香港司法獨立不保？港版國安法擬設「國安法庭」禁止外籍法官審案 新頭殼 20200527

【縛雞之見】

兩制，除了資本主義與共產主義之差外，其中很重要的意義就是，香港實施普通法，與社會主義法系、大陸法系不同。也因為中國法律界不熟悉普通法，所以開放外聘普通法領域的法官。

香港終審法院法官包括終審法院首席法官、3名終審法院常任法官，以及多名本港及海外的非常任法官。目前香港終審法院共有23名法官，其中15人是非常任的外籍法官，分別來自英國、加拿大和澳洲。

20170703中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關於香港問題的聯合聲明 附件一：中華人民共和國政府對香港的基本方針政策的具體說明

香港特別行政區成立後，香港原有法律（即普通法及衡平法、條例、附屬立法、習慣法）除與《基本法》相抵觸或香港特別行政區的立法機關作出修改者外，予以保留。

香港特別行政區法院的法官，根據當地法官和法律界及其他方面知名人士組成的獨立委員會的推薦，由行政長官予以任命。法官應根據本人的司法才能選用，並可從其他普通法適用地區聘用。

香港特別行政區的終審權屬於香港特別行政區終審法院。終審法院可根據需要邀請其他普通法適用地區的法官參加審判。

1840年一聲炮響，香港被清政府劃入了英國的殖民地版圖，但查理·義律1841年登陸香港島後宣布華人仍依當地習慣治理，香港法律仍按照《大清律例》執行。

所以即使在清朝覆滅後70年，《大清律例》在香港華人社會當中依然通行。因此，某些上了年紀的香港人有幾個合法的妻子（妾），是很正常的。在我們看到的TVB電視劇中，也經常有一夫多妻的情況存在。直到1970年代香港才廢除了舊律。

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香港司法獨立不保？港版國安法擬設「國安法庭」禁止外籍法官審案    新頭殼 20200527

中國人大不顧香港民意強行制定「港版國安法」，引起國際關注。有知情人士指出，「港版國安法」上路之後，中共計畫禁止香港外籍法官審理國安案件，此舉讓外界擔憂香港的司法獨立性恐將不復存在。

根據《路透社》報導，提出禁止外籍法官審理相關國安案件的人是香港區人大代表陳曼琪，她在會議中建議在香港法院設立專屬的「國家安全法庭」，法官全部中國籍，必須無外國居留權。而香港在英國殖民時期，施行的是「普通法」（英美法系）制度，有別於中國執行的社會主義法制。1997年回歸之後，中國政府為讓港人以及外資安心，祭出「一國兩制」，香港得以沿用原有法律體系，保證「司法獨立」，幫助維持香港的國際金融中心的法治信譽。

香港的法官並沒有國籍限制，是依據《香港特別行政區基本法》第92條：「法官和其他司法人員，應根據其本人的司法和專業才能選用，並可從其他普通法適用地區聘用」。目前香港終審法院共有23名法官，其中15人是非常任的外籍法官，分別來自英國、加拿大和澳洲，但在港版國安法推行之後，他們將不能處理涉及國安的案件，但其他民事、金融等案件則不受影響。

對此，基本法委員會委員、港大法律學者陳弘毅不以為然表示，相信大多數香港市民都不希望國安法改變香港原有的審判制度，香港大律師公會」也批評，中共在未經諮詢以及當地立法審查的前提下研擬制這項法案，已引起香港和國際社會的嚴重不安。前香港警務處處長曾偉雄則表示，早在2018年相關法案就已在澳門實施，與國家安全有關的案件一律由中國籍法官審理，他說：「我相信這是一個很好的參考」，

另外，《路透社》報導引述消息人士透漏，在「港版國安法」下，香港將出現中國中央和港府安全機構。但「港版國安法」的內容，仍可能進行修改。中國至今並未提到「港版國安法」的完整立法工作何時完成，但有中國人大代表指出，「港版國安法」很有可能在9月香港立法會選舉前頒布實施。