只顧WHA觀察員，不派WTO大使？ 新新聞 20200516

只顧WHA觀察員，不派WTO大使？    新新聞 20200516

蔡英文曾說：「台灣就是要走出去，拚出每一吋的國際空間。」但當台灣可名正言順參與WTO時，竟讓WTO大使至今懸缺八個月，很難看出這是在努力爭取「每一吋」國際空間。

新冠疫情肆虐全球，讓五月暮春的日內瓦異常熱鬧。蔡英文政府積極爭取成為世界衛生大會（WHA）觀察員，但對於可與他國平起平坐的世界貿易組織（WTO），竟讓WTO大使懸缺八個多月。

WTO是台灣可大展身手的國際舞台，但從去年8月底朱敬一卸任WTO大使後，已懸缺八個多月，顯然蔡英文對此職位極不重視。蔡英文負笈英倫的博士論文即與國際貿易談判相關，返國後適逢台灣爭取加入關稅貿易協定（GATT）及WTO，遂被延攬為經濟部國貿局顧問，成為政府談判代表一員，對WTO的情況知之甚詳。

台灣國際地位特殊　過去曾為開發中國家集團主席

當年為加入WTO這個組織，台灣政府悉心布局，於1990年初向WTO秘書處提出入會申請，交涉到九二年申請始獲接受，之後展開十年漫長的入會談判，才加入這個「經貿聯合國」，畢竟台灣在國際社會的地位太特殊了。

在賴幸媛擔任WTO大使時，還擔任三十三個開發中國家集團的主席，這些國家包括中華人民共和國、俄羅斯、沙烏地阿拉伯等，兩岸之間既競爭又合作。蔡英文執政後派任朱敬一接掌WTO大使，台灣從開發中國家變成了已開發國家的地位，然而香港、新加坡、南韓都不是已開發國家身分，台灣的會員權益與經濟利益到底有多少改變，似乎後來也沒太多人關心。

相較於WTO，世界衛生組織（WHO）是高度政治性的國際組織，尤其中國勢力介入甚深。最近新冠疫情衝擊全球，台灣防疫國家隊表現卓越，全國莫不希望加入ＷＨＯ，政府也動員外宣與國際社會合作。但台灣加入WHO的目標和策略為何？只願爭取成為大會觀察員而已嗎？

蔡英文曾說：「台灣就是要走出去，拚出每一吋的國際空間。」談判是攸關人民的長期利益，台灣要參與（engage）國際場合，聲音才會出來並被重視。但當台灣可名正言順參與WTO時，竟讓WTO大使懸缺至今，很難看出這是努力爭取「每一吋」國際空間的做法。

台灣不應只顧WHA觀察員，而無視於WTO存在。

後疫情時代，中美貿易戰將更激烈，保護主義的部落經濟勢必更猖獗，仰賴外貿的台資企業也將面臨更多反傾銷等不公平待遇，而這正需要強大的常駐WTO代表團做為台商在全球開疆闢土的後盾。