已經被視為綠能的核電，DPP還在阻止SMR

【雙魚之論】英文拷到 G / D 找中文翻譯
SMR, which stands for Small Module Reactor, is a technology that is currently under development. It's true that Taiwan should join in early stages; otherwise, others will dominate the market once the technology and regulations mature. This is also the reason why the Taiwanese government always sees itself as a "follower" instead of a "pioneer," and is hesitant to take the lead in creating new industries and technologies.
Why is the Taiwanese government hesitant to get involved in the new industry and technology of nuclear power, which has been considered green energy by the European Union, despite its success in electric vehicle components and personal computers? The answer is simply due to outdated ideological politics, where even professionals are coming out and talking nonsense to align with the official ideology.
Supporting a certain political party does not necessarily mean supporting all of its policies. This is what plural democracy is about. So, how should they regard Robert Hsing-cheng Tsao's support for SMR, while also being a supporter of Taiwan independence?

SMR是目前正發展的技術，沒錯。也因為如此，所以台灣可以儘早加入，否則等到技術與法規成熟，市場就是別人的。也是同一個原因，台灣政府總是自甘於「追隨者」，不敢努力往「開創者」邁進。
台灣在電動車零件、PC，為何在核電——已被歐盟視為綠能，執政黨如此敵視，拒絕儘早介入新產業與新科技？答案只是被過時意識形態的政治人物綁架，拒絕進步而已。連專業人物都出來胡說八道。
支持某一黨，並不一定要支持其所有政策，這是民主與多元的真諦，否則欣賞曹興誠的台灣獨立派，如何看待其支持SMR？

安全但仍有核廢 SMR能成未來能源新解？    聯合 20230514

有意爭取國民黨提名參選二○二四年總統大選的鴻海創辦人郭台銘，日前拋出「小型模組化反應爐」（Small Modular Reactor，ＳＭＲ）、「一縣市一小核電廠」等能源主張引發熱議，而ＳＭＲ是否真的比現存的核電廠更符合安全、環保，成為未來能源的新解方？

所謂的「小型模組化反應爐」，就是小型核電站，被認為可以改善或避免傳統大型核電廠的許多風險，首先，ＳＭＲ是獨立的系統，發電總裝置容量大約三○萬瓩，是傳統核電廠的三分之一，同時，還可批量在工廠大量生產，再運送、組裝形成小型核電站。

而在安全性方面，ＳＭＲ概念設計相對更為安全，可以不依賴電源、採取自然物理冷卻，即使真的有事故發生，也能透過空氣讓反應爐心自然冷卻，不會發生熔損，形成爆炸、核災，設計優於一般的大型傳統核電廠。

至於外界最關切的核廢料，則可以由製造商回收、替換及再製，ＳＭＲ可以長時間不更換燃料，有些甚至可以超過十年，因此，能極大程度的降低意外事故、成本高昂及核廢料儲存等風險。

在再生能源發電比率遲遲無法拉高，還有發電量不理想的問題下，難以填補能源缺口，核電還是被視為可靠的零碳能源替代方案，而ＳＭＲ適合用在科學園區或是離島等小區域供電，因此更已在國內企業界掀起話題。

例如台塑集團總裁王文淵就曾表示，微軟創辦人比爾蓋茲正在研究大約可供一百萬人用電的ＳＭＲ，且核廢料的問題相當小，因此台塑目前同樣正在研究中；和碩董事長童子賢、前聯電董事長曹興誠同樣也認同ＳＭＲ的優點。

王文淵更說，如果研發成功的話，就可以先外銷設備，等到國外有口碑之後，再賣回國內，也可扭轉國內根深柢固的反核觀念，台塑更可成為國內第一個有技術的廠商；而台塑董事長林健男也在今年股東會年報中呼籲，「政府應該參考國外發展新一代小型核能設施（ＳＭＲ）的可行性，以確保供電穩定。」

ＳＭＲ雖然有比傳統核電廠更多的優點，也被高度期待，但要在國內發展，甚至如郭台銘所說一縣市一個，卻並不是那麼容易。首先，ＳＭＲ都還在實驗的階段，目前看來，可能最快投入運轉的ＳＭＲ會在美國，而時間則落在二○二七年，而要等到穩定、普及，以及國內法規跟上，需要的時間更長，顯然趕不上台灣所有核電廠除役、走入「非核家園」的二○二五年。

此外，雖然相較於傳統核電廠，ＳＭＲ所產生的核廢料少很多，卻不是完全沒有核廢料，而只要核廢料不等於零，就有解決存放等處理上的問題，加上仍有部分民眾對於核電存有疑慮，因此要如何說服民眾，凝聚共識，也會是一大問題。

