經濟怒火瞄準伊朗飛彈和無人機採購網路 美國財政部 / Taimocracy 20260421

【雙魚之論】
經濟制裁的效果是很大的，只是時間會拖長，而且也會有制度漏洞可鑽，必需要來回幾輪修正與增加。

經濟怒火瞄準伊朗飛彈和無人機採購網路   財政部 20260421

Economic Fury Targets Iranian Missile and UAV Procurement Networks

額外制裁對象還包括與伊朗馬漢航空有關的實體，該公司曾為伊朗政權運輸武器。

華盛頓—今天，美國財政部外國資產管制辦公室（the U.S. Department of the Treasury’s Office of Foreign Assets Control (OFAC)對14名個人、實體和飛機實施制裁，這些個人、實體和飛機分別位於伊朗、土耳其和阿拉伯聯合酋長國（阿聯），原因是它們參與了代表伊朗政權採購或運輸武器或武器部件的活動。隨著美國持續削弱伊朗的彈道飛彈庫存，伊朗政權正試圖重建其生產能力。伊朗越來越依賴「沙赫德」（Shahed）系列單向攻擊無人機（UAV）來攻擊美國及其盟友，包括該地區的能源基礎設施。這些制裁措施旨在支持「經濟怒火」（Economic Fury）行動，以應對伊朗政權對全球安全的持續威脅。

「伊朗政權必須為其敲詐全球能源市場以及用飛彈和無人機肆意襲擊平民的行為承擔責任，」財政部長斯科特貝森特表示「在川普總統的領導下，作為『經濟怒火』計劃的一部分，財政部將繼續追踪資金流向，打擊伊朗政權的魯莽行徑及其幕後支持者。」

此行動建立在美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）對《國家安全總統備忘錄2》的堅定執行之上。該備忘錄指示美國政府限制伊朗的彈道飛彈計劃，遏制伊朗發展非對稱和常規武器能力，阻止伊朗獲得核武器，並阻止伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）獲取維持其破壞穩定活動的資產和資源。今天的行動也是財政部為支持2025年9月27日重新對伊朗實施聯合國制裁和其他限制而進行的第五輪不擴散制裁指定。這些制裁的重新實施是由於伊朗「嚴重違反」其核承諾所致。

美國財政部外國資產管制辦公室 (OFAC) 根據第 13382 號行政命令（該命令針對大規模殺傷性武器 (WMD) 擴散者及其支持者）和經修訂的第 13224 號行政命令（該命令針對恐怖組織、其支持者以及協助恐怖主義行為的人）採取了這一行動。

PISHGAM ELECTRONIC SAFEH COMPANY 的 SHAHED 無人機採購

美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）將三名個人列入制裁名單，原因是他們支持伊朗皮什甘電子安全公司（PESC）及其執行長哈米德·禮薩·詹戈爾巴尼（Janghorbani）。PESC為伊朗伊斯蘭革命衛隊航天太空軍自給自足聖戰組織（IRGC ASF SSJO）購買了數千台用於單向攻擊無人機的伺服馬達（Servomotor），這些馬達曾在被擊落的「沙赫德-136」無人機中被發現。 2023年9月27日，OFAC根據第13382號行政命令將PESC列入制裁名單，理由是該公司曾向IRGC ASF SSJO提供或試圖提供資金、物資、技術或其他支持，或提供貨物或服務。OFAC同時依據13382號行政命令將Janghorbani列入制裁名單，理由是其直接或間接受PESC所有或控制，或代表PESC行事或聲稱代表PESC行事。美國國務院於 2017 年 7 月 18 日根據第 13382 號行政命令，將參與伊朗彈道飛彈研究和飛行試驗發射的伊朗伊斯蘭革命衛隊空軍特種作戰司令部 (IRGC ASF SSJO) 列入制裁名單，理由是該機構參與或試圖參與對大規模殺傷性武器或其運載工具的構成實質貢獻或有效行為的實質交易。

卡邁勒·薩巴赫·BalkhkanluKamal Sabah Balkhkanlu (Balkhkanlu)是德黑蘭的貨幣兌換商，長期以來一直為PESC採購碳纖維和伺服馬達提供支付便利。伊朗的彈道飛彈和無人機計畫需要這些材料。在Janghorbani的指導下，Balkhkanlu利用第三國銀行帳戶向PESC的供應商轉帳。伊朗公民Mohammad Vahidi (Vahidi)是詹戈爾巴尼的同夥。作為PESC採購工作的一部分，詹戈爾巴尼將材料和設備的運輸路線安排到與瓦希迪相關的杜拜地址。伊朗公民 Danial Khalili (Khalili)作為PESC的代理人，負責接收和交付透過詹戈爾巴尼網路採購的物品。

