現在的台海中線並非是「戴維斯線」 高智陽的軍事秘辛世界 20090706

【Comment】

那，美軍為何有權劃定「戴維斯線」呢？

現在的台海中線並非是「戴維斯線」    高智陽的軍事秘辛世界 20090706

立法院財委會ＭＯＵ觀察團，7月2日拜會中共國台辦時，國台辦主任王毅主動提及，應開放海峽中線(即台海中線)，有利安排兩岸直航航班。當時人在巴拿馬訪問的馬總統斷然拒絕，不過也使台海中線再度成為熱門話題。

不過我發現有些提及台海中線的報導內容並不正確，最大的錯誤即是把「戴維斯線」當做現在約定俗成的「台海中線」。我曾在2008年8月全球防衛雜誌 (288期)上發表的「台海中線由來秘辛」一文，文中詳述台海中線由來，可供大家參考。以下是部分內容：

何謂「台海中線」

多年來，軍方對「台海中線」一直避而不談，也不願證實有機艦偵巡不過中線的默契，直到2004年5月26日 當時的國防部長李傑在立法院答詢我方與共軍戰機互越「台海中線」相關問題時，才首度公布「台海中線」的明確位置。當時還因國防部幕僚換算軍用方格座標圖為經緯度座標發生錯誤，引發風波。

國防部公部的「台海中線」座標，分為空軍和海軍使用兩種。空軍使用的「台海中線」座標經緯度為北緯27度、東經122度至北緯23度、東經118度兩點間的連線。由於地球圓弧曲度的關係，海軍使用「台海中線」座標略有不同。位置為北緯26度30分、東經121度23分，至北緯24度50分、東經119度59分，再至北緯23度17分、東經117度51分的連線。

而美軍「交戰規定」中，「戴維斯線」的定義為自北緯21度、東經119度，至北緯23度30分、東經119度，至北緯26度、東經121度，再至北緯26度向東延伸之線。

國防部公部的「台海中線」座標的來源，是已經作廢的台美共同防衛台灣計畫「樂成聯盟作戰計畫」。「樂成聯盟作戰計畫」是根據「中美共同防禦條約」第10條而來的，也是美軍協防台灣計畫，類似現在的「固安作戰計畫」，當年「樂成聯盟作戰計畫」不斷隨美台雙方兵力部署變化而持續修訂，也就是版本不斷更新。不過國防部並未說明所公布的「台海中線」座標是根據那一年的「樂成聯盟作戰計畫」。

「中美共同防禦條約」第10條規定：此條約有效期限，定為無期限。若有任何一方締約國通告他方締約國時，可以使條約在一年後終止。因此「中美共同防禦條約」是在1978年台美繼交後一年才失效，即1979年12月31日 午夜。所以在斷交後一年內，與「樂成聯盟作戰計畫」相關的情報蒐集、通信密件、後勤支援、相關技令和常態性工作等，還要繼續維持和修訂。不過台美斷交後，美軍協防司令部和軍事顧問團已撤到夏威夷，縮編成「臨時作戰計畫處（PPO）」，當時國防部也派出一個組到夏威夷共同作業，為期一年。因此最後一版的「樂成聯盟作戰計畫」是1979年版。

由上述可知，「台海中線」並非只有1條，而是3條。對照國防部公布我海空軍使用的「台海中線」和美軍「交戰規定」中的「戴維斯線」的座標，可發現「戴維斯線」是最靠近台灣，尢其是在台灣海峽南端部分，而且還延伸到台灣本島南北兩端；而一般所謂「台海中線」大多是指空軍使用的「台海中線」。

嚴格說來，今天的「台海中線」已非「戴維斯線」，而是「樂成聯盟作戰計畫」根據原始的「戴維斯線」，經二十幾年逐步修訂而來的。

詳細內容請參閱全球防衛雜誌第288期(2008-8)：台海中線由來秘辛