中國修「反間諜法」 定義含糊恐加大對外企打擊 央廣 20230425

小心入罪！中國修「反間諜法」 定義含糊恐加大對外企打擊    央廣 20230425

《日經亞洲評論》25日報導，中國正準備根據新修訂的「反間諜法」，限制任何與國家安全有關的訊息傳輸，這也引發外界擔憂中國將加強對外國個人和公司的打擊力道。

報導指出，中國全國人民代表大會常務委員會(人大常委會)24日開始審議修訂「反間諜法」，這項新的修法將擴大間諜活動的定義，並預計於26日通過，這是2014年以來首次對該法進行修訂。

目前中國的「反間諜法」現行規定僅限於國家機密，但修法後將擴大法律範圍，涵蓋與國家安全和利益有關的所有文件、數據或商品，且修法並未提供更多構成國家安全和利益的條件和細節，同時修法還將更關注網路安全，討論系統對網路攻擊的脆弱性和可能會與新規則發生衝突，而國家安全部門也將賦予更多權力，包括檢查涉嫌從事間諜活動者的行李和電子設備能力。

報導指出，修法後，中國公民也必須舉報涉嫌間諜活動，且物流和電信公司必須提供技術支持來打擊間諜活動，媒體也必須就此問題對公眾進行教育宣導。

違法定義任政府解釋令外企憂心隨時莫名遭扣留

由於間諜定義的擴大解釋和打擊行動規定，已經有許多外國企業開始擔心這些變化，將可能影響他們與員工在中國的經營方式，例如可能會在沒有具體證據情況下遭到拘留。

報導舉例指出，包括日本製藥商安斯泰來(Astellas Pharma)3月就有一名因工作需要，經常與中國政府相關官員有往來的日本員工，因被控涉嫌違反現行「反間諜法」而遭到拘留。另外，中國在3月也宣布對美國晶片公司美光科技展開調查，理由是需要確保關鍵供應鏈的安全，但引發調查的具體細節仍不清楚。最新的一例則是外國公司的辦公室也遭到調查，日前中國政府拘留了美國企業盡職調查公司(Mintz Group)的五名中國員工。

這次修訂的內容被解讀可能會使中國政府更有理由以國家安全名義來監控涉及人工智慧、半導體和其他關鍵領域的外國公司。

有鑑於修訂後的新規對何為非法的條件含糊不清，報導表示，目前在中國的外國員工處於緊張狀態，因為常規業務活動也有可能被認為違法，因此許多日本公司開始警告在中國的外國員工，特別在科技領域的商業往來行為須特別謹慎，認定北京可能鎖定科技領域為優先事項。