UK縮回「不列顛＋」?

【Comment】

9月18日，馬上到了：蘇格蘭語聯合王國的命運即將揭曉。

看起來，Anglo-Saxon的行事風格非常現實主義：你贏一點，我贏一點。

蘇格蘭加入大不列顛時，懂得保留三個族群的精神核心部分——教會、教育與法律。這也是最不易被外部穿透的部分，大不列顛即使收到肚子裡，也很難處理。一如牛魔王吞下大聖。

蘇格蘭與英格蘭：貨幣同或不同？

加泰隆尼亞議會提出「建國＋獨立」公投要求

蘇格蘭獨立公投：聯合王國與民族的驕傲○BBC (2014.08.28) http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/uk/2014/08/140824_scotland_special_pride.shtml

蘇格蘭9月18日將舉行獨立公投，民族因素也是正反雙方爭辯的重點、左右投票結果的因素。

蘇格蘭成為英國的一部份，是因為當年簽署的《聯合條約》，但是條約和這次的公投有什麼樣的關係?

英國全名是不列顛聯合王國與北愛爾蘭，也就是說蘇格蘭是英國組成因素中極為重要的一部份，在一些人的眼中，蘇格蘭並未失去其特質。

膚淺一點的看，蘇格蘭的威士忌、風笛、紅底黑線條方格的裙子，都被看成蘇格蘭的民族象徵，蘇格蘭的蓋爾語也大多保留了下來，就連BBC在蘇格蘭除了英語的電視台之外，同時也有蓋爾語的BBC ALBA。

那麼，為什麼蘇格蘭獨立派認為民族的驕傲被英格蘭強壓了呢？

你爭我奪的歷史

走訪蘇格蘭國家博物館，該博物館負責蘇格蘭歷史的佛爾塞斯博士介紹說，蘇格蘭和英格蘭簽署了《聯合條約》，但是在蘇格蘭的爭取之下保留了教會、教育以及法律系統等他所稱的蘇格蘭三大基石。

這位蘇格蘭歷史專家說，由於鼓勵讀聖經，以便傳教，教會在教區都會成立學校，因此蘇格蘭的教育比英格蘭普遍，同樣社會階級背景，知識水平、識字率都比英格蘭強。

在宗教方面，蘇格蘭本身有其獨立的教會，是長老會的主流而不是英格蘭國教的聖公會，在法律上面，蘇格蘭採取的是所謂的羅馬法系，也就是一般所稱的大陸法系，這點和採用海洋法系或者普通法的英格蘭完全不同。

佛爾塞斯博士向我解釋說，因為《聯合條約》，如今的聯合王國得以成型，而促成雙方結束多年的彼此敵視或者猜疑、組成聯合王國，背後也有許多原因。

蘇格蘭的國王詹姆斯六世因為血緣而成為英格蘭的國王，為了安撫英格蘭不安的情緒，一些貴族開始認真考慮蘇格蘭和英格蘭聯合的可行性。

隨著後來歷史的發展，聯合王國成為事實，1707年蘇格蘭在因為在巴拿馬尋找殖民地的達連計劃失敗，最後以組成聯合王國的方式，免於破產。

佛爾塞斯說，加入聯合王國對蘇格蘭是好還是壞各方看法不同，但是蘇格蘭從此就等於有了帝國做後盾，前進各殖民地，而蘇格蘭的人才也有了更寬廣的發揮空間，聯合王國也就是現在大家所稱的英國成為了蘇格蘭前進世界的跳板。

兩派意見

支持獨立的一派認為，現在的蘇格蘭不再是像四百年前那樣需要英格蘭或者說是留在聯合王國之內，和幾位支持獨立的一般格拉斯哥市民談到這個問題，他們認為現在蘇格蘭有太多通往世界的道路，通過以倫敦為中心的聯合王國不過是其中之一。

他們指出，蘇格蘭的文化曾經被打壓，並不是現在看到的樣子，外界時常認為蘇格蘭文化和民族自尊在聯合王國中是受到尊重的，可是其中一位麥斯威爾先生就說，在他的看法，在宣傳蘇格蘭文化的時候，實際是被當成英國文化的一部分，而不是一個獨特、有本身特質的文化。

麥斯威爾說，他認為現在的蘇格蘭已經不同了，可以經過很多不同的途徑邁向世界，而且他們認為現在蘇格蘭雖然有議會，但是仍是在倫敦的政府之下，如果獨立的蘇格蘭，就能自己支配預算，他們也堅決地相信一個獨立的蘇格蘭，前途絕對比現在光明許多。

