游錫堃護陳菊「自宮」立法權 綠執政蠻幹丟初心 上報 20200717

【縛雞之見】

祇園精舍的鐘磬，敲出人生無常的響聲；
娑羅雙樹的花色，顯示盛極必衰的道理。
驕奢者不久長，猶似春夢；
強梁者必消逝，恰如輕塵。

不這樣蠻幹，陳菊仍然可以當上院長，只是晚幾天而已。民進黨為何非如此不可？

保的是誰的私心或面子？

游錫堃護陳菊「自宮」立法權　綠執政蠻幹丟初心    上報 20200717

立法院臨時會行使監察院人事同意案，過程爭議不斷，爆出未清點人數、不處理異議事項、代按表決器、限制在野黨投票票匭、未說明程序爭議等諸多瑕疵。套句民進黨在野時最常喊的「台灣民主政治史上最黑暗」來形容都不為過；理應嚴守中立原則的議長游錫堃、秘書長林志嘉護航至此，國會尊嚴蕩然無存。

 

為使今天順利行使同意權，民進黨團昨天強勢清場，在綠委團團包圍下，游錫堃宣布開會並宣讀民進黨團提案，指因主席台被占據，會議無法進行，致使被提名人無法說明，建請停止說明及詢答，提報院會以無記名投票。

 

問題隨之而來。藍委多次高呼有異議，要求清點人數，表決卻繼續進行，明顯違反《立法院議事規則》第41條，「院會進行中，出席委員對於在場人數提出疑問，經清點不足法定人數時，不得進行表決。」之規定，形成惡例。

 

上屆有共識不代按　陳瑩竟能隔空表決　

爭議事件不只一樁。除單一綠委手持多張表決卡，以及藍委指控未拿到表決卡。綠委陳瑩甚至被質疑人不在議場，現身政論節目，但表決器顯示贊成，大辣辣上演朝野嚴禁的代按行為。

 

尤其，扣除陳瑩一票，贊成票恰為56票、未過半。根據《立法院議事規則》第36條，「用舉手或表決器方法表決，可否兩方均不過半數時，應重行表決；重行表決時，以多數為可決。」也難怪，綠營挨轟違法、涉嫌偽造文書。

 

閹割立法權　游錫堃院長幹到變「魁儡」

今行使同意權，同樣疑義百出。對照過往行使人事同意權，領票皆以座次號碼編排，此次監院人事案領票竟破天荒用黨團區分，執政黨團領票處自成一格，於議場北區領票，其餘3黨團和無黨籍立委則於議場南區領票；投票亦未在正式圈票處，反而屈就小房間內。

 

藍委按規定於截止時間前15分鐘領票、準備投票，但圈票處、投票票匭雙雙被限制，不得與綠委相同，此狀況前所未聞。選票還一度爆出疑慮，藍委抗議多張選票有缺角、作票。

 

過程出現諸多瑕疵，面對在野黨抗議，要求清點人數、處理異議事項、說明程序問題，游錫堃卻置若罔聞，只在主席台微笑，綠委、秘書長則不時趨前咬耳朵，或直接對游進行指導。未當過立委「越級」當院長的游錫堃，「魁儡院長」標籤此後恐難撕下。日後任何人事、法案依樣畫葫蘆處理，合議制的立法院恐真成綠營立法局，更遑論重創其長年堅持推動的議長超然、公平、中立地位。

 

程序正義不復見　綠執政就自打臉

民進黨此役幾乎使出洪荒之力。從大規模動員警力，護送陳菊進入立法院，仗陣之大以往提名人、就連閣揆到國會備詢都未見，透過警力排除立委，行政權明顯侵擾立法院，違反憲政分際；正值開會期間，委員在議場內卡位，媒體卻被趕出採訪區，造成新聞採訪自由受干擾；奪回議場主導權後，可以提案延長開會時間，進行實質審查與詢答，綠營避免節外生枝，乾脆放棄說服藍營機會。

 

儘管人事案順利過關，相較綠營在野時一再訴求程序正義，反服貿期間跟著高喊「沒有程序正義，就沒有實質正義。」而今擁有絕對人數優勢，在野黨杯葛手段也非無法排除，或完全不能協商程度，執意透過多數暴力，連投票都躲躲藏藏，種下朝野惡鬥之因，並徹底傷害新任監察院長與監委威望。

 

過去屢屢以「台灣民主政治史上最黑暗」抨擊國民黨的民進黨，正逐步朝向自己最討厭的傲慢形象邁進。國會淪為情緒發洩與政治鬥爭，欠缺論述與主張，剩下多數強壓少數，在野意見無法獲得尊重，最終只剩暴力相向，最高民意機關淪喪至此，實非國家之福。