軍醫局預算增 專家:嗅到戰時準備 明年編9.8億
採購移動式X光機、血庫專用冷凍櫃 執行「處置大量傷病患、戰時急重傷」
聯合 20230904
國軍明年度國防預算案公開版新增軍事投資項目僅十三項,其中軍醫局獲多項挹注醫療研究與裝備的預算,部分預算將用於提供所屬單位採購移動式X光機、C型臂,以有效執行包括「大量傷病患產生時之治療處置」、「戰時各項急重傷」等軍事醫療任務,一般認為有助開設戰野醫院之用。
明(二○二四)年度國防預算新增軍事投資案,根據「官版」統計為十三案、總額八十七億四千一百卅五萬八千元。其中各軍種商規民用無人機占多數,軍醫局也獲大筆預算。
軍醫局預算被納入新建軍事投資項目,包括軍醫局所屬單位基礎醫衛能量設備整備,編列九億八千多萬元,目的是為因應未來新興傳染性疾病之疫情等衝擊,規畫籌獲兩百廿一項儀器設備,以提升國軍整體醫療能量,有效執行官兵醫療照護及大量傷病患產生時之治療處置等軍事醫療任務」。
國防部在預算案中說明,此項預算預期效益包括「戰時可支援各項急、重傷醫療任務」、「後續支援戰鬥部隊,使其發揮最大戰力」,採購裝備包括移動式的X光機、手術造影用的C型臂、負四十度C的血庫專用冷凍櫃、四度C的血庫專用冰箱等。
國家政策研究基金會副研究員揭仲昨天表示,軍醫局相關採購確實讓外界嗅到增加戰時準備的意味。他認為,這些裝備確實可提升在醫院外、於野戰條件下處置傷病患甚至手術能量,減少傷病患後送的環節,也可作為當後方醫院因為電力供應出問題難以正常運作時的備援能量。
另外,在國軍第三作戰區轄內三軍總醫院已配置輻射傷害診斷需求及照護的高階磁振暨正子斷層掃描系統後,軍醫局明年也將在南部第四作戰區(八軍團)投資近兩億元預算採購相同裝備。國內只有第三、四作戰區有核電廠,第四作戰區化學兵去年曾執行核安演習。
軍醫局在「一般科學研究」中除新設國防醫學研究外,還新設「生物防護」研究,以「反制及因應我可能面臨中共因素、生物恐怖主義及天然疫災等生物威脅」為由,投入九億五千多萬元,由三峽預防醫學研究所執行促進生物戰劑偵檢防治能量。軍醫局明年也編列預算,針對預醫所轄的生物安全第三、四級負壓實驗室及生物製劑研發中心進行儀器設備保養。
危機更近?國防預算引聯想
聯合報 20230904
國防部明年度預算對軍醫局增加投資,從生物防護到基礎醫衛能量整備,雖然計畫必要性都宣稱以災難救援、新興傳染性疫情需求為導向,但「軍以戰為主」,民防救災、疫情防治應由醫療體系支持,軍醫所建構資源雖可平戰兩用,但主要仍是戰時部隊醫療所需,只是軍方為戰爭作準備,在大選敏感時刻只能「意會」,不可在預算案說明中「言傳」。
國防部明年度公開預算案,在傳統一般裝備項下新增軍事投資項目,看似單純,但若從分支計畫概況中詳閱,就有許多未在一般裝備計畫說明中呈現專案名稱,如對美採購NASAMS(國家先進地對空防空飛彈系統)的「天隼五號」,行政費編在公開預算中;陸軍與海軍也有類似現象。這些主預算應列在機密專案的行政費用,為何特意逸出到公開預算案?用意不明。
預算案另一值得注意的是軍醫局以「反制及因應我國可能面臨中共因素、生物恐怖主義及天然疫災等生物威脅」為由,明年起分配九億八千多萬元的五年生物防護研究預算。預算明年才開始執行,卻未被國防部列為新軍事投資,顯然是一項持續案,只是同樣自機密預算中逸出,被分開編列到公開預算項下。
軍醫局所屬單位基礎醫衛能量設備整備案編列九億八千多萬元,分四年充實各軍醫院移動式醫療設備,著眼於大量傷患搶救。其計畫必要性和預期成果,已言明為支持災難救援與戰時急、重傷醫療等軍事任務。向立法院說明雖進一步闡明是為因應「未來新興傳染性疾病之疫情等衝擊」所執行官兵醫療照護及大量傷病患產生時的軍事醫療任務,但已引人「為戰爭預作準備」的聯想。
國防部日前甫公布預告辦理「軍人因作戰、演習訓練或搶救災害死亡者未成年子女再加發撫卹金給與標準」草案,為戰時殉職官兵爭取身後權益,對照預算書中軍醫體系為大量傷
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