新石油交易機制INSTEX

【Comment】

Bancor, again?

No, just a substitute to bypass the sanction toward Iran.

歐洲設新交易機制INSTEX維持對伊朗貿易　避開美國制裁      香港01 20190201

路透社報道，法國、德國和英國周四（31日）將着手建立一個特別交易機制，以維持對伊朗的非美元貿易，藉此避開美國的制裁和挽回伊朗核協議。

這個名為「支援貿易兌匯工具」（INSTEX）由英法德3國注資，已籌備數月。該機制將在法國登記，由德國管理，並將獲得歐盟28個成員國支持。英法德期望可趁歐盟在羅馬尼亞首都布加勒斯特（Bucharest）召開外長會議時公布計劃。

報道指，外界視有關機制為一種協助伊朗出口石油和天然氣的方法，同時可以購買歐盟的貨品。有份簽署《伊朗核協議》（JCPOA）的法德英3國希望以放寬制措施，換取約束德黑蘭政府發展核武的野心。

惟有歐洲外交官認為，機制在貿易上或沒有預期般見效。報道引述該官員稱，機制可能只適用於交易一些特朗普政府批准的貨物，例如人道援助物資和食品。

該官員認為INSTEX在傳遞政治信息上更為重要，這可以向德黑蘭展示歐洲有意挽回核協議；同時向華府說明，在其境外制裁下，歐盟會捍衛自身的利益。

伊朗副外長阿拉格希（Abbas Araqchi）表示，這機制是歐盟踏出的第一步，並表示伊朗方面也會成立與之對接的機制。

2018年5月8日，美國正式退出《伊朗核協議》。特朗普在各國反對下，宣布於8月初及11月初分兩輪恢復對伊朗實施全面制裁，並迫使了大量歐洲企業退出對伊朗的投資。

美盟友擬推「非美元」體制      經濟日報 20190530

美國政府重啟對伊朗貿易制裁，已促使美國的一些盟國研議發展一套不倚賴美元進行交易的體制，以降低美國對國際貿易的宰制。

美國總統川普去年決定撤出世界六強在2015年與伊朗簽署的核協議，並對伊朗重新施加貿易制裁，包括禁止與伊朗銀行進行美元交易。但美國傳統盟友英、德、法都不支持，已研擬稱為「Instex」（意為「支持貿易往來工具」）的新制，讓企業不用美元也能與伊朗貿易。這套以歐元為基礎的系統仍在微調中，尚未正式運作。

需從伊朗進口石油的印度已在去年11月採用替代貿易體制，用來加速與未受制裁的企業和貨物有關的貿易。但華爾街日報檢視印度海關貨運資料發現，跨國企業正採用這套系統與名列美國制裁名單的伊朗企業交易。

至於亟欲擺脫美國控制的中國和俄羅斯，也分別推廣自己的替代方案，避開形同受美國宰制的全球銀行轉帳體系，改用人民幣或盧布取代美元敲定交易。ING集團去年公布的資料顯示，中俄2017年雙邊貿易超過18%是以人民幣和盧布交易，高於2013年的逾6%。若中國以人民幣與受美制裁的實體交易，美國將難以察覺，遑論阻止。

由於使用其他貨幣交易成本較高、也較不方便，全球貿易長久來以美元進行，賦予美國強大的支配力，也使敵國易受制於華府貿易制裁。歐、印、中、俄的新安排不至於改變美元在全球貿易的支配地位，卻會逐漸削弱美國在全球各地落實制裁及其他政策的力量，也可能讓歹徒和恐怖主義人士更容易把資金移出美國監管當局的視線外。