無力償還債務，斯里蘭卡將戰略港口移交中國 NYT 20171213

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接受中國讓利的結果，就是Kowtou。

無力償還債務，斯里蘭卡將戰略港口移交中國    NYT 20171213

新德里——上週，根據一份有效期長達99年的租約，無力償還中國公司債務的斯里蘭卡正式將具有戰略意義的漢班托塔(Hambantota)港移交給中國。政府批評人士稱，此交易威脅到了斯里蘭卡的主權。

近年來，中國加強了在印度洋的存在，投資了數十億美元，修建港口設施和規劃海上貿易路線，將其作為擴大市場覆蓋範圍的「一帶一路」計劃的一部分。

在這個過程中，像斯里蘭卡這樣的小國發現自己背上了無力償還的債務。官方稱，斯里蘭卡欠中國國有企業逾80億美元（約合530億元人民幣）。

斯里蘭卡政界人士表示，價值11億美元的漢班托塔港交易，對於削減債務是必要的；但分析人士警告稱，要注意將控制權過多地交給中國的後果。

「事實可能會證明，為減少欠中國的債務而付出的代價，比斯里蘭卡尋求減少的債務負擔更大，」設在新德里的觀察家研究基金會(Observer Research Foundation)專門研究斯里蘭卡問題的高級研究員N·沙提亞·穆爾蒂(N. Sathiya Moorthy)說。

斯里蘭卡長期處在印度的勢力範圍內，但近年來，它與中國的關係加強了。當西方國家指控該國前總統馬欣達·拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)在斯里蘭卡持續近26年的內戰的最後階段嚴重侵犯人權時，中國向拉賈帕克薩政府提供了數十億美元的貸款，用於新的基礎設施項目。

今年7月，中國國有的招商局港口控股有限公司與斯里蘭卡港務局(Sri Lanka Ports Authority)簽署協議，控制了位於斯里蘭卡南部海岸漢班托塔港70%的股權。

上週五，斯里蘭卡議會舉行投票，同意向一個由中國牽頭成立的合資企業提供稅收優惠，以開發該港口。週六，政府完成了向兩家通過招商局港口控股有限公司運營的國有實體的移交。招商局港口控股有限公司已經向斯里蘭卡政府支付了首筆3億美元的款項。

「通過這項協議，我們已經開始償還貸款了，」斯里蘭卡總理拉尼爾·維克勒馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)在向議會發表講話時說。「該地區將設立一個經濟區，並實現工業化，這將帶來經濟的發展，並促進旅遊業。」

批評人士說，出租港口一事可能開創了斯里蘭卡和其他欠中國錢的國家接受簽字轉讓領土協議的先例。在最初的港口協議7月完成簽署後，斯里蘭卡議會議員、前總統之子納馬爾·拉賈帕克薩(Namal Rajapaksa)在Twitter上質疑，政府是不是在「用國家資產玩地緣政治」。

當中國企業操作的起重機開始出現在斯里蘭卡首都科倫坡的天際線時，印度認為自己的地區領導權受到威脅，也帶著懷疑的目光關注著形勢的發展。為了重新調整這種不平衡，印度已同日本合作開發斯里蘭卡東部海岸線上的一個港口，其投資漢班托塔附近的機場事宜也已進入談判階段。

「中國在印度具有戰略意義的後院發起的攻勢，把印度震驚到了，」設在新德里的卡內基印度中心(Carnegie India)研究員康斯坦丁諾·哈維爾(Constantino Xavier)說。

但在整個南亞，一些跡象表明，中國的投資受到了抵制，包括最近中國在尼泊爾、巴基斯坦和緬甸的水電項目受阻。

哈維爾說，斯里蘭卡對中國的依賴讓一些國家感到不安。「該地區的國家開始意識到北京巨額投資承諾的長遠代價。」