日本海自與海保將舉行聯合訓練應對“灰色事態” ○共同社（2015.07.07）

 【Comment】

灰色事態有三。何等為三？

1.  應對不符合國際法規定的無害通航的外國軍艦：比方說逗留領海、測量領海，或者如淮陽艦的「漂流」

2.  武裝團伙非法登陸島嶼：比方說軍人假扮漁民或亡命之徒登上尖閣

2.  在公海對民間船舶的侵害行為：攻擊方式政府公務船，或武裝漁船

日本海自與海保將舉行聯合訓練應對“灰色事態” ○共同社（2015.07.07）

　　【共同社7月7日電】共同社6日對日本政府相關人士採訪獲悉，海上自衛隊和海上保安廳近期將在東京伊豆大島週邊海域實施聯合訓練，假想發生達不到來自他國武力攻擊程度的“灰色事態”並加以應對。

　　中國海警船駛入尖閣諸島（中國稱釣魚島）週邊海域已成常態。據悉海自與海保舉行灰色事態應對訓練尚屬首次，此舉旨在加強合作應對中國。

　　另一方面，日中兩國政府為避免在東海發生偶發性衝突，正在協調爭取最快於月內簽署包括開通熱線等的“海上聯絡機制”的創建協議，該訓練也可能遭到中國方面的反對。

　　據相關人士介紹，在關於安保法案討論時政府列舉的三種灰色事態中，此次訓練屬於以“應對不符合國際法規定的無害通航的外國軍艦”為目的。

　　據分析，訓練設想的過程是，海保先掌握船的位置、速度及數量等信息，把這些信息與海自共享，在接到“海上警備行動”的命令後，將由海自進行應對。

　　在安保法案審議中，關於灰色事態除了此次訓練所屬的類型外，還包括“武裝團伙非法登陸島嶼”、“在公海對民間船舶的侵害行為”。對此已建立了應對機制，當海保與警察無法應對時，可通過電話內閣會議對自衛隊下達採取海上警備行動或出動維持治安的命令。（完）

海上自衛隊と海上保安庁が、他国からの武力攻撃に至らない「グレーゾーン事態」を想定した共同訓練を近く、東京・伊豆大島周辺海域で実施することが６日、政府関係者への取材で分かった。

　沖縄県の尖閣諸島周辺では、中国海警局の公船による領海侵入が常態化している。グレーゾーン事態への対処訓練を海自と海保が行うのは初めてとみられ、対中国での連携強化を図るのが狙い。

　一方、日中両政府は、東シナ海での偶発的衝突を回避するためのホットライン開設などを含む「海上連絡メカニズム」創設に早ければ月内にも署名する方向で調整しており、訓練に中国側が反発する可能性もある。