因此有學者認為，ＳＭＲ絕對不是台灣現階段能源解決方案，而是應該要先讓更多的人了解這會是未來的選項之一，未來如果有國外成功的例子在前，屆時國內的能源配比還是如現在一樣，那只要民眾接受度高，台灣也能夠加快腳步跟上國際。

 

郭台銘應宣佈與比爾蓋茲合作，以小型核電解決台灣缺電隱憂    吳思鍾＠風傳媒 20230508

小型核電設施簡稱SMR，是第四代核電科技，它的核反應堆能靠空氣冷卻，緊急時能自動關閉，沒有爐芯熔燬的安全風險。

郭台銘的小型核電站主張，衝擊民進黨的「非核家園」，雖然引起爭論，其實並沒有錯，只是台灣人民需要對小型核能站的認知教育。我認為，郭台銘可以公開宣示，如果當選，將立即與比爾蓋茲的泰拉能源合作，把現有核電廠、未啟動的核四、火力發電廠逐步轉化為安全的SMR。政府未來的能源政策，也將透明合理。讓台灣產業和人民，不再擔心缺電。

日前，郭台銘在高雄提出，以小型核電站解決台灣缺電的問題。雖然引起爭論，引起民進黨甚至國民黨內擁侯不分區立委的藉機攻訐，使問題失去的焦點。

但是，郭台銘小型核電站的主張是正確的，只因他是科技人，能務實解決缺電問題，但少了政客的圓滑。

小型核電設施簡稱SMR，是第四代核電科技，採模組化設計，體積小，施工較容易。最重要的是，它的核反應堆能靠空氣冷卻，緊急時能自動關閉，沒有爐芯熔燬的安全風險。

此不同於福島的核電站，其災變的主要原因是傳統核電廠的核反應堆是利用海水冷卻，當地震引發海嘯，淹沒了抽水冷卻的電力設施，而核反應堆仍繼續產生熱能，終致熔燬爐芯，造成爆炸和核幅射外洩的重大災難！

郭台銘之所以道歉，是因為他點名小型核電站可以在半屏山設置，恐得罪地方選民。其實，小型核電站除了安全，核廢料的安置，核電先進國都有標準模式，處理並不困難。只是台灣人民對小型核電科技的發展所知甚少，所以有疑慮。

微軟創辦人比爾蓋茲，2008年在美國華盛頓州創辦了泰拉能源（Terra Power），目前是西方世界小型核電的科技領先者。

韓國第二大財團SK集團，在2022年投資泰拉能源2.5億美元，成為其主要股東之一，SK計劃在南韓及東南亞各國推廣SMR，它認為零碳又安全的小型核電站是大勢所趨，市場前景看好。

而日前泰拉能源宣佈，將與日本原子能研究開發機構(JAEA)和三菱重工共同集資40億美元，在美國懷俄明州興建全美第一座SMR核電廠，預計2028年啟用。

日本在歷經福島核電重創之後，仍然不放棄核電，因為只有核電能提供穩定乾淨零碳的能源，太陽能風電等綠能皆有其不足。日美合作發展SMR將是日本未來核電發展方向，目標是2030年，核電佔比超過30%以上，未來會超過40%甚至更高。

歐洲的小型核電站的發展，也不遑多讓。2023年1月，人口1000萬的瑞典，首相克里斯特松宣佈，瑞典準備將其6座核電廠擴充到12座，以SMR為主，且分佈各地，瑞典電力公司已計劃啟動兩個小型核電站。

今年3月，英国的勞斯萊斯公司，與瑞典、芬蘭電力公司簽定SMR的合作備忘錄，全力在北歐推廣其SMR設備，並且計劃以SMR介入烏克蘭的重建。

核電佔比70%的核電設備大國法國，在2月28日歐盟的能源和交通部長會議期間，召集了匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克等11國舉行了一場會外會，並發表聯合聲明，宣示各國將合作發展SMR等新核能科技和聯合處理核廢料等措施。

中國對SMR採兩手策略，一方面自我研發，同時採國際合作。中國的核工集團在2015年與泰拉能源簽定合作備忘錄。但因美中對抗，之後，被川普否決。

但大陸的華能集團與清華大學合作，在山東威海石島灣建立了世界第一座商用小型核電站，規模只有0.2兆瓦，已於2022年啟動試營運，之後，將擴建兩座4兆瓦的SMR。同時，中國也將在全國各地，以小型核電站取代燃煤電廠。大陸目前的火力發電佔比66%，核能發電佔比5%，其能源目標是火力降至20%，核能30%，水力20%，太陽能和風電各佔15%。太陽能主要建構在沙漠荒地。