不過反對獨立的一派認為，獨立派的所謂光明前景都是基於不實際的幻想，格拉斯哥反對獨立組織「合在一起比較好」的麥克利恩向我表示，蘇格蘭應該在體制內發揮影響力，因為經過幾百年的來往，英格蘭也受到了蘇格蘭文化深深的影響。

他不認為蘇格蘭是受到英格蘭的指揮，麥克利恩指出，前首相布朗就是蘇格蘭人，而蘇格蘭如果獨立的話，將會是一個經濟和文化還有政治都沒有影響力的小國家，難以在國際舞台上發揮作用。

麥克利恩說，民族情緒可以理解，但是他不覺得的蘇格蘭人有那麼地「自卑」，現在蘇格蘭和英格蘭應該就是平起平坐，實際上也沒有大小之分，以他所稱的「不切實際的理由」追求獨立反而會傷害蘇格蘭的前途。

隨著蘇格蘭獨立公民投票的日期越來越近，正反雙方的爭辯也會更加地白熱化，民族的驕傲這個問題也會更加突出，與其相關的論點也會被更加仔細的檢視和探討。

蘇格蘭獨立公投：一塊石頭的恩怨情仇○BBC (2014.08.27) http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/uk/2014/06/140626_uk_name_scotland.shtml

一塊叫做「加冕石」、「命運之石」或者直譯為斯昆石的石頭，象徵了英格蘭和蘇格蘭糾纏不清的關係。

這塊石頭的英文有「The Coronation stone」、「Stone of Destiny」以及「Stone of scone」。

這塊石頭，根據蘇格蘭的傳說，是蘇格蘭第一個聯合部落宗族成為王國的國王「加冕」時（不過他當時沒有皇冠，所以這裏用括號），就是坐在這塊石頭上。

但是傳說歸傳說，嚴格地講，並沒有其他歷史文獻或者證據作證，只不過有的歷史學者說，從公元847年之後的400多年內，這塊石頭一直留在蘇格蘭珀斯郡的斯昆修道院，歷任的蘇格蘭王儲也是坐在這塊石頭上「加冕」成為國王。

也是根據傳說，英王愛德華一世利用蘇格蘭王位繼承出現糾紛的機會，出兵蘇格蘭，雖然沒有拿下蘇格蘭，但是把「加冕石」作為戰利品，帶回了英格蘭。

1296年，愛德華一世把這塊石頭放在現今的倫敦西敏寺教堂內的王座之下，後來歷任的英格蘭國王加冕時，都坐在其上，包括了現在的伊麗莎白二世在內。

雖然這塊石頭到底是不是原先的那塊加冕石仍大有疑問，但是從後來的發展開來，還是有不少人相信這塊代表蘇格蘭的石頭受到了「屈辱」。

1950年，四個蘇格蘭大學生，趁著聖誕夜，從西敏寺大教堂盜走了這塊石頭，在過程中，失手將石頭摔成兩半。

雖然英國警方發動了被當時媒體形容為「天羅地網」的追捕行動，但是他們還是得以將石頭交給了一名蘇格蘭知名政治人物，據稱隨後送交石匠修複，然後送到了蘇格蘭教會的一個教堂，直到次年4月，警方才收到通知，將之送回西敏寺大教堂。

再一次，石頭的真偽成了議論的話題，一名參與行動的人士曾經敘述了盜走石頭的過程，不過風波並未遠走。

1996年，英國政府為了安撫蘇格蘭民眾的不滿情緒，決定將加冕石送還蘇格蘭，當年的紀念蘇格蘭庇護聖人的聖安德魯日，在安德魯王子代表之下，石頭正式送還蘇格蘭，在蘇格蘭愛丁堡城堡中和蘇格蘭王室權杖皇冠等一起保存。

不過，送還的附帶條件是未來英國國王登基的時候，這塊石頭得要回到西敏寺大教堂的王座之下。

加冕石的故事是一回事，不論是出於王位繼承還是宗教或者政治利益，英格蘭和蘇格蘭之間的戰爭從公元六世紀到十四世紀幾乎沒有停過，史稱「蘇格蘭獨立戰爭」就有兩次。

就算英格蘭和蘇格蘭的王室之間先前經由聯姻而產生血緣關係，也沒解開這個糾結，甚至當出現了第一個終於能夠繼承英格蘭王位的蘇格蘭國王時，隨之而來的卻是猜忌和疑慮。

英格蘭和蘇格蘭一直要到18世紀初，才得以簽署了《聯合條約》，成為了現在的聯合王國。

但是對支持蘇格蘭獨立的一派人士而言，就如蘇格蘭詩人羅伯特·伯恩斯所說的一樣，蘇格蘭是被「英格蘭的黃金所收買」。

之前，蘇格蘭商人集資試圖在南美洲現今巴拿馬一帶，建立名為「喀裏多尼亞」的殖民地，但是在英格蘭商人撤資、英格蘭在加勒比海的殖民官員拒絕援助加上西班牙的襲擊，兩千多移民最後只剩極其少數得以返回蘇格蘭。

