白狼的統促黨比你想的更接地氣！宮廟、農漁會、深綠鄉鎮都有它 天下雜誌20180813

【Comment】

王喬王，被認為是宮廟系統，與統促黨，是合作？或競爭關係？

宮廟「現金流龐大，再加上財務不受監督」，這就是「宗教法人法」遇到王喬王強力抵制（扭曲為建立免受政府監督的法律）的原因。

白狼的統促黨比你想的更接地氣！宮廟、農漁會、深綠鄉鎮都有它    天下雜誌20180813

中共統戰的手，有多深入台灣？中華統一促進黨（統促黨）7日遭台北地檢署突襲搜索，其「紅統」的黑道背景再度被討論。一般認為統促黨只是外省幫派，然而《天下》調查發現，白狼張安樂提供紅色人脈，和舊有地方勢力一拍即合。統促黨早已深入鄉鎮，積極串接村里、農漁會、宮廟到對岸，也藉由社福及學校單位接觸低收入戶孩子。長期經營草根，打算以鄉村包圍都市......。

台南新營長榮路上，中華統一促進黨（統促黨）的清芳黨部和佈滿黑衣人的黑道堂口不同，這個落地窗明亮，時不時有鄉親來「泡茶」的黨部，是統促黨在南部的重要據點。這幾年中國官員絡繹不絕，白狼每次南下，都有一、二十輛宣傳車在此迎接。

這裡也是台南市兩岸交流促進會、海峽兩岸台粵交流協會的據點。59歲的會長林國清在18歲時被白狼帶到台北，是白狼身邊的護法，曾經前科累累，在一清專案時被關到綠島，現在則是統促黨中央委員。（延伸閱讀：「黑道英雄化」的荒謬奇觀）

他在《天下》記者造訪時一派淡定，他拿出一疊粉紅色的捐款憑證，「檢調單位有什麼了不起，總裁在大陸做生意賺錢不能花嗎？這些都是正當的政治獻金，說我們拿對岸的錢要有證據，這是政治迫害。」

林國清說的是，統促黨因疑有中共資金挹注及違反組織犯罪條例，8月7日遭台北地檢署突襲搜索。

統促黨由人稱「白狼」的前竹聯幫大老張安樂於2005年成立，無論是2014年太陽花運動場外叫囂、「中國好聲音」台大事件暴力衝突，或台北101前每天舉五星旗和法輪功對峙，強烈的「紅統」色彩很具爭議。（延伸閱讀：「白狼」率眾隔空叫陣，太陽花學運虛驚一場）

媒體曾揭露，統促黨主要成員都是竹聯幫重要幹部，九成黨員是黑道。然而這個宣稱全台一百多個據點、三萬多黨員，在2014年的九合一選舉中，分別在北中南拿下2位鄉鎮市民代表和2位村里長，2016年的大選更獲得5萬6000多票政黨票的政黨，真的只是外省幫派的簡單轉身嗎？

統促黨三大主力：幫派、台商、宮廟界

事實上，統促黨主要是由幫派、台商、宮廟界為主。無須繳黨費、只要50個黨員就能成立黨部，成員藍綠紅黑都有，尤其以痛恨台獨又對國民黨徹底失望，深藍轉紅的人居多，甚至傳出有些國、民兩黨政治人物為和中國交好，成為「隱形」黨員。

「統促黨與其說是政黨，不如說是一個概念，」一位和統促黨有合作的消息人士透露，這個無架構組織，內部成員彼此認識，但平時各做各的，主要透過宮廟系統做全台串聯。白狼是精神領袖，專門引進紅色人脈，與行之多年的地方勢力一拍即合。

統促黨全台都有黨部，特別是台北、苗栗、屏東、雲嘉南等縣市，還有2個以陸配為主的「女媧黨部」。特別的是，一般認為「深綠」的台南新營，就有3個黨部。統促黨和全台紅統組織，包括台灣人民共產黨的黨員多有互通，也因為各地黨部都是在地人經營，在講究人情的鄉鎮，鄰里間即使立場不同也彼此尊重。

知情人士透露，統促黨並非新的組織，而是長年「逐資源而居」的地方勢力舊瓶新裝，如村里長、宮廟及農漁會等。過去這些系統接受國民黨的資源起家而建立互相利用的關係，在國民黨一蹶不振又失寵於對岸後，倒向直接在民間發放兩岸紅利的中國共產黨。

中介台商、村里長、大學生，讓基層接觸中國

然而統促黨是如何經營組織，得以在地方扎根？

林國清表示，不少台商是統促黨員，也是政治獻金的重要來源。地方生意人希望統促黨幫忙牽線到對岸經商，在中國的台商遇到問題，也會求助其紅色人脈關係。

「海基會還要公文，我手機直接打到廣東省台辦，都是做服務，不收錢，而且比政府效率更高，」身兼台南市海峽兩岸交流協會、台粵交流協會會長的林國清，自豪和各市級政府、台辦、書記關係好，會幫忙申請商業執照、介紹青創貸款，許多鄉親口耳相傳找上門。

