20140511烏克蘭東部：公投又一樁

独仏首脳、ウクライナ住民投票は「不法」○產經 (2014.05.011) http://sankei.jp.msn.com/world/news/140511/erp14051108300002-n1.htm

ドイツのメルケル首相と訪独中のフランスのオランド大統領は１０日、ウクライナ東部で予定される「住民投票」を「不法」と非難する声明を発表した。２５日の同国大統領選が適切に実施されない場合についても「一段の不安定化は必至」だとした上で、「相応の結果を招く」と対露制裁の強化を辞さない姿勢を強調した。（ベルリン　宮下日出男）。

烏克蘭東部公投合法性令人質疑○RFI (2014.05.11) http://www.chinese.rfi.fr/%E6%94%BF%E6%B2%BB/20140511-%E6%B3%95%E5%BE%B7%E8%81%94%E5%90%88%E5%A3%B0%E6%98%8E%E7%A7%B0-%E4%B9%8C%E5%85%8B%E5%85%B0%E4%B8%9C%E9%83%A8%E5%85%AC%E6%8A%95%E4%B8%8D%E5%90%88%E6%B3%95

法國總統奧朗德與德國總理默克爾週末在德國會面時一致表示，烏克蘭東部幾座城市預計舉行的公投不合法。法新社的消息說，法德兩國領導人還在聯合聲明中警告俄羅斯，如果烏克蘭定於5月25日舉行的大選不能如期舉行，後果將是嚴重的。奧朗德與默克爾並呼籲俄羅斯立即停止在烏克蘭邊境進行的軍演。

法德兩國領導人呼籲俄羅斯減少集結於烏克蘭邊界的俄軍，同時要求烏克蘭安全部隊，在25日總統大選前“不要再發動行動”。

默克爾在聲明發佈後告訴媒體，如果25日的選舉舉辦不成，“我們準備進一步制裁俄羅斯”。

法德領導人在聲明中說：沒有國際承認的總統選舉，會使烏克蘭無可避免地進一步陷入不穩定。德國與法國都同意，如果情況是這樣，將如同歐洲理事會3月6日提出的，採取相應的措施。

法國和德國並呼籲有關各方，最遲在15日，在歐安組織主持下，開始解除非正規部隊武裝。他們並呼籲所有各方停止暴力行動。

烏克蘭東部公投合法性令人質疑○DW (2014.05.09) http://www.dw.de/%E4%B9%8C%E5%85%8B%E5%85%B0%E4%B8%9C%E9%83%A8%E5%85%AC%E6%8A%95%E5%90%88%E6%B3%95%E6%80%A7%E4%BB%A4%E4%BA%BA%E8%B4%A8%E7%96%91/a-17625800

烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克地區的親俄分裂分子希望就“國家自治”舉行公投。從多方面的原因來看，該公投的合法性令人質疑。

（德國之聲中文網）俄羅斯總統普京有關推遲公投的呼籲沒有起到任何作用。烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克地區的親俄分裂分子仍堅持周日（5月11日）按計劃就脫離烏克蘭舉行公投。公民將就"是否支持頓涅茨克和盧甘斯克成為自治國家"作出抉擇。

親俄分裂分子沒有使用"獨立"一詞，為直接脫離烏克蘭還是僅希望獲得更多自治權這一問題的解釋留出了餘地。按照計畫，公投將于中歐時間周日早上7點鐘開始，到晚上21點結束。據親俄分裂分子稱，僅在頓涅茨克地區，參加投票的選民就超過2百萬人。

烏克蘭政府和西方國家均不承認該公投的合法性。以下是德國之聲總結的六個原因。

1. 非法的權力機構

公投是由非法權力機構策劃並將實施的。2014年4月，當時尚不知名，全副武裝的分裂分子自行宣佈成立頓涅茨克和盧甘斯克"人民共和國"。在此之前，他們 佔據了該地區的政府建築和警察局。其代表並非通過民主選舉合法產生。

2. 公投是違法行為

烏克蘭憲法沒有允許地方舉行公投的法律規定，只有整個烏克蘭國家的4500多萬選民可以參加全民投票。就改變烏克蘭國家疆界舉行的公投只能由基輔的議會批准。

3. 無正式選民名單

自行宣佈的頓涅茨克和盧甘斯克"人民共和國"沒有管道獲取完整的選民名單。烏克蘭秘密情報機構（SBU）已經在4月初遮罩了獲取選民名單的電子路徑。但是分裂分子宣稱，他們已經掌握2012年的選民名單。3月份，基輔政府也事先封鎖了烏克蘭克裡米亞半島的網上選民名單。但是此舉未能阻止當地的親俄分子就脫離烏克蘭舉行公投。

4. 無中立觀察員監督

即將舉行的公投將沒有中立的觀察員參加。無論是歐安組織還是歐洲理事會都將不派代表參加。俄羅斯也不會正式派遣觀察員監督公投。

5. 並非所有選民參加

親俄分裂分子實際上沒有控制頓涅茨克和盧甘斯克地區的全部領土。其勢力範圍僅限於該地區的十多個城鎮。即便是在他們所控制的這些城鎮，分裂分子的權力也是有限的。烏克蘭軍隊和警方在多個城市展開"反恐行動"，在這種情況下，難以保障所有選民參加投票。

6. 武力監控下的公投

"公投"將在大規模武裝人員的監督下舉行。全副武裝人員將對部分居民產生威懾作用。

作者：Roman Goncharenko 編譯：李京慧