這個名為達倫的計劃，動搖了蘇格蘭的國本，就某些歷史學者的看法，蘇格蘭在別無選擇之下，為了挽救財政和英格蘭簽署了《聯合條約》， 不過等於也是把治權交到了英格蘭的手中。

雖然從某些角度而言，英格蘭對蘇格蘭做出了不少象徵性的行動，例如王室固定會到蘇格蘭的巴爾莫洛爾城堡度假、現今女王的王夫菲利普親王被封為愛丁堡公爵、王室男性成員時常在正式場合穿著蘇格蘭的格子裙之類的傳統服飾。

一樣地在支持蘇格蘭獨立一派的眼中，這代表的是蘇格蘭的「被統治」，但是現在蘇格蘭人當中還有多少認為「民族自決」是蘇格蘭需要走的道路？這個答案，將在這次的蘇格蘭獨立公投中揭曉。

蘇格蘭若獨立 英國要改國家名嗎？○BBC (2014.06.26) http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/uk/2014/06/140626_uk_name_scotland.shtml

圍繞蘇格蘭獨立的辯論近來時強時弱，越逼近9月的公投日，關注的人越多，程度越深，而其中一個看似屬於枝節的問題，卻有牽一發動全身的重要性：蘇格蘭獨立後，英國要不要改名？改成什麼？

作為一個現代主權國家，英國的全稱是大不列顛及北愛爾蘭聯合王國，英語UK（United Kingdom）意為聯合王國。UK包括大不列顛島上的英格蘭、威爾士、蘇格蘭，愛爾蘭島東北部的北愛爾蘭，還有這兩大島周圍的許多小島。小島除外，這四個國家組成了實行君主立憲制的聯合王國，各有各的首府、議會和程度不等的自治權，但都臣屬於英國王室。

蘇格蘭還有跟英鎊等價可對換的蘇格蘭幣，背靠的還是英格蘭央行。

其餘、繼續、未來？

今年9月18日，蘇格蘭就是否從聯合王國中獨立出去舉行公投。如果投票結果是贊成獨立，聯合王國現在的定義就與實際不符，是否需要改名變成了一個問題。

很多人認為，現實地看，估計現在的國名會繼續沿用，但這並不妨礙人們設想、推敲其他選項。

已經露頭的選項包括「聯合王國其他地區」（The rest of the UK），縮寫為rUK；還有「未來聯合王國」（Future UK）和「前聯合王國」（Former UK），縮寫都是fUK；另外還有一個叫「繼續聯合王國」（continuing UK），縮寫應該是cUK。

rUK不但在蘇格蘭政府發佈的獨立白皮書中出現了293次，也已經在蘇格蘭的大學中廣為使用，以區別蘇格蘭本地學生和來自英國其他地區的學生。蘇格蘭本地學生上大學仍舊免費，但其他地區的學生要交費。蘇格蘭的大小報章也經常使用這個詞。

但rUK可能令人產生誤解，似乎蘇格蘭是主角，而英格蘭、威爾士和北愛爾蘭都成了較次要的「其餘」。更何況它念起來也拗口。

cUK主要出現在英國官員就蘇格蘭事務撰寫的一些分析報告裏，看上去、聽起來都不大象一個國名。

至於兩個fUK，一個突出未來，一個突出過去，寫法卻一樣，容易混淆，也似不妥。

「獨立蘇格蘭」

據史學家考證，蘇格蘭假如獨立，英國版圖可能與1530年前的狀態大致相似。當時英格蘭對愛爾蘭和威爾士有間接的統治權，但蘇格蘭是獨立的。這部分解釋了「前聯合王國」fUK的來龍去脈。

有學者指出，蘇格蘭如果獨立，聯合王國其他地區的選民完全有理由自行決定國名，而大家也很可能選擇保留現在的國家名，UK（聯合王國）。

當然，獨立後的蘇格蘭也可能面臨是否應該調整名號的問題。

現在的蘇格蘭人已經經常在報紙上看到iScotland這個縮寫，意指「獨立的蘇格蘭」（independent Scotland）。

當然，蘇格蘭這個名稱從歷史感和延續性來講都不錯，假如獨立，也完全可以沿用，只是不加上「i」，就無法彰顯其獨立於聯合王國的身份和地位。

安倍欲擺脫戰後體制 日本和平主義走到岔路口○共同社 (2014.08.17) http://tchina.kyodonews.jp/news/2014/08/80942.html