綜合以上，可知世界各國的綠能規劃，都聚焦在小型核電站，因為水力、太陽能、風電都受環境及天候限制，只能做為輔助。

促成SMR的興起，還有一個原因，是歐盟在2026年開始分階段課徵碳稅，產品出口歐盟，依碳排放高低課碳税，各國也將逐步跟進，減少碳排放，以達到2050年全球碳中和的目標。

反觀台灣，台積電半導體製造世界第一，政府的能源政策卻遠遠落後美中日韓歐。政府不能幻想「非核家園」是世外桃源，而讓台灣人民用肺發電。

台灣白天80%以上的電力仍靠火力，夜間則超過90%。太陽能發電白天日照充足時佔比10%，這已是到處砍樹或搶佔魚池種電的結果，把南台灣搞得貪腐橫行、治安敗壞。夜晚或無日照時，發電歸零。台灣風力發電佔比3.5%，只能做為補充，不能做為電力主流。而穩定又清潔的核電，占比低於4%，政府還想再廢。這些百姓都不懂，但是政府必需誠實面對，能源是科學問題，不能靠口號或美化數字來欺騙台灣人民。

小英總統雖然關心半導體產業，但無法突破民進黨「非核家園」的意識形態，因此政府的能源政策進退失據，企業界和民間都擔心缺電！

郭台銘是科技人，務實的提出小型核電的主張，直指缺電問題核心。其他藍綠白候選人，都避談核電，談到台灣的缺電危機都躲躲閃閃，或講空話把責任推給中央而毫無對策。忘了自己就是要解決問題的人。

但是，郭台銘太誠實，他告訴台灣人民，以後可能每一縣市都會有小型核電站，因此，被對小型核電無知的政客與名嘴，在政論節目釘得滿頭疱，認為他失言，犯衆怒。

其實，應看看瑞典的SMR在全國各地佈局，以及投資SMR的利益分析。中國形容SMR是核能印鈔機，SMR設備使用壽命超過40年，投資4年可以回收。泰拉能源成本較高，估計可能需10年，SMR是安全核能，佔地又遠小於太陽能，只要政府定出獎勵設置辦法，日後各縣市搶著設置是理所當然。都會區無法設置的，就得向那些SMR發電充裕的縣市買電或付費購買「碳權」。

郭台銘的主張，其實並沒有錯，只是台灣人民需要對小型核能站的認知教育。我之所以執筆，是基於知識份子的良知，並非受其所託。

我認為，郭台銘可以公開宣示，如果當選，將立即與比爾蓋茲的泰拉能源合作，把現有核電廠、未啟動的核四、火力發電廠逐步轉化為安全的SMR。政府未來的能源政策，也將透明合理。同時，提出民間投資小型核電站的設置配套方案，讓台灣產業和人民，不再擔心缺電。

孫運璿、李國鼎都是工程人，他們都沒有政治人的口才與圓融，當年設立科學園區和台積電，也少有人看好。但是，由於科技人的腳踏實地就事論事，40年後，半導體的護國群山雄起，給台灣經濟撐起一片天。 我們感謝經國先生識人之明。

今天，務實的科技人郭台銘，有心為中華民國的前途尋找出路，卻面對政客與名嘴的種種攻訐，選情陷入艱苦困境。

我期盼知識份子和中間選民，和我一樣，伸出援手，搶救郭台銘！

後記：郭、侯治國理念與兩岸論述之爭，絕不能演變成為馬、王之爭

擱筆之際，我想提醒國民黨主席朱立倫，在我們看到郭台銘提出各種治國理念和兩岸論述的時候，綠營的立委和名嘴起身攻訐，我們可以理解。

令人震驚的是，有幾位國民黨不分區立委卻紛紛跳出來攻訐郭台銘！有人甚至主張直接徵召侯友宜，拋棄郭台銘！我初時一頭霧水，不明其動機？但認為萬萬不可！因為，分裂的泛藍，絕無可能勝選。

直到馬英九從大陸返台，看到這些意圖排除郭台銘的不分區立委接機時圍繞在馬身邊，我想起曾在電視上看到郭台銘去探望王全平，才恍然大悟！但是，我們絕不希望郭、侯論述之爭，變成馬、王之爭。兩人都是國民黨地位崇高的大老，挺誰都行，但是不要縱容身邊的人要求國民黨徵召誰，或拋棄誰！不分區立委本無民意，也不適合提出這樣的主張。

知識份子和中間選民期望的是，看到候選人提出治國理念和兩岸論述，郭侯如果還沒講清楚，甚至還沒開始講，建議國民黨，講清楚再說，徵召不必過急。對知識份子最重要的是理念認同！

