修憲廢考監，兩黨在演戲

【縛雞之見】

從這兩黨只是指謫對方來看，根本無心要廢除考試院、監察院。

讓「總統副秘書長」負責「體制外平台」，份量夠嗎？然後，總統神隱？

都只在戲弄選民。我們可沒有蘋果日報社論的樂觀。

真的總統提監察院人選是憲法義務嗎？

扁時代，立法院透過否決名單的方式，事實上凍結了監察院（至少）4年。這次呢？DPP在立法院，是否可以否決監委名單？完全執政的政黨，全有能力在修憲完成前，先凍結監察院吧？兩黨都否決過，不就是「真正的廢除監院的修憲共識」嗎？

執政黨要在野黨提出從過去到現在的相關因應，到底誰是執政黨？

如果，國民黨玩假的，民進黨玩真的，才能不讓國民黨反將一軍吧？

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總統指示成立 李俊俋領軍 府組廢考監平台    聯合報 20200628

「立法院國民黨團總召林為洲表示，若蔡政府真有決心廢考、監，就應主動退回監委人事案，並在臨時會成立修憲委員會。監察委員仉桂美表示，廢除考、監一直都是民進黨的主張，但從執政以來，說的跟做的顯然不太一樣，邏輯上有嚴重出入。」

 

「黨政人士說，如果國民黨玩真的，執政黨必須就「先前的」政策討論，配合「目前」政治情勢提出相關因應；如果國民黨玩假的，民進黨也會讓國民黨現形，不可能讓國民黨反將民進黨一軍。」

 

 

蘋論：把握修憲的機會之窗    蘋果日報 20200628

立法院將於明天召開談話會決定臨時會時間及議程。針對議程，朝野各有主張，但各黨似乎都主張修憲廢考試監察兩院。這是一個難得的機會之窗，不管各自打著什麼算盤，總算各黨都主張廢掉考監兩院，這對我國政治是一個正向的發展。

 

廢考監兩院難得有共識

首先，在沒有一黨能絕對主導的情形下，朝野似乎有機會透過政治協商的過程達成修憲的共識，這絕對是值得珍惜的機會之窗；其次，透過這次意見比較沒有那麼分歧的憲政架構調整，開啟了通過政治實踐過程來尋求更合適之治理模式的門徑。光這兩點，就值得朝野各黨，放下你們各自的算計，向國人展現你們是國家向上提昇的正向力量。

 

然而，在這可期待的陽光天中，我們也看到一些烏雲飄在天際；那就是各黨可見的算計。民進黨是國會過半的第一大黨，但如果沒有第二大黨國民黨的合作，即使其他小黨都整合起來，也無法通過修憲案。目前，民進黨一直強調廢考監是長期一貫主張，如果朝野有共識，大家可以一起改革；國民黨則一方面說要廢兩院，另一方面主張既然要廢兩院，那就凍結提名好了；另外的小黨則因人數不足，必須尋求民、國兩黨的支援才能提案，會怎麼發展，有待觀察。

 

從一些跡象可以感覺民進黨步步為營，防範在考監兩院人事同意案上出差錯。民進黨其實可以更大開大闔，通過黨團決議，黨團成員共同提出修憲案，以具體的方案跟在野黨展開對話、協商，展現改革決心，畢竟民進黨是第一大黨，在改革途程中，必須是個領軍的積極力量。

 

在國民黨這方面，讓人感覺有點步伐凌亂。首先，其黨團總召的提法恐怕不是很能服人。國民黨強調既然有共識要廢兩院，那就不要提名，這看起來就是一記「將不了軍」的「將軍」，難怪民進黨要提防國民黨的廢兩院是「項莊舞劍，志在沛公」。

 

藍護持「五權」恐逆潮流

現實是，兩院委員的任期各只剩1、2個月，但修憲完成最快也要明年8月底才能完成公投，這還要一切順利，立法院在半年內送出修憲案，足夠多的公民願單單為修憲公投出來投票。那這整整一年，兩院要唱空城計麼？何況了解政治生態的人，大概沒有幾個會這麼樂觀，能在一年內完成修憲。質言之，兩院是「現行」憲政機構，在沒有修憲前，沒有道理人為地「不作為」。而如果朝野、全民一致有共識，當修憲案通過公布後，兩院自然就不存在了，剩下的只是後續善後的問題了。很清楚，提名歸提名，修憲歸修憲，兩碼子事。國民黨還有人放話，說立院黨團總召的主張不是黨的主張，國民黨是服膺孫中山「五權憲法」的，明載於黨章，所以反對廢兩院。國民黨怎麼主張是國民黨的事，但抬出孫中山「五權憲法」，卻令人啞然失笑。在孫文學說中，五院是「治權機關」，國民大會則是「政權機關」，依《憲法》之規定，代表全國國民行使政權。請問，國民大會而今安在？2005年廢國大的修憲，國民黨不是一起參與的嗎？「政權機關」都廢了，「治權機關」的考監兩院有神聖到不能碰嗎？總之，國民黨在這個政治議題一定要想清楚，如果一定要護持所謂的「五權」，就繼續護持吧，時代的潮流會作歷史的選擇。如果不是這個意思，那就勇敢跨出符合歷史節奏的一步吧！至於民進黨、時代力量、民眾各黨，也都要想清楚，在這個湊巧形成的機會之窗，你們的黨會留下什麼身影？