彌補斷點：中馬「全面戰略夥伴」關係

【Comment】
In view of the analytical framework of “Group of Two,” Bill Clinton’s defined the relations of the US-China as “Strategic Partners,” yet George Bush made sensible adjustment and called China a “Competitor.”  The key point is whether Beijing is an alliance to the US?  Apparently, it is not.

On the other hand, the US must feel a little uneasy when Beijing and Kuala Lumpur called each other “Strategic Partner.”  Unfortunately, Barrack Obama is too busy balancing the debt at home to attend this new Asian event.    revised at 2300

從美中 G-2 的架構看，柯林頓曾定義中國與美國為「戰略夥伴」，小布希上台則改為「競爭對手」。對嚴謹的幕僚而言，「戰略」一詞代表「軍事同盟」。因此，中美不是「戰略夥伴」。

反過來說，當中國與馬來西亞以「戰略夥伴」相稱，而此時歐巴馬缺席。的確是令人不放心的發展。

 

新馬報摘：習近平再平衡美國戰略○BBC（2013.10.04）http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2013/10/131004_malaysia_singapore_press_china.shtml

中國國家主席習近平周四（3日）結束印尼之行後繼續前往馬來西亞訪問，並與馬國總理納吉布舉行閉門會談。習近平高調訪馬獲得馬來西亞媒體重視，與奧巴馬取消訪問銷聲匿跡形成對比。

此前提出」重返亞洲」戰略的美國總統奧巴馬原定同時期到訪馬國卻因國內政治僵局取消訪問行程，也於周五（4日）宣佈無法出席周末在印尼峇厘島舉行的亞太經合組織領導人非正式會議。

馬來西亞中文報《星洲日報》周五發表的一篇評論文章《奧巴馬不來，習近平來了》，就指出奧巴馬已經意識到美國在亞洲面臨邊緣化的風險，也積極部署亞洲戰略，但比起跟美國的關係，馬中關係更為密切。

目前為止，中國領導人在與馬來西亞建交後先後到訪該國，而美國方面只有詹森總統在1966年到訪，因此文章直言「美國在強化馬美關係方面，輸給中國的何止一個馬鼻」。

但作者也指出隨著中國在亞洲的主導地位愈來愈穩固，在區域議題上與美國潛在的緊張關係，亞洲或東盟成員國夾在中美兩國逐漸升高的敵對氛圍中，難免處境為難，因此希望中美能在區域體現和平競爭。

馬來西亞《新海峽時報》社論也正面肯定了習近平的到訪，並以「巨大意義」形容此行。文中指出儘管馬來西亞和共產理念的中國在意識形態有著差距，但自鄧小平改革開放以來，政治傾向已不再是中國外交的側重點。該文呼籲，中國必會成為超級強國以及經濟強國，因此馬來西亞必須抓緊良機與中國建立友好互利的外交和經濟關係。

另一份報章《星報》報道《關注習近平到訪》則從商貿和教育合作角度看待習近平的訪問，指出馬來西亞企業將能從兩國更密切關係中獲得更多投資商機。今年初，廈門大學也已獲得批准在馬來西亞設立海外校園，成為中國大學第一個海外分校。

新加坡《聯合早報》社論《中國在東南亞的外交突圍》則認為奧巴馬的缺席將為中國創造「獨佔鰲頭的絕佳機會，讓習近平此行取得更大的外交突破」。

該篇社論形容習近平日前在印尼國會演說具有「懷柔基調」，有利於緩解南中國海爭議可能困擾中國的作用」，而對印、馬的拉攏，也有利於穩住中國同亞細安的關係。總結習近平訪問印尼和馬來西亞，文章認為這是對美國的平衡戰略，「做了一次巧妙的再平衡」。

 

中國與馬來西亞成為「全面戰略伙伴」○BBC（2013.10.04）http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2013/10/131004_malaysia_xi.shtml

中國和馬來西亞宣佈將升級為「全面戰略伙伴」關係，加深軍事合作，擴大貿易。

正在馬來西亞訪問的中國國家主席習近平周五（10月4日）與馬來西亞總理納吉布舉行了閉門會談後舉行了聯合記者會。

中國和馬來西亞就今後五年內加深經貿合作關係簽約，並計劃2017年使雙邊貿易在去年的基礎上翻一番，達到1600億美元。

中國最近取代美國成為馬來西亞最大貿易伙伴。

此前，美國總統奧巴馬因預算僵局導致政府部分關門而取消了亞洲訪問行程。

法新社報道說，有些東南亞國家對中國在南中國海的領海和島嶼主權爭議問題上的強硬態度日益警覺。

但習近平與納吉布會談後向記者表示，中國將於東盟10國更密切合作，堅定支持東盟在東亞合作事務中發揮核心作用，並希望看到馬來西亞在地區事務中扮演更重要的角色。

中美對照

美國總統奧巴馬原計劃在出席下周印尼巴厘島東盟峰會前訪問馬來西亞、文萊和菲律賓，與東南亞國家領導人面談並共同亮相，現在被迫改由國務卿克里代替。

分析人士認為事態的這一變化打擊了奧巴馬政府的一項「核心」政策，即把經濟和戰略中心重新放到亞洲。

中美之間圍繞對亞太地區影響的博弈一直沒有間斷。

而這次奧巴馬被迫缺席和取消訪問，使得美國在該地區的競爭對手，比如中國，正好借機宣稱華盛頓這個伙伴並不可靠。

設在夏威夷的東西方中心（East-West Center）負責人莫裏森表示，通過這次風波人們不禁對美國的「領導者地位」能否持續產生懷疑。

習近平上台後的首次東南亞之行將於下周一、二他作為中國國家主席首次在東盟峰會上亮相達到高潮。

李克強總理將代表中國出席隨後兩天在文萊舉行的東亞峰會。

奧巴馬本來應該出席這兩個峰會。

合作與爭議

新加坡東南亞研究院（Institute of Southeast Asian Studies）的斯托裏（Ian Storey）認為，奧巴馬缺席使得美國作為一個國家，以及它所代表的政治制度和民主看上去顯得很虛弱，與之形成對照的是，中國躊躇滿志，腰包充盈，家裏後院相對平穩。

雖然中國和它的東南亞鄰居之間的海事爭議導致關係緊張，但習近平此次出訪再次凸現了與中國保持經濟紐帶的重要性。

中國最近取代美國成為馬來西亞最大的貿易伙伴，去年雙邊貿易總額達到940多億美元，計劃2017年達到1600億美元。

中國今年同意與東盟討論制訂一份具約束力的海上《行為凖則》，以避免發生意外衝突。

但分析人士認為，北京在領土主權問題上將永遠不會讓步，而商討制定行為凖則只不過是為了抵擋對它「以強欺弱」的批評。