根據第13382號行政命令，Balkhkanlu因向PESC提供或試圖提供資金、物資、技術或其他支持，或提供貨物或服務而受到制裁。根據13382號行政命令，瓦希迪和哈利利因向詹戈爾巴尼提供或試圖提供資金、物資、技術或其他支持，或提供貨物或服務而受到制裁。

彈道飛彈推進劑前驅

美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）也對一家土耳其公司採取行動，原因是該公司支持伊朗的帕爾迪桑·雷茲萬·沙爾格國際私人股份公司（Pardisan Rezvan Shargh）。 OFAC於2025年12月30日將帕爾迪桑·雷茲萬·沙爾格列入制裁名單，理由是該公司由穆斯塔法·羅斯塔米·薩尼（Mostafa Rostami Sani ）擁有或控制，或代表穆斯塔法·羅斯塔米·薩尼行事或聲稱代表其行事。穆斯塔法·羅斯塔米·薩尼曾為帕爾欽化學工業公司（Parchin Chemical Industries，簡稱PCI）購買了數十噸高氯酸鈉。PCI是伊朗國防工業組織（DIO）的組成部分，負責化學品的進出口。OFAC於2008年7月將PCI列入制裁名單，而美國國務院則於2007年3月根據第13382號行政命令將DIO列入制裁名單。 DIO和PCI均分別根據聯合國安理會第1737號決議和第1747號決議凍結資產。美國財政部外國資產管制辦公室(OFAC) 於 2025 年 12 月 30 日將 Mostafa Rostami Sani 列入制裁名單，原因是其曾向 PCI 提供或試圖提供財務、物質、技術或其他支持，或向 PCI 提供貨物或服務。

恩蒂纖維紡織進出口貿易有限公司（Emti Fiber Textile）已向帕爾迪桑·雷茲萬·沙爾格（Pardisan Rezvan Shargh）完成了數百批棉短絨cotton linters的出口。棉短絨經加工製成硝化纖維素nitrocellulose，用於提高固體推進劑火箭引擎的性能。固體推進劑火箭發動機通常用於彈道飛彈。

根據第 13382 號行政命令，Emti Fiber Textile 因向 Pardisan Rezvan Shargh 提供或試圖提供資金、材料、技術或其他支持，或向其提供貨物或服務而被指定為指定對象。

美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）也對位於伊朗的阿達克·帕爾加斯·帕爾斯貿易公司（Adak Pargas Pars）採取了進一步行動。 2026年2月25日，OFAC根據第13382號行政命令將Adak Pargas Pars列入制裁名單。該公司曾協助已被美國列入制裁名單的Marco Klinge購買高氯酸鈉（sodium perchlorate，一種彈道飛彈推進劑前體），包括為伊朗政府客戶（例如PCI公司）購買。 OFAC於2025年11月12日根據第13382號行政命令將Klinge列入制裁名單，理由是他曾向PCI公司提供或試圖提供資金、物資、技術或其他支持，或提供貨物或服務以支持PCI公司。

伊朗人Hamidreza Roknifard是阿達克帕爾加斯帕爾斯公司的董事長兼董事會成員，伊朗人Mostafa Roknifard是Adak Pargas Pars公司的副董事長兼董事會成員。

根據第 13382 號行政命令，Hamidreza Roknifard 和 Mostafa Roknifard 因直接或間接受 Adak Pargas Pars 所有或控制，或代表 Adak Pargas Pars 行事或聲稱代表 Adak Pargas Pars 行事而被指定為制裁對象。

武器擴散者 馬漢航空MAHAN AIR

最後，美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）將數名與馬漢航空或其關聯公司有聯繫的人員列入制裁名單。2011年10月12日，OFAC根據第13224號行政命令將馬漢航空列入制裁名單，理由是其向伊朗伊斯蘭革命衛隊聖城旅（Iran’s Islamic Revolutionary Guard Corps-Qods Force IRGC-QF）提供資金、物資和技術支援。而伊朗伊斯蘭革命衛隊聖城旅先前已於2007年10月根據第13224號行政命令被OFAC列入制裁名單，理由是其向多個恐怖組織提供物資支持。2019年12月，美國國務院依據第13382號行政命令將馬漢航空列入制裁名單。

