改革軍事審判 律師部長是資產，不是負債

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The Unconvincing Nature of Military Trials: The Balance Between Fairness and Authority
The unconvincing nature of military trials stems from the unique natures of the military, where hierarchical authority is essential. Without such authority, soldiers cannot expect to sacrifice their lives for the nation. In wartime or military-occupied territories under martial law, legislative, executive, and judicial powers are concentrated in the hands of a military commander to enforce governance. This is an inherent aspect of military government.
In the context of military trials, commanders' orders must be executed, and proceedings are subject to strict time constraints for swift adjudication. As a result, judgments often tend to align with the opinions of the commanding officers.
How the balance fairness and authority done? The answer lies in aligning military trials more closely with general judicial principles and practices, rather than merging the former into the general court system. The independence and evaluation of personnel, institutions and practices in military trials and the balance of crime and punishment are critical. Therefore, beyond the existing Criminal Code of the Armed Forces, which may require amendments, it is necessary to establish new laws such as the Military Tribunal Organization Act, the Military Prosecutor’s Office Organization Act, and the Military Judges Personnel Act.
In response to Chinese Communist Party (CCP) infiltration and espionage activities, the goal should be reform rather than abolition, ensuring Taiwan’s national security. Since the President Lai has made his policy declaration in consideration of national security threats, the Minister of National Defense has the responsibility to propose relevant measures and legal drafts based on years of research conducted by the ministry’s legal affairs division.
The current Minister of National Defense, Ku Li-hsiung, previously served as the defense attorney for conscripted sergeant Hung Chung-chiu in a case concerning human rights violations. While many emphasize the conflict between his past role and his current position, arguing that he is unfit for the task, his experience from an entirely different perspective may instead enable him to craft a military trial system that better balances national security and human rights. Such individuals, as Ku is, are assets to military judicial reform, not liabilities.

軍事審判令人難以信服的緣由，來自軍隊性質特殊，有階級權威的必要性，否則如何要求弟兄犧牲生命保家為國？在戰地或實施軍事統治的佔領區域，社會治理所需的立法、行政、司法三權集中到軍事長官一人身上而推行戒嚴，是軍事統治性質的必然。
就軍事審判而言，長官的命令必須達成、速審速決的時限要求等條件下，其判決常流於依附長官的意見為之。
要如何平衡公平與權威？答案是：軍事審判向一般司法與實踐靠攏，而不是軍事審判合併於一般法院。但軍事審判的人員、機構與實踐的獨立性、評鑑，以及罪刑的平衡是重點。於是我們在既有的或許需要修訂的〈陸海空軍刑法〉之外，需要制定新的〈軍事法院組織法〉、〈軍事檢察署組織法〉、〈軍法官人事條例〉。
面對中共的滲透與間諜活動，如何改革，而不是廢除，以保護台灣的國安？總統既然在考量國安威脅背景下做此政策宣示，國防部長就有職責，在部內法律司長年研擬的基礎上提出相關的方案與法律案。
現任國防部長顧立雄，曾經基於人保障擔任義務役士官洪仲丘的辯護律師。一般皆著重其經歷與角色的衝突而斷定無法勝任此任務。但也正好歷練過完全不同觀點的立場，顧立雄反而能成為在國安與人權兩要求間，改革與制訂更平衡的軍事審判新制度的角色。這種人將是改革軍事審判制度的資產，而不是負債。

看懂軍事審判制度 12年前為何廢除？恢復後哪些罪責適用？    中央社 20250314

總統賴清德13日表示，中國對國軍進行滲透及間諜活動比例愈加嚴重，未來將恢復軍事審判制度，一旦現役軍人觸犯陸海空軍刑法的軍事犯罪案例，將交由軍事法院審判。軍事犯罪現行適用法規有哪些？未來現役軍人哪些犯罪行為將受軍事審判？中央社整理資訊帶你了解。

賴總統敞廳談話全文：中國是境外敵對勢力 恢復軍事審判因應滲透

軍法程序面：軍事審判法

「軍事審判法」自1956年10月1日施行，不同於一般刑事訴訟程序，是由特設軍事法院及軍事法庭，針對現役軍人犯罪行為進行追訴與處罰的特別刑事審判制度。

軍事審判雖有迅速、提升軍紀優點，不過，國防部指出，軍事審判過去有一段時間不被信任，人民對過往採階級管轄、欠缺獨立性等仍有諸多疑慮。

2013年義務役士官洪仲丘退伍前夕在軍中死亡，引發對軍中人權、階層管理失當及軍事審判調查權的熱烈討論，同年7月20日、8月3日兩場大型群眾運動，促成立法院在8月6日三讀修正通過軍審法部分條文，將審判範圍限縮於戰時，承平時（非戰時）軍人犯罪回歸一般司法機關追訴、審理，洪仲丘案成為移交司法審理的首件適用個案。

軍法罰則面：陸海空軍刑法

「陸海空軍刑法」是針對軍人特定犯罪行為所制定的法律，明定違反效忠國家職責、違法長官及部屬職責等實質刑責內容。根據現行規定，現役軍人非戰時涉犯「陸海空軍刑法」或一般刑法，除非法條另有規定，否則皆依「刑事訴訟法」審判，戰時則恢復軍事審判制度。

國防部指出，現役軍人未來觸犯「陸海空軍刑法」第二編有關的軍事犯罪，將受軍事審判，第三編軍人一般犯罪案件，規劃仍由司法機關辦理。根據「陸海空軍刑法」第二編罪責包括：

違反效忠國家職責罪
違反職役職責罪
違反長官職責罪
違反部屬職責罪
其他軍事犯罪（毀壞軍用設施、竊取或侵占軍用武器或彈藥、劫持軍用艦艇等）

完整法規內容請見全國法規資料庫

軍審法修法方向？

國防部提出未來修法5大方向，全盤檢討調整。

軍事犯罪恢復軍審 國防部：一般案件仍由司法機關辦理

1.軍事審判案件限於軍人職務上犯罪為主

觸犯「陸海空軍刑法」第二編有關的軍事犯罪（如違反效忠國家職責罪章等），將受軍事審判。

2.制定軍事法院組織法、軍事檢察署組織法

視部隊任務需要，於適當地區設軍事法院、軍事檢察署，且為提升機關獨立性，將另行研訂軍事法院組織法、軍事檢察署組織法，杜絕外界藉由機關以調整名義，干預偵審的疑慮。

3.制定軍法官人事條例等法規

將參考法官法的制度精神，對於軍法官任免、遷調及評鑑、淘汰等，將研訂「軍法官人事條例」，別於一般軍人人事制度。

4.從事偵審軍法官須具備軍事歷練

律定從事軍事偵審工作的軍法官，必須具備一定部隊服務資歷，始得參加甄選。

5.確保軍法審判符合公平審判原則、正當法律程序的憲法要求

研議採行全面強制辯護、廢除階級管轄等，另有關事實審及法律審的救濟、審級制度設計，將徵詢司法機關、專家學者意見妥適規劃，並與社會妥善溝通。

軍事審判未來適用對象？

軍事審判前提是身分為現役軍人，且觸犯陸海空軍刑法第二編有關罪章，共犯如為退伍軍人或平民，不在軍審範圍。

至於目前涉犯共諜案現役軍人，修法後是否會移交軍事審判？國防部指出，未來在新法施行時會有特別規範。