地方議員觀察，在馬英九擔任總統的第二任期，統促黨在地方上穿針引線的角色逐漸吃重，蔡英文執政後更為明顯。（延伸閱讀：中國步步攻心，習近平送「禮物」，台灣該怎麼接？）

這兩年兩岸官方交流全斷，政府功能趨近於零，再加上這幾年中共統戰策略轉向基層，有套考核制度，如接觸多少村里、宮廟、買了多少水果、簽了多少合作意向書都算績效，草根型的統促黨藉由原本地方上的多元網絡，在這波「中介紅利」如魚得水。

「現在大陸更傾向透過我們這種非政治的民間仲介，鼓勵年輕人過去，只要不違法的我們都能協助，」林國清說。統促黨穿針引線的有宮廟、村里長、大學生、青年創業，也會帶農會和產銷班的基層員工做農業交流。

但做這些是為了選舉嗎？「我選不上啦，以前是竹聯幫，但現在不混幫派了，只是大家一直抹黑，我也不在意人家怎麼看，」林國清直率地說，「我又不靠他們吃飯，也不要選票，但大家需要幫忙，還是會來找我，藍綠都有。」（延伸閱讀：中共31項惠台政策　是商機還是威脅？）

選舉不是統促黨做為政黨的主要目的。運用地方上形之有年的網絡，統促黨直接經營所謂「士農工商」的基層，透過落地招待的統戰團，深化兩岸一家親的觀念，創造對紅色中國的認同。

宮廟的金流、人際、社福多重功能，是統促黨要寨

不透明的宮廟系統，才是統促黨得以全台串聯的關鍵平台。由於現金流龐大，再加上財務不受監督，宮廟一直是台灣地下經濟的主流。知情人士透露，統促黨有些成員拿下廟務大位，但多數是「合作共生」。

因為信仰體系有位階，很多小廟想和對岸交流卻苦無管道，請統促黨幫忙牽線，廟方會把生意給統促黨成員經營的陣頭、法會，「大陸其實不用花什麼錢，都是信徒的香油錢在滋養這些人，」知情人士苦笑。

宮廟界人士觀察，白狼常全省廟宇跑透透添油香，統促黨也會辦大型酬神法會，邀請友廟共襄盛舉。林國清身兼好幾個廟的榮譽董事，和顏清標的媽祖聯誼會系統的關係也很好。據了解，雲林海線很多小廟私壇、台南也有幾間知名廟宇主事者都和統促黨有關。

說穿了，「雪中送炭」才是統促黨經營人心的無上心法。一位統促黨成員透露，現在國台辦有一筆經費幫助台灣農民，過去是高度政治性契作，現在是等到農產品滯銷了才採購，再送到社區敦親睦鄰，「就是急難救助的意思，所以價格不會太高，純幫忙而已。」（延伸閱讀：虱目魚契作神話破滅後，芒果還能寄望兩岸政治訂單嗎？）

接觸弱勢、學校、慈善團體，用江湖邏輯培養忠誠度

統促黨也採用同樣邏輯，延伸到社會安全網不夠健全之處，透過不同管道積極接觸弱勢，無論是添油香、放米在廟宇供低收入戶領用；積極和地方型慈善團體合作，舉辦募款餐會讓白狼上台捐幾萬塊「拋磚引玉」；白狼甚至會從新聞媒體報導找到弱勢來捐助。

更重要的是承接學校的需求。

統促黨員有團體專門和學校對接，捐錢給校方協助中輟生。知情人士透露，統促黨會透過直接探訪、追蹤低收入戶學生，介紹廟裡零工或教他們跳陣頭，從小照顧到大，不談統一也不談政治，用江湖邏輯培養忠誠度，認同更緊密。

「你在他們最無助時幫他們一把，關心他們、勸導他們，讓他們來吃便當，他們就會對你忠心耿耿，」林國清話鋒一轉，「我們跟年輕人的經營和統獨沒關係，現在年輕人很聰明啦，講再多也不會信，我們安排交流，實際讓他們接觸，他們自己都會去看。」（延伸閱讀：余英時：要不要做共產黨順民　全體台灣人決定）

「現在年輕人六成以上對中國接受度很高，他們和中共沒有什麼仇恨，去完大陸覺得很進步，大家同文同種也不會想獨立，他們有得吃、有得工作，可以安定就好了，」林國清說。

統促黨混合著江湖道義和派系政治的邏輯，在地方上布下綿密的人情網絡，是否真能讓紅色力量從鄉村包圍都市？種子已經種下，有待時間驗證。