泛藍的徵召，要公平公正透明，要以郭侯雙方都認可的民調方式進行，像加入耐打度等因素都難以服衆。外界有很多已內定侯友宜的耳語，國民黨應小心謹慎，公平透明以避免引起知識份子和中間選民的疑慮，造成親痛仇快！

我認為，郭、侯、朱都是人才。論述之爭，只是先後之爭，準備好的人先行。是人才，就不會被埋沒。

我們認同朱立倫主席的「無私無我，整合非綠聯盟，團結勝選」的主張。日前，朱立倫已表示自己不在徵召名單之內，如此更可以坦然無私的「造王」，以公平合理的機制，幫台灣找出有能力帶領台灣人民渡過台海危機的政治領袖，使中華民國能經濟繁榮、長治久安，就是對台灣人民最大的功德。

 

台灣建置SMR核能 需面對與克服的挑戰    洪明龍＠自由共和國 20230514

／工研院綠能所能源政策及推動組組長

小型模組化核電廠（Small Modular Reactor, SMR），近來在國內引起關注。面對全球淨零排放的趨勢與台灣在能源轉型的方向前進，除了需要不斷關注有潛力的新能源科技，也要從多面向的務實評估可能帶來的挑戰，才能在淨零永續的道路上行穩致遠。

SMR為低於300 MWe的反應爐，根據國際原子能總署（IAEA）統計，目前全球有十九個國家投入SMR設計開發與建置，但至今都尚未有任何商轉的場域，首座商用SMR預計最快也要到二○二八年才有可能會實現。

國際間建置SMR主要考量「規範完備度」、「運作安全性」、「環境影響程度」、「經濟競爭力」等四個面向。在規範完備度部分，目前美國、加拿大、英國有部分規範，但足以應對輕水式及非輕水式設計的完整規範及標準都還在建立中，也未有SMR完成所有流程的實績。在運作安全性部分，業者因為SMR小功率及緊密結構、被動式安全設計等因素，多認為相對較傳統大型核電廠安全。但二○二一年德國研究機構的報告有提出SMR設置在不同地點且反應爐數量增加，代表核擴散風險增加，社會成本提高；在環境影響程度部分，多數研究認為有機會減少核廢料產生，但亦有部分研究認為會產生更多核廢料，仍待未來運轉實績驗證；在經濟競爭力部分，投入業者雖多數認為可以降低成本，但從目前設置進度較快的少數案例來看，建置成本均已超出原規劃。

台灣如果要建置SMR，必須克服法規、技術、人才、選址、核廢料等五大挑戰。

第一，法規面尚缺專屬管制法規與規範。台灣雖有輕水式反應器通則規範，但與輕水式SMR仍有差異尚待修訂；另外非輕水式SMR因反應器型式、結構、材料皆與現有輕水式不同，需針對SMR另外擬定新規範。即使目前國際上技術最領先的美國，亦仍在持續建制適用的規範及標準，因此台灣在法規修改與規範建立上還得要參考國際資訊審慎研議。

第二，技術面尚未成熟。SMR還在初期發展階段，目前僅美國NuScale壓水式SMR取得美國核管會的「設計認證」，尚缺商業化運轉成功案例，台灣若要建置SMR，需要等到有相對成熟安全形式的SMR才可以選用。

第三，人才面無供應鏈支持養成。SMR的專業人才需學校培育或國際引進，並有完善產業鏈支持，才有好的人才環境，現階段國內尚無SMR人才及完整的供應鏈，想要吸引優秀人才難度不小。

第四，建廠選址社會爭議未解。台灣地狹人稠且位處地震帶上，如要建置核電廠，需跟地方政府、民間團體、社會大眾妥善溝通。但台灣多數人目前連變電所都不希望蓋在社區附近，加上對核能的使用仍有疑慮，核電廠建置地點要凝聚社會共識極具挑戰。

第五，核廢料面臨處置地點難尋。雖然各界對於SMR核廢料產生多寡仍有爭議，只要有核廢料產生就需要有處置場及處置計畫，台灣目前在現行核廢料最終處置面臨重重困難都尚未能解決，想要引進SMR的機關、團體，必須要對興建後運轉所產生的核廢料，備有妥善的處置解方。

面對上述五大挑戰，台灣可以持續關注國際SMR及其它先進核能技術、法規發展、設計建廠進度，包含了解國際SMR型式、檢視國內SMR管制程序與相關法規規範等，務實考量台灣地小人稠、地理特性與多元意見等因素。目前全球SMR產業仍處於萌芽階段，推動中還有許多要學習及釐清之處，因尚無商轉成功案例，台灣不宜貿然躁進，須以負責任的態度，審慎評估推動實施的可行性。

作者是工研院綠能所能源政策及推動組組長