馬漢航空參與了伊朗無人機系統和武器的採購和運輸，包括往返伊朗的運輸。阿聯、土耳其、伊拉克、中國、泰國、巴基斯坦和印度等國的實體為馬漢航空的航班提供了物資、後勤和其他支援。

馬漢航空是伊朗Sepehr Kaveh Kish International Trading Company，簡稱Sepehr Kaveh Kish的子公司，Sepehr Kaveh Kish同時也是馬漢航空董事會的主席。伊朗人Gholam Abbas Ataei Aghdam是Sepehr Kaveh Kish的董事長兼董事會成員，伊朗人Jamshid Hosseinzadeh也是Sepehr Kaveh Kish的董事會成員。伊朗人Mohammad Hossein Mahdian負責馬漢航空的客運和貨運業務。

總部位於伊朗的薩曼航空服務公司（Saman Air Services）由Sepehr Kaveh Kish的子公司馬漢航空（Mahan Air）擁有。薩曼航空服務公司的執行長和董事會成員均同時擔任塞佩爾·卡維·基什的董事會成員或馬漢航空的經理。 2025年，在委內瑞拉新臨時政府獲得承認之前，薩曼航空服務公司與委內瑞拉國有航空公司委內瑞拉航空工業及服務公司（Conviasa）合作，協助將無人機和武器從伊朗運往委內瑞拉。 2020年2月7日，美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）依據13884號行政命令將委內瑞拉航空工業及服務公司認定為符合委內瑞拉政府的定義。

根據經修訂的第13224號行政命令，Sepehr Kaveh Kish因直接或間接擁有或控制Mahan Air而被列入制裁名單。 Gholam Abbas Ataei Aghdam和Jamshid Hosseinzadeh因擔任Sepehr Kaveh Kish的領導人或官員而被列入制裁名單。Mohammad Hossein Mahdian因直接或間接受Mahan Air擁有、控制或指揮，或曾代表Mahan Air行事或聲稱代表Mahan Air行事而被列入制裁名單。Saman Air Services因直接或間接受Sepehr Kaveh Kish擁有、控制或指揮，或曾代表Sepehr Kaveh Kish行事或聲稱代表Sepehr Kaveh Kish行事而被列入制裁名單。

總部位於杜拜的Chabok FZCO為伊朗馬漢航空採購感測器和其他美國產飛機零件提供了便利。

根據經修訂的第 13224 號行政命令，Chabok FZCO 因向 Mahan Air 提供實質協助、贊助或財務、物質或技術支持，或向其提供貨物或服務，而被指定為受制裁。

此外，OFAC 也確認了馬漢航空擁有和營運的兩架 B777 飛機： EP-MTE和EP-MTB。

EP-MTE 和 EP-MTB 被認定為 Mahan Air 擁有權益的資產。

制裁的影響

根據今天的行動，上述被指定或被封鎖人員在美國境內或由美國人持有或控制的所有財產及財產權益均被封鎖，並須向外國資產管制辦公室（OFAC）報告。此外，任何由一名或多名被封鎖人員直接或間接、單獨或合計持有50%或以上股份的實體也將被封鎖。除非獲得OFAC授權或豁免，OFAC的規定通常禁止美國人或在美國境內（或過境美國）進行任何涉及被封鎖人員財產或財產權益的交易。

違反美國制裁可能導致美國公民和外國公民受到民事或刑事處罰。美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）可對違反制裁的行為處以嚴格責任的民事處罰。OFAC的《經濟制裁執行指南》提供了更多關於OFAC執行美國經濟制裁的資訊。此外，金融機構和其他個人與被指定或封鎖的人員進行某些交易或活動，也可能面臨制裁風險。這些禁令包括：向任何被指定或被封鎖的人員提供或捐贈任何資金、貨物或服務，或從任何此類人員接收任何資金、貨物或服務。

此外，參與涉及今日被制裁人員的某些交易可能導致參與的外國金融機構遭受二級制裁secondary sanctions。如果外國金融機構明知故犯地代表根據相關授權被制裁的人員進行或協助任何重大交易，則美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）可以禁止或對在美國開設或維持代理帳戶或可轉付帳戶施加嚴格限制。

美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）制裁的效力和公正性不僅源於OFAC指定個人並將其列入特別指定國民名單（SDN名單）的權力，也源於OFAC依法將個人從SDN名單中移除的意願。制裁的最終目標並非懲罰，而是促使行為產生正面的改變。如欲了解如何從OFAC名單（包括SDN名單）中移除個人，或提交移除申請，請參閱OFAC關於提交OFAC名單移除申請的指南。