▎這一年,我們一起追的疫苗連續劇。
今天立法院召開第三會期第一次臨時會,就紓困特別預算第3次追加及疫苗採購施打規劃,邀請行政院院長蘇貞昌等官員報告並備詢。虹安也針對國際疫苗採購到貨進度、國產疫苗簽約採購決策、免費施打疫苗的預算編列等三大問題提出質詢。
台灣目前 #疫情嚴峻,確診數破萬、累計死亡數來到286人,科技產業群聚感染。昨日更宣布三級警戒延長,嚴重重創民生經濟社會活動。台灣過去以邊境防堵為強項,然防疫破口出現、病毒登陸後,才發現政府超前部署的能力也不怎麼樣。唯有加速提升疫苗覆蓋率,才能讓國人有基礎保護力、降低重症及死亡率,儘速恢復社會經濟運轉。
📍 蘇院長稱國際疫苗採購到貨「遇各種困難」,虹安:「成功的人找方法,失敗的人找藉口」
虹安在質詢時指出,國人最期盼看到的畫面,不是指揮中心記者會,而是飛機載著疫苗降落到機場,曾幾何時「Taiwan
can help」變成了「Taiwan
needs help」,我們期待著國際其他國家對我們的疫苗捐助,令人感到不勝唏噓。友好國家的疫苗捐助國人相當感謝,但站在立法委員角色,我們還是必須監督,去年立法院審查通過行政院編列的115.5億疫苗採購預算,為何疫苗採購到貨進度嚴重跳票?
虹安也質疑,若按照今年2月26日蘇貞昌院長赴立法院專案報告承諾,以115.5億預算所採購簽約之1981萬劑國際疫苗,目前到貨僅87.66萬劑(到貨率4.43%),進度明顯落後。目前台灣面對疫情肆虐、急需疫苗的情況下,已簽約的剩餘疫苗究竟何時到貨?對此,蘇院長表示,採購疫苗遇到生產國也遇到疫情肆虐,造成生產與運輸受到影響,各國搶疫苗的情況沒有緩解製造端與運送端也出現問題,再加上台灣在國際上確實有受到壓力。而虹安指出,表上列出的都是已採購簽約的疫苗數量,難道廠商按照合約供貨也有壓力?如果是各國搶現貨,那鄰近的韓國跟新加坡疫苗的採購與施打率目前也明顯優於我國。過去長時間的準備,也核准行政院編列的預算,結果換來只有87.66萬劑(4.43%)的採購簽約疫苗到貨,真的很難讓人接受。
虹安也詢問關於今早蘇院長報告之八月底到貨1000萬劑疫苗細項,陳時中部長回應指出,國產疫苗約佔一百多萬劑,其他為國際疫苗。而之前已簽約採購的2000萬劑國際疫苗,第三季會陸續進來,向AZ採購之疫苗到貨會往後延一個月、莫德納第三季會有120萬劑、COVAX要七月才會供貨。
📍疾管署於5/28簽約採購1000萬劑國產疫苗?虹安:「預算不清楚、沒有國際搶貨壓力、二期還沒解盲,到底在急什麼?」
針對「疾管署在5月28日跟2家國產疫苗廠商簽約採購一千萬劑」,虹安也在質詢中提出三個「#急什麼?」:
⓵ 根據5/28衛福部薛次長答詢,去年編列的疫苗採購預算115.5億,已全數用罄於國際疫苗1981萬劑之採購,國產疫苗5/28採購一千萬劑之預算從何而來?如果是用第3次追加預算支應,5/31立法院才三讀通過條例修法,提高預算上限至8400億,6/18才預計通過第3次追加預算,追加預算還在立法院審查中,國產疫苗的簽約採購,法源和預算依據在哪裡?為何不能多等半個月立法院通過追加的疫苗採購預算後再簽約?急什麼?
⓶ 國產疫苗研發受補助20億元,補助計畫清楚寫明「應保障國內優先採購權利」,因此沒有國際搶貨之採購壓力,急什麼?
⓷ 國產疫苗預計六月中才完成二期解盲,包含高端疫苗研發計畫主持人謝思民都在臉書發文不解,如果解盲失敗,政府簽的合約如何處置,為何不能多等半個月看到解盲成果後再簽約?急什麼?
針對上述問題,蘇院長表示國產疫苗採購預算是以前次追加預算中,可動支的餘額支應(約64億),但當虹安進一步追問「5/28國產疫苗採購總額是64億元嗎?」現場一陣靜默,蘇院長和陳部長皆不願回答。陳部長亦表示,急著簽約是為了讓廠商可確保疫苗之準備。
📍虹安: 「四十億供全民免費打疫苗真的夠?」陳部長:「每劑將補助一百元處置費。」
有關近日中央宣布已編列40億費用,供#全民免費施打疫苗,上至總統、下至行政院皆表示目前第3次追加預算中疫苗採購及施打經費編列之264.46億中,包含了224.5億疫苗採購及40億疫苗施打補助。但虹安指出,送交至立法院之預算書中,該項預算編列說明僅24字,無法瞭解該40億預算是如何計算?又如何確保足夠?疫苗施打所需的處置費、診察費、掛號費、醫材費等,是全部補助?亦或超出的費用由醫療院所或地方政府自行吸收?依照早前AZ疫苗自費施打,不含疫苗成本,每劑5-600元,若估算使用三千萬劑,也需要上百億元預算,很明顯衛福部宣稱40億元的預算明顯#不足以供全民打疫苗都免費。
對此蘇院長與陳部長僅說明,目前預計匡列40億元疫苗施打預算,以7成施打率估算大約3000多萬劑數量,一劑補助100元之處置費的方式計算。對於一劑補助100元處置費,和早前醫療院所收費每劑500-600元,中間差價如何補足,會否由地方政府或醫療院所吸收,蘇院長與陳部長並未正面回應。
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