英國賦予蘇格蘭發行投資債券的權力○BBC (2014.02.19) http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/uk/2014/02/140219_scottish_bonds.shtml

英國政府周三（19日）宣佈，將賦予蘇格蘭政府發行自己的投資債券的權力。

這一決策意味著，這一額外的財政資源將在2015年給予蘇格蘭政府新的借貸權力。

英國財政部司長丹尼·亞歷山大（Danny Alexander）形容此舉具有「歷史意義」。

但是蘇格蘭政府稱這一舉措「毫無新意」，並說，只有獨立之後，蘇格蘭才能完全控制自己的經濟和財政。

英國政府這一宣佈的背景，是今年9月18日蘇格蘭將舉行「蘇格蘭是否應該成為一個獨立國家」的全民公投。

在英國政府賦予蘇格蘭自行發行投資債券權力之後，蘇格蘭政府可以借貸多至22億英鎊的貸款，用在興建包括道路、醫院和學校在內的大型工程項目上。

另外，倫敦的英國中央政府還同意，蘇格蘭政府將有權設定自己的所得稅稅率。

英國政府在經過諮詢之後說，如果賦予蘇格蘭政府發行自己投資債券的權力，能夠直接進入資本基金，蘇格蘭政府的權力將會得到進一步提升。

但是蘇格蘭首席部長阿萊克斯·薩蒙德（Alex Salmond）對BBC說，此舉並沒有給予蘇格蘭更大的借貸權力，只是「新瓶裝老酒」而已。

而如果蘇格蘭獨立的話，將能夠從歐洲國家比如瑞士、丹麥和芬蘭借到比目前英國2.9%的利率低得多的貸款。

歐洲一些國家目前的借貸利率很低，其中瑞士是1.2%，丹麥是1.9%了，芬蘭是2%。

蘇格蘭政府公布獨立「過渡方案」○BBC (2013.02.05) http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/uk/2013/02/130205_uk_scotland_plan.shtml

蘇格蘭政府公布計劃，一旦蘇格蘭獨立公投獲得通過，將實施具體的國家獨立方案。

根據這個計劃，一旦2014年公投結果贊成獨立，蘇格蘭將在2016年3月正式獨立。

隨後的5月將舉行選舉，選出獨立的蘇格蘭議會。

這個計劃呼籲英國政府現在就應該就移交事宜進行磋商，但英國首相強調，他不會在公投之前就獨立問題進行任何談判。

蘇格蘭政府制定的這個計劃詳細列出了從2014年公投獲得贊成獨立的結果，到2016年3月的獨立日之間的移交步驟。

蘇格蘭政府部長將和其它各方一起，與英國政府就獨立的條件進行談判。

談判將達成一個界定獨立的蘇格蘭內政外交的「法律的憲法平台」。

計劃說，蘇格蘭應該有一部成文憲法，以「反映蘇格蘭人民的價值」。

蘇格蘭政府利用這個計劃再次呼籲英國政府與蘇格蘭舉行「預備性磋商」。

英國政府官員曾表示，他們已經開始著手公投後的對應措施。但是卡梅倫首相強調，他不會事先就蘇格蘭脫離英國進行任何談判。

「蘇格蘭獨立將削弱海軍效率與防務」○共BBC (2014.04.15) http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/uk/2014/04/140415_scotland_uk_nav.shtml

