須要向國安會、總統報告？

最後，#提醒給總統寫講稿的單位，用字要精準，以免誤導國人，媒體報導「蔡英文今日赴澎湖慰勉空軍天駒部隊、海軍146艦隊辛勞。她強調，身為中華民國的空軍，怎麼可以讓別人在自己的領空上耀武揚威。」領空的定義要弄情楚，共軍挑釁不斷，#越過中線非常可惡_但是還沒有到我們領空上耀武揚威。

 

 

為空軍說句話 #空軍加油！    吳斯懷FB 20200922

戰

 

總統秋節慰勉「空軍天駒部隊」    總統府 20200922

中華民國109年09月22日

中秋節將屆，蔡英文總統今（22）日上午前往澎湖慰勉「空軍天駒部隊」，感謝空軍弟兄姊妹堅守崗位，捍衛國家領空，也強調我們的國軍官兵，絕對是一支有能力也有決心，可以捍衛國土、守護區域和平的鋼鐵勁旅。

總統抵達後聽取任務簡報，並親自頒發加菜金，慰勉國軍官兵辛勞。

總統致詞內容：

首先，我要代表國人，向各位捍衛領空的弟兄姊妹，致上最深的感謝。

因為有各位24小時輪班，全副武裝在警戒室待命，才能在狀況來臨時的5分鐘內升空應對，捍衛領空，守護國家安全。

我聽過嚴部長在視察其他單位時，也有遇到這樣的緊急狀況，飛行員報告到一半就馬上出動執行任務，這也是各位的日常生活，大家都辛苦了。

我知道，面對近日共機繞臺的挑釁，破壞區域和平的行為，身處澎湖第一線空防的各位，勤務也更加繁重。

但是我對各位有信心，我們訓練有素的空軍弟兄姊妹，一定能扛起這個重責大任。

剛剛，我也先到警戒室，和我們執行防空警戒任務的飛行員見面，聽取近期各位攔截、驅離共機的英勇表現。

我們的侯正男中校告訴我，務必將空防交給空軍。

我對各位的自信很有信心，因為身為中華民國的空軍，我們怎麼可以讓別人在自己的領空上耀武揚威。

身為三軍統帥，我也要向國人保證，我們的國軍官兵，絕對是一支有能力也有決心，可以捍衛國土、守護區域和平的鋼鐵勁旅。

另外，我也要跟我們地勤的弟兄姊妹說幾句話，空軍有句話，「空戰出英雄，地勤一半功」。

現場我們有各個不同任務的分隊，不論你是負責彈藥維護、武器掛載，或者是油料補給等各項任務，我們飛行員能夠放心執行任務，就是因為每一架戰機，都有你們細心的維修和保養，大家都辛苦了，謝謝你們。

最後，下週四就是中秋節，我除了要預祝國軍官兵佳節愉快，我也要感謝各位的家人，因為有他們的支持，我們的國軍弟兄姊妹，才能安心堅守崗位，國人也才能安心過節。

 

包括國家安全會議秘書長顧立雄、國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光、空軍司令熊厚基及空軍三聯隊聯隊長董中興等均陪同總統視導。