兩岸一盤棋 我方被「台北化」 聯合 20180729

【Comment】

有趣的新聞。原來，他們是這樣看事情的～

兩岸一盤棋 我方被「台北化」    聯合 20180729

美國三家航空公司，還是在中共所訂最後期限內，把原先飛往桃機的目的地改為「台北」。如果從今年四月起算，當北京提出此一要求時，美國白宮從強烈表態反對，到最後期限前還是公開反對；與最後的屈服比較，我至少須驚覺，在全球若干範疇中，美國所能給與的支持有其限度。

此外，可以清楚看出，民進黨執政後的兩岸政策，已激起北京在對抗民進黨政府統獨問題上的新模式。

習近平在七月十三日第四次連習會上，重申對台獨作法是「反對」與「遏制」；中共所慣用的「遏制」，其實在我們的用語中，是「圍堵」，就是英文的containment。有預防性概念的「遏制」，在這次撤銷台中東亞青運主辦權一案，清楚表現出來。

大致可說，北京把台灣「地方化」（用台北）而非「地區化」（用台灣）已是既定政策，而台北是底限。

其實去年上半年始，我駐外若干代表處即遭要求改名「台北」，唯政府始終無法妥為因應，遺患至今。如巴拿馬與較晚近的多明尼加、布吉納法索斷交案不算，我們共有六例遭駐在國要求改名案（甚或包括美國三家航空公司），都有兩個共同特徵。一是無論是中華民國（台灣）或台灣名稱都不許用，前者是因為民進黨「借殼上市」，後者則是對抗台獨；唯用「中華民國」名義的斐濟未遭改名；其次是改名後名稱一律都是「台北」。這都是蔡政府上台以後的事。

我原駐奈及利亞使用名稱是「中華民國（台灣）駐奈及利亞聯邦共和國商務代表團」，被改為「台北貿易辦公室」；在阿拉伯聯合大公國的是「中華民國駐阿拉伯聯合大公國杜拜商務辦事處」，改為「駐杜拜台北商務辦事處」；在厄瓜多是「中華民國（台灣）駐厄瓜多商務處」，改為「台北駐厄瓜多商務處」；「台灣駐巴林商務代表團」改為「駐巴林台北貿易辦事處」；駐約旦「中華民國（台灣）商務辦事處」，改為「駐約旦台北經濟文化辦事處」；最晚近的是，六月一日外交部證實駐巴布亞紐幾內亞的「中華民國（台灣）駐巴布亞紐幾內亞商務代表團，改為「駐巴布亞紐幾內亞台北經濟文化辦事處」。

很清楚說明，兩岸沒九二共識後，北京對台政策上已歸納出一新方向；即全部地方化。換句話說，沒有九二共識就沒有外交休兵，中華民國自是進入被打壓行列，不能再用；但基於對台獨防杜與圍堵（即習的「遏制」），「台灣」也不准用；最後只能用台北。真正心痛的是，中華民國這塊招牌，正是遭到台獨的池魚之殃。

其實，早年兩岸外交鬥爭中，我方一度還對用「台北」大於用「台灣」為名稱的興趣；蓋因為用「台北」是表示臨時首都，可具有代表性；而台灣只是個地區（更早年只是省），所以當時我方寧可選用「台北」為名。時移勢易，由於民進黨政府的台獨傾向，使得台北這個名稱反成為北京選項，倒是始料未及。

從最近發展看，蔡政府兩岸政策下，已陷入一個真正從國際到兩岸一盤棋中的真正危機。在國際上，我已被迫用台北；同時加上柯文哲市長強調的「城市對城市」交流，再加上蔡英文政府前此「地方對地方、行業對行業」的說法；在這種情況下，我方被「台北化／地方化」已隱然成形。