英國第一海務大臣說，蘇格蘭獨立將削弱皇家海軍的效率並削弱英國的防務。

喬治•澤姆貝拉斯海軍上將（Admiral Sir George Zambellas）告訴BBC，這就像是「釜底抽薪」。

但是，蘇格蘭民族黨防務事務顧問克勞福德上校（Col Stuart Crawford）說，一個獨立的蘇格蘭有能力管理自己的武裝力量。

他告訴BBC，蘇格蘭軍隊將把注意力集中在地區上，而不是國際上。

蘇格蘭民族黨說，如果蘇格蘭公投結果是支持獨立的話，蘇格蘭境內的所有現存軍事基地將會繼續保留，但核潛艇將遷離蘇格蘭。

然而，英國國防大臣將會說遷移這些核潛艇並非易事。

目前，英國皇家海軍有16艘軍艦和潛艇駐扎在蘇格蘭，兩隻皇家海軍陸戰部隊也駐扎在蘇格蘭。

喬治•澤姆貝拉斯說：「我深信，作為世界上的一流海軍力量，英國皇家海軍在全球都受到尊重，責任重大，我們如果分裂的話，蘇格蘭和英國的防務都會變得效率低下。」

他說，英國海軍正面臨巨大的經費裁減，在這種情況下，駐軍的基礎設施搬遷，人員和家庭的調動都會令我們雪上加霜，影響軍隊的效率。

在談到從設在蘇格蘭克萊德灣（Firth Clyde）的英國海軍潛艇基地撤走核潛艇的前景時，喬治•澤姆貝拉斯說：「英國核威懾力量（在國際上）深受尊重。」

他說，如果蘇格蘭公投支持獨立的話，撤離核潛艇將「花很長時間完成，而且其過程將非常昂貴。」

此前曾有媒體報道稱，讓英國海軍的三叉戟核潛艇艦隊保留克萊德灣的出海口有可能會用來交換蘇格蘭民族黨要求的與英國分享對英格蘭銀行的控制權。

但英國政府的官方立場是不與獨立的蘇格蘭分享貨幣，蘇格蘭地方政府部長們則決心要把核潛艇趕出克萊德灣。

蘇格蘭將於9月18日舉行有關獨立的全民公投。

「蘇格蘭求獨立？必需與BBC分手」○BBC (2014.02.27) http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/uk/2014/02/140227_life_sctoland_bbc.shtml

英國文化大臣瑪麗亞·米勒說，如果蘇格蘭人投票支持獨立，那他們就將被迫與BBC英國廣播公司「分手」。

米勒在牛津媒體大會上發表講話表示，蘇格蘭9月份就獨立問題舉行的公民投票意味著蘇格蘭將做出抉擇，「是否願意繼續保留其作為英國組成部分」。

她說：「如果他們不願意，這一投票將意味著他們選擇離開英國社會的機構，BBC是其中之一」。

英國政府官員也表示，如果蘇格蘭獨立，就應該像其它國家一樣，如果要使用BBC的節目內容就要和BBC建立商業關係。

這名官員表示，蘇格蘭不要指望得到「特殊待遇」。具體的商業合同條款將由BBC自己而不是英國政府決定。

BBC電視劇

早些時候，蘇格蘭的首席部長薩蒙德說，如果蘇格蘭獨立，他將和BBC分家，建立自己的公共服務廣播機構。

薩蒙德表示，將利用目前BBC蘇格蘭部的資產和員工來建立自己的「蘇格蘭全國」廣播機構，而資金將來自蘇格蘭人繳納的電視執照費，節目內容將增加蘇格蘭自己製作的內容。

但他說，與此同時也會像愛爾蘭共和國那樣，繼續使用和播放一些觀眾喜愛的BBC節目，包括熱播多年的電視連續劇《倫敦東區人》（East Enders）。

但反對和英國分離的蘇格蘭人表示，如果蘇格蘭獨立，觀眾可能就沒法免費看到比如《神秘博士》（Doctor Who）等等BBC熱播的電視連續劇了。

巴羅佐：獨立後的蘇格蘭很難加入歐盟○BBC (2014.02.16) http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/uk/2014/02/140216_barrosso_scotland.shtml

歐盟委員會主席巴羅佐說，獨立後的蘇格蘭要想加入歐盟就算不是不可能、也將是「極其困難」的。

巴羅佐周日（16日）在接受BBC採訪時表示，英國和蘇格蘭必須決定蘇格蘭是否獨立。

如果獨立後產生了新的國家，這個國家必須提出申請、必須獲得所有成員國同意之後才能加入歐盟。

不過，巴羅佐明確表示，蘇格蘭的前途由蘇格蘭人來決定，他不希望干涉。

蘇格蘭財政部長斯韋尼形容巴羅佐的觀點「荒謬」。

他說，蘇格蘭過去40年一直就是歐盟成員。

斯韋尼在接受BBC採訪時還說，沒有跡象表明，任何一個歐盟成員國會反對蘇格蘭加入，這也包括西班牙--加泰羅尼亞分離力量一直在爭取獨立。

支持獨立的「蘇格蘭民族黨」發言人表示，如果蘇格蘭公投決定獨立，巴羅佐的態度會轉變。

蘇格蘭政府在去年11月發佈的《獨立白皮書》中說，蘇格蘭將根據歐盟公約第48條申請加入歐盟，公投18個月之內有望達到目標。

蘇格蘭將在今年9月18日舉行公民投票，決定「蘇格蘭是否應該成為一個獨立國家？」