改名「國防軍」會斷黃埔魂？國軍塑身計畫恐引發軍官大退潮 風傳媒20190301

 【Comment】

There are some military forces in the name of what we translated as 國防軍. 

They are at least:

the Israel Defense Forces, which participated in joint military planning and combined exercises, and have collaborated on military research and weapons development with the US in 1983;

the Bundeswehr, or the unified armed forces of Germany and their civil administration and procurement authorities, a member of NATO;

the Defence Forces of Ireland, a partner to and have a close relation with NATO, but not a full member of it. 

So what the significance of the name?  The point is the loyalty and the values that fight for.

我們翻譯為「國防軍」的有一些軍隊。

它們至少是：

以色列國防軍，它參加了聯合軍事規劃和聯合演習，並於1983年與美國合作進行軍事研究和武器研發；

聯邦國防軍，或德國統一武裝部隊及其民政管理和採購當局，它是北約正式成員；

愛爾蘭國防軍，是北約的伙伴，與北約有著密切的關係，但並非其正式成員。

那個名字有什麼意義呢？ 重點是忠誠和爭取的價值觀。

改名「國防軍」會斷黃埔魂？國軍塑身計畫恐引發軍官大退潮    風傳媒20190301

軍高階將領不想成為觸動兵力精減的「全軍公敵」，但國防部已定二○二○年轉型，展開總兵力檢討初步討論作業，待新選出的總統拍板定案。未來會端出曾遭塵封的「勇固案」，還是更為激烈的「國防軍」，值得高度關注。

聯戰轉型去年已有脈絡可循

國軍歷經「精實案」、「精進案」、「精粹案」三階段大裁員。軍人年改在二○一八年七月一日上路，去年底最大服役年限延長兩年，明年底剛好屆滿兩年。加上可達九○％編現比，如啟動「塑身計畫」與「員額控管」，將面臨一波軍官大退潮。

先回顧一四年八月，總統蔡英文當時以新境界文教基金會董事長身分，發表《國防政策藍皮書》第六號報告，列出八項軍務革新，其中第五項主張：全面檢討戰略……確認效益與需求後，「再行推動勇固案」。

勇固案看似首選，只是當初討論時，小英是基於尊重軍事專業立場，同意先行納入保留彈性，但也提及要在她當選十個月後，視募兵成效再行檢討。

不過，目前已傳出國防軍的呼聲。這是前國防部長湯曜明於○三年所提出的構想，把陸、海、空軍打散，由參謀本部依敵情配置各作戰區管制，以強化聯戰效能。

事實上，國軍去年漢光三十四號演習，即把制海、制空、飛彈部隊與資通電軍兵力，分配四個分區統裁部作戰管制，接著是年底聯合戰備任務月示範觀摩，聯戰轉型已有脈絡可循。

「支持編成十五萬到十七萬兵力規模的國防軍。」國防安全研究院國防資源與產業所所長、淡江大學整合戰略中心兼任執行長蘇紫雲闡述，這是依據效率、成本，以及威脅來源、攻守交換比、預算等兩條基線計算所得結果。

蘇紫雲曾參與撰寫○三年民進黨政策委員會提出的《台灣兵力規模研究報告》、前總統陳水扁一九九九年提出的《國防白皮書》，以及小英競選時的《國防政策藍皮書》。

軍隊改名挑動敏感的統獨神經

「應尊重國民革命軍自軍政、訓政時期發展的歷史與精神，同時要順應憲政和軍隊國家化，更名為國防軍會比較中性，但如何轉型是一門藝術。」蘇紫雲認為，國防軍和國民革命軍簡稱都是國軍，在不對稱作戰下，以「塑身」概念推動，「該增的增，該減的減」。

只是改稱國防軍，被不少戰略與軍事專家認為是「斷開」國軍傳承與精神，更挑動著極為敏感的統獨神經。

「軍隊結構要隨著時代、戰爭型態與時俱進，只是沒有軍魂就不用談了，軍隊將不知為何而戰。」中華戰略學會常務理事、中華軍史學會副理事長傅應川對國防軍投下反對票。

國軍兵力與精簡方向對照

國防部長嚴德發曾在立法院答詢時，曾明確表態「國軍不會為台獨而戰」。傅應川以此主張結構調整不必遷就歷史，但精神不可變，國軍效忠的是中華民國，國防軍恐會進一步造成精神斷層。

三軍院校整併讓傳承「被消失」？

另一個老將圈近來私下熱烈討論的，是三軍軍事院校的「根本」話題，如被整併為國防軍官大學，有可能會被操作成「文化大革命」的斷根做法，讓軍校傳承「被消失」。

從陸軍官校被要求改校歌、八二三砲戰成國共內戰等爭議，黃埔人憂心其來有自。

兵力結構調整涉及敵情威脅、戰略目標、有形無形戰力，千萬不能弄成軍人年改、一例一休的翻版，否則立意再良善，都只會搞到軍心不穩與「政策開花」。