解放軍故意混淆 DAIZ 與 FIR？

嚴格說，解放軍於23日十時整片面實施了東海防空識別區 (ADIZ) 後數分鐘，才在記者會完成政策宣佈。幾分鐘之差，坐實了解放軍先斬後奏的惡習（如2007年1月11日擊落衛星、2011年1月11日J-20隱形飛機成都試飛等）。

奇怪的是：〈東海防空識別區航空器識別規則公告〉既由解放軍公佈，卻規定：進入東海 ADIZ 的民航機須向中國外交部或民航局（而非國防部）申報飛航計劃。此舉若非解放軍有意混淆 ADIZ 與設立於1947年的飛航情報區 (FIR) 不同，就表示中共文武部門，甚至解放軍陸空間有嚴重的角力。總之，解放軍我行我素令人擔心。

第三、國際社會料將不斷迫使北京改弦更張。但在高舉「強國夢」、「中華民族偉大復興」大帽子下，中南海要如何脫困下馬？會否導致中共內部文武的再度緊張或轉而對外「強軍」，不能掉以輕心。

但此次北京破壞的不僅是東亞戰略現狀，更破壞了國際民航組織航管體制—實質上擅自擴大上海 FIR，還一舉侵入台北 FIR、那霸、福岡等區管中心 (ACC) 職權。脫序行為莫此為甚。只要拿出地圖比對日本 FIR（排除洋上部分） 與日本 ADIZ 的範圍，便可體會兩者範圍大體重合。其重合的現狀就是一向以來東南亞各國北飛的民航機向那霸與福岡等區管中心（而非日本防衛省）申報其飛航計劃的原因。

第五、就解放軍將「管轄」與「擁有」視為同一概念的思想傳統而言，東海 ADIZ 範圍及於沖繩海槽（即包含整個大陸棚）是其企圖以空域掩護海洋水體與海床底土，完成反介入／區域拒止 (A2/AD) 戰略佈局的一環。

馬英九上台後，已摘掉台灣北飛中國各城市航路中作為國家安全瓣—先繞經那霸 ACC 再進入上海 FIR— 的規劃而另飛機直接進入中國。原規劃依賴日本 ADIZ 作為些許保障的可能，現在都被東海 ADIZ 給消蝕殆盡。此時，馬英九卻不思與國際社會協調後同步，反而選擇立即申告。

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