中國學者：要實現“百年目標”不易 RFA 20200110

【縛雞之見】

中國是一個，還沒富起來就先老下去的國家。

中國學者：要實現“百年目標”不易    RFA 20200110

再過幾天，美中兩國即將簽署第一階段貿易協定。隨著中國經濟明顯放緩，這個眾望所歸的階段性進展，不免體現出中方對於提振市場環境的期盼。1月10日，北京大學國家發展研究院學者在美國的一場研討會上表示，為了在2049年實現“百年目標”，中國需要解決眾多經濟和社會結構性問題，未來三十年要走的路絕不簡單。

兩年前，中國國家領導人習近平在中共十九大的報告中，再次談到“兩個一百年”目標。他提出到建黨一百年的2021年時，中國要全面建成小康社會；到建國一百年的2049年時，中國要全面建成“社會主義現代化強國”。

2021年已近在咫尺，而中國經濟正在經歷前所未有的阻力。官方資料顯示，去年第三季度中國經濟增速跌至6%，創下了1992年以來的最低水準。儘管美中兩國即將於下周簽署歷時22個月才達成的“第一階段貿易協定”，但這並不會改變國民經濟繼續放緩的趨勢。

在這樣的背景下，北京大學國家發展研究院（簡稱“北大國發院”）院長姚洋，週五在華盛頓出席布魯金斯學會舉辦的研討會上表示，中國如果要想在2049年成為一個富強的國家，人均實際GDP至少需要達到美國人均實際GDP45%的水準，目前這個比例僅為27%，這將是個非常艱巨的任務。

姚洋：“中國已是一個GDP總量高達14萬億美元的龐大經濟體，即便想保持3%的經濟增速，也會是一件很困難的事，因為這幾乎相當於一個中等大小國家的經濟增速。”

週五的這場活動也是一場新書預告會。布魯金斯學會和北大國發院的三名學者將在今年5月，聯合推出一本名為《中國2049》的經濟學著作，闡述中國在未來30年間將會遇到的國內外挑戰。

北大國發院助理教授雷曉燕表示，中國老齡化問題將越來越嚴重。到2049年，65歲以上的中國人口將接近4億，超過總人口的四分之一。屆時，中國的勞動適齡人口將跌至8億人，較目前減少近2億人。

此外，中國老齡人口的重心將從65歲到80歲的“初老人”、向80歲以上的“老老人”傾斜。到2049年，中國“老老人”的比例將占到老齡人口的35%，較目前的兩成明顯增長。

不僅如此，中國的家庭規模也將從目前的戶均2.9人降至2.5人左右，這意味著獨居老人的比例也會增加。

雷曉燕指出，人口老齡化註定會對中國經濟造成多重衝擊。

雷曉燕：“中國勞動適齡人口的下降，以及老齡化的加深，將會增加勞動力成本、削減利潤率，還可能會削減儲蓄率和投資率。”

她說，目前中國男性的法定退休年齡是60歲，女幹部是55歲，而女工人是50歲。考慮到中國人均預期壽命在2018年已經達到77歲，這些退休人員還相當年輕。她表示，中國政府應該考慮延長法定退休年齡，以緩解勞動力總量的下滑。

而這與一些中國官員的看法是一致的。中國人社部社會保障研究所原所長何平早在2012年就提出，中國應逐步延長退休年齡。他建議到2045年，男女退休年齡均為65歲。

如今中國已成為全球第二大經濟體，它面臨的經濟挑戰也遠遠超出了國界。對於外部形勢和中國經濟面臨的國際挑戰，北大國發院教授、副院長黃益平表示，中國亟需深化國有企業改革。

他說，假如你是一名中國的銀行經理，你會傾向於把款貸給誰呢？答案顯然是國企。黃益平坦言說，作為一名經濟學家，如果他被指派到銀行工作，他也會這麼做。這背後的原因並不是他更偏袒國企，而是因為國企的貸款風險更低。如果他貸給國企而國企違約的話，它們仍然可以設法償債；如果他貸給私企而私企違約的話，這些資金就基本打了水漂。

黃益平：“中國需要尋求所謂的‘競爭中性’，確保給予國企和私企同等待遇，這樣我們才能為國企去槓桿，信用也能得到更合理的分配。”

至於國際市場普遍關心的中國經濟未來增速，在場學者也給出了測算。北大國發院研究員王勳指出，中國未來30年的潛在GDP增長率將持續下滑，從2015年的7%左右降至2049年的3%左右。不過，他認為，中國的GDP總量預計將於2030年左右趕超美國。