【Comment】
很不容易找到AIIB協定全文,連經濟部僅有新聞整理。
中國擁有26.06%投票權,重要議題需75%同意。換言之,僅中國一國具有否決權。
對此,中國陸財政部副部長史耀斌宣稱,這一結果並非中方刻意謀求,而是「根據各方確定的規則自然得出的」。好熟悉的用語!
《亞洲基礎設施投資銀行協定》簽署 中國投票權佔26.06%○WSJ(2015.06.29)
《亞洲基礎設施投資銀行協定》簽署儀式周一在北京正式舉行,意味著中國主導的亞投行籌建工作再向前邁進一步,為年底前正式成立進一步奠定了基礎。
根據中國財政部公告,亞投行57個意向創始成員國財長或授權代表出席了簽署儀式,其中已通過國內審批程序的50個國家正式簽署《協定》,此次未簽署協定的意向創始成員國可在年底前簽署。
根據協定內容,股本方面,亞投行的法定股本為1000億美元,域內外成員出資比例為75:25。目前總認繳股本為981.514億美元,因個別國家未能足額認繳按照其GDP佔比分配的法定股本。其中,中方認繳額為297.804億美元,佔比30.34%。
投票權方面,亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成。按現有各創始成員的認繳股本計算,中國投票權佔總投票權的26.06%。
隨著新成員的不斷加入,中方和其他創始成員的股份和投票權比例均將被逐步稀釋。
決策機制方面,理事會採用簡單多數、特別多數和超級多數原則進行決策。簡單多數指投票權的半數以上。除另有明確規定外,理事會討論的所有事項,均應由所投投票權的簡單多數決定。
亞投行設立行長1名,總部設在中國北京,可在其他地方設立機構或辦公室。
中國財政部部長樓繼偉周一強調,年底前,經合法數量的國家批準後,《協定》即告生效,亞投行正式成立。
以中國為主導的亞洲基礎設施投資銀行旨在通過在基礎設施及其他生產性領域的投資,促進亞洲經濟可持續發展、創造財富並改善基礎設施互聯互通。
2014年10月,首批22個意向創始成員國在北京簽署了《籌建亞投行備忘錄》。隨後,先後有35個域內外國家作為意向創始成員國加入了亞投行。5月下旬,57個意向創始成員國如期商定了《協定》文本。Olivia Guo 發稿
「亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)」設立協定內容曝光,中國大陸出資比近3成,握有實質否決權;「中」印俄前3大出資國將擔任常任理事○駐日本代表處經濟組(2015.06.22)
一、日本經濟新聞、讀賣新聞本(6)月17日報導,中國大陸主導之AIIB相關設立協定內容於本月16日曝光。成立資金為1,000億美元,中國大陸為最大出資者,達297億美元,依出資比率計算之議決權超過25%。此外,將由前3大出資國-中國大陸、印度、俄羅斯等擔任常任理事。
二、57個AIIB創始成員國代表將於本月29日在北京釣魚台迎賓館簽署設立協定,並以今年內啟動營運為目標。依據該設立協定,「區域內」及「區域外」成員國將分別負擔75%及25%資金。依據各創始成員國GDP等經濟實力所計算之前5大出資國為:中國大陸、印度(83億美元)、俄羅斯(65億美元)、德國(44億美元)、韓國(37億美元)。
三、有關議決權之配置,85%係依各成員國出資額決定相應之議決權比率,其餘15%平均分配予各創始成員國。設立協定中雖未明文記載各國之議決權比率,惟依前述議決權分配方法計算,中國大陸之議決權將超過25%。
四、AIIB相關議案將依其重要性分為3類。有關理事會組成之變更、增資決定等為最重要案件,須獲75%以上議決權之同意,爰議案如遭握有25%議決權之中國大陸反對,將無法獲採認,中國大陸實際上握有否決權。
五、 AIIB總裁之任期為5年,外界認為首位總裁將由中國大陸前財政部次長金立群擔任,並設立1位以上之副總裁。此外,將設置12名理事,區域內及區域外成員國之名額分別為9及3名。出資額超過一定比例之成員國,可獨自獲理事席次,中國大陸、印度、俄羅斯即將各自推派代表擔任;其餘9名席次,將由其他國家劃分為9個小組,再由各小組中選出。
六、中國大陸以削減經費為由,不在北京常設理事會,29日簽署協定之後,將制定融資案件之環境影響評估標準、防止任意融資等相關業務指導方針概要,協定並明訂於5年內檢討資金規模。預料事務階層交涉將持續進行至營運開始為止。
七、中國大陸為AIIB最大出資者,與其他國際金融機構最大出資國相較,如國際貨幣基金(IMF)的美國(17.7%)、亞洲開發銀行的日本(15.7%),中國大陸近3成之獨大出資比率,